公報發言紀錄
發言片段
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| 湯委員蕙禎：（9時24分）主委早安。自2018年開始正式成立海洋委員會以來，我們海洋國家的定位已經看得出來了，像明年的預算大概就多了55億元，的確有些廳舍需要趕快建置之外，船艦也是展現雄心的一種方式，而在未來的海洋國家當中，關於海洋科研、水文科研，還有一些海防的研究等等，你們現在已經開始展現未來要做的一些業務了。 |
| 據瞭解，國家海洋研究院準備要打造3艘海洋研究船，但過去國科會從104年到112年已經編了相當的預算，也有了4艘海研船，所以在海委會建造的船艦還沒有完成之前，還是會沿用他們在科研上的一些成果，即這些成果還是可以讓海洋研究院來採用，所以你們在功能上、目的性上有沒有相同？功能定位上是不是一樣呢？ |
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| 主席：請海委會周代理主任委員兼海巡署署長說明。 |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：委員早安。在此跟委員做個說明，現在國海院所要籌建的3艘研究船就是調查船，我們是屬於一種長期的、穩定的，然後主要是屬於全國性質的基礎資料調查；現在的國科會，也就是以前的科技部，他們的研究船都是屬於短期的計畫，所做的可能都是針對某一特定的科目或是項目來做一個專門的研究。 |
| 再來，我們的基礎調查船分成三種，一個是大型的，有4,000噸，另外兩艘則是300噸跟100噸，各有不同的用途，為了配合這樣的大型調查船，未來4年會進行全海域的國土基礎資料調查，其實這些計畫現在都在走。 |
| 至於目前在執行的部分，前兩年我們都是委託外面的基礎調查船或是民間的船隻，再加上我們國海院的人員帶著相關器具上去做這些案件的執行或是基礎資料的調查，像這個月份我們剛剛結束了馬祖地區整個海域的水文資料調查。現在為了讓這些功能、導向都能夠由國海院自己全般主導以外，剛剛委員特別講到這兩個單位會不會有什麼扞格之處，事實上，我們有一個合作的平臺，大家都會相互支援或相互協調，在這個平臺上，因為我們都是屬於政府的部門，做出來的資料也都能夠相互共享，這方面也請委員放心，屆時這些研究船造艦出來之後，包括我們的使用、船隊管理、未來的研究以及全海域基礎資料的調查等等，委員應該知道基礎資料調查並不是做一次就算了，而是每年都要做，所以我們是4年一個turn、4年一個週期，就一直持續做下去，因為我們的性質是屬於長期性的執行業務。 |
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| 湯委員蕙禎：這次編列了大概31億元，所以大概在幾年內會建造完成？ |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：應該是4年，因為我們現在已經開始在規劃了，規劃標都已經標出去了，我們開了很多次會，也特別請國海院院長跟相關計畫人員去詢問了國科會，像您剛剛提到的海研1、2、3號，還有勵進號造艦的經過，包括他們有開國際標、還有開一些什麼標，以及上面的裝備到底要設置到多精密的程度等等，這些我們都有跨部會並跟各個學術單位進行深入的研討，現在整個規劃案已經快到成熟的階段，可能馬上就會有一個結論，之後就會做公告，公告之後就會有發包等等的動作。 |
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| 湯委員蕙禎：再來是相關的接軌，據瞭解，現在是託管給臺大的海洋研究所，它的研究成果應該也會提供給海洋研究院，相關一些與時俱進的科技，當然也是在這個規劃之中。 |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：這是一定的。 |
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| 湯委員蕙禎：這部分就編到112年，未來還沒有辦法完成之前的接軌，應該還是可以繼續吧？ |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：是的，剛剛特別有跟委員說明，我們在跨部會的協調當中，尤其是研究船的方面，我們有一個跨部會的合作平臺，在這個平臺上，其實平常就溝通得非常通暢，我們會就剛剛委員所關心的，更深入的去做一些細部的規劃，讓它們能夠無縫接軌，也讓之後的任務分工，包括我們的調查跟研究案，看看怎麼樣能夠達到最大的效益，能夠多為政府做一些事情。 |
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| 湯委員蕙禎：我們會支持。 |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：謝謝委員。 |
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| 湯委員蕙禎：另外，今年10月發生海研船在臺灣經濟海域作業的時候，遭日本艦驅離，中國他們隔岸觀火竟然對日本表達抗議，在外交上吃臺灣主權的豆腐，我們臺灣主權當然不能遭到矮化，未來臺灣海研船會逐年增加，作業次數也會增加，請問海巡署要如何保護海研船？他們出海進行調查任務，當然不能受到干擾，所以有沒有透過外交途徑去跟日本洽談？ |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：有。 |
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| 湯委員蕙禎：談的結果是？ |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：每一次只要整個過程有牽扯到他國，外交部都會以嚴正的立場發表一些聲明，同時跟相關單位來做協調跟抗議，這一點政府各個部門都在做，比如說牽涉到兩岸的部分，我們也會透由現有的管道、陸委會或是我們現有的共打機制，讓對方瞭解他們不可以這樣做，剛剛委員特別提到東部海域以及跟日本之間所發生的問題，現在都是按照相關的規定去處置，我們從來不示弱，也不會挑釁，也不會規避。針對這方面，我相信海巡署會秉持以往的作法，會非常嚴謹的做好一個看護的工作。 |
| 在此舉出一例，就是前一個禮拜才發生的新海研1號在南海發生機件故障的狀況，當時我們就是依據海委會所律定的科研船審查機制，即它到了敏感水域，我們海巡署的船就要在旁邊戒護，而這次發生機件故障的那個時間點，其實我們最大型的、4,000噸的嘉義艦就在它旁邊，即從第一時間海巡署的嘉義艦就完全掌握新海研1號整個故障的過程，包括當中如何協助他們通聯、如何去做相關的一些事情，因為它是整個發電機都倒掉了，所以整個電力都沒有了，不光是動力而已，所以在這個過程當中，我們都有一個非常嚴謹的作法，也請委員能夠放心。 |
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| 湯委員蕙禎：辛苦了，你們未來的任務應該會越來越加重。謝謝。 |
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| 周代理主任委員兼海巡署署長美伍：是，謝謝委員。 |
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| 主席（羅委員美玲代）：請王委員美惠發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-17 |
| speakers | ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","賴香伶","鄭天財Sra Kacaw","莊瑞雄","管碧玲","李德維","張宏陸","鄭麗文","吳琪銘","陳椒華","翁重鈞","林文瑞","楊瓊瓔","陳明文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"] |
| page_start | 181 |
| meetingDate | ["2022-11-23"] |
| gazette_id | 11110901 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110901_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查112年度中央政府總預算案關於海洋委員會部分；二、審查112年度中央政府總預算案關 於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分；三、審查海洋委員 會有關「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共2案；四、審查海洋委員會函送111年度截至第1季 止「對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」及「對縣市政府補（捐）助經費彙總表」，請查 照案 |
| agenda_id | 11110901_00004 |