公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員惠員：（9時23分）部長，今天針對中央流行疫情指揮中心是不是有考慮要停播？中央疫情指揮中心在疫情的這段時間伴隨著我們，其實它非常立即性地跟我們報導所有疫情的狀況。六都疫情指揮中心因應疫情日漸趨緩，現在都已經停開了，那CDC有沒有準備什麼時候要停開？或許把它做一個轉型，變成每週一次或三天一次？還是在後疫情時代把它轉型變成重大疾病的預防？部長，請你說明一下有沒有這樣的準備？ |
| 還有，王必勝指揮官上個禮拜說，這個禮拜他要把口罩令解除，可是我們11月26日就要選舉了，選舉有大規模的人群移動，那是不是不急著解除？因為我們大概在這兩年已經養成很好的一個戴口罩的習慣，反而在這一週把口罩令解除的話，是不是會在11月26日投票的場域裡造成沒有必要的困境呢？部長，請回答。 |
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| 主席：請衛福部薛部長說明。 |
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| 薛部長瑞元：委員好。有關於口罩的部分，我們現在也正在評估，應該不會是這個禮拜就解除了，應該不會。 |
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| 賴委員惠員：好，不會是這個禮拜開放啦？ |
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| 薛部長瑞元：對，至於記者會是否要停止或是減少召開頻率，這個我們也在評估當中，當然是否會減少次數，我們有在檢討。 |
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| 賴委員惠員：這個也是你評估的內容之一？就是可能在內容或時間上做一些改變，3天一次或5天一次？因為疫情慢慢地緩和、融入生活當中？ |
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| 薛部長瑞元：對，不過最近有一些訊息滿錯亂的，所以我想…… |
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| 賴委員惠員：就是因為錯亂才要讓你講啊！ |
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| 薛部長瑞元：對，所以目前才沒有減少次數。 |
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| 賴委員惠員：因為我們疫情已經逐漸下緩了，上週確診人數大概接近12萬人而已嘛！ |
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| 薛部長瑞元：對，逐步地…… |
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| 賴委員惠員：已經連續6週都一直降。 |
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| 薛部長瑞元：對。前幾週大概每週都降到20%，這一週大概是百分之十幾，都繼續再往下降。 |
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| 賴委員惠員：好，謝謝部長。 |
| 接著請諶司長，我想跟你討論一下自殺率問題。我們知道受到社會進步、經濟文化以及疾病等等多種元素的影響，其實已經變成是我們國家更多的壓力來源，尤其是網路世界的興起。其實現在大家庭變成小家庭，家庭支撐力也不再像以前那麼強，有很多的數字告訴我們，從資料裡頭可以看到，15歲到19歲的自殺率不是輕微地上幅，它是陡線式的上升。 |
| 司長，你上個禮拜特別提到，目前避免民眾由高處跳下的自殺方式，好像有很多不同面向的報導，你是不是可以針對青少年走上絕路最大的因素，因為我們看到很多的統計，不管是小學、中學還是高中、大學，甚至17歲以前跳樓，不一定是跳樓，就是自殺，有很多是因為家長不願意去承認他的孩子有精神障礙的疾病，精神障礙被貼上了不好的標籤。學生也不信任學校的輔導資源，甚至有學生說十分鐘要去跟輔導老師講他的困難，今天被爸爸媽媽罵了，所以心情不好，可是又怕被同學知道，十分鐘又來不及講，林林總總的因素導致青少年一時情緒上來。我們也知道現在的大樓，從工商大樓變為住宅大樓，每個住宅大樓都有陽台，造成青少年自殺死亡的數字往上拉。司長，你談談看。 |
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| 主席：請衛福部心理健康司諶司長說明。 |
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| 諶司長立中：跟委員報告，其實用什麼方法自殺，並不是自殺的原因，我們這邊講自殺指的是自殺死亡，是已經自殺死亡的。雖然它不是原因，這種所謂致命性工具，它並不是原因，而是從有自殺念頭一直到最後死亡，最後一哩路裡面決定的因素。他用什麼方法去自殺，決定他最後有沒有反悔的機會，或者能不能把最後一段路，稍微延緩一點。其實很多人在自殺行為發生之後都是後悔的，他可能是一時衝動這麼做，所以我們努力的作為，就想辦法讓最後能夠不要…… |
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| 賴委員惠員：所以司長要講清楚啊！像以前我母親那個年代是喝巴拉刈、燒炭自殺，現在是一個衝動性，就像你講的最後一哩路，這個衝動性的死亡是因為大樓興起嘛！大家認為已經從大樓上的一個管理變成是住家式的一個管理，所以我們要來探討，青少年精神上的疾病，正常的孩子不會有這樣的一個困境。這些自殺的孩子大概有七成都有精神上的疾病，七成其實沒有受到輔導的，其中只有6%是有受到學校的個案輔導。 |
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| 諶司長立中：自殺的成因很多，當然精神疾病或情緒狀態是一個重要的因素，但是在臺灣我們的環境裡面對於精神疾病或者情緒狀態等，有相當程度的污名化。所以我們要盡可能去做好所謂健康識能的推廣，包括從學校老師、同學、學生和家長，怎麼去促進大家對精神疾病的認識跟瞭解，這是一個漫長的過程。另外，在學校裡面如果有接觸到精神疾病，我們怎麼樣能夠做好跟醫療系統中間的轉介和連結也是非常關鍵的，讓這些有精神疾病或者有情緒狀態的小孩，能夠得到適當的照顧跟醫療。 |
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| 賴委員惠員：是啊！所以說跨部會的合作，針對高風險學生的一個族群是非常重要的，這裡我們也要探討大學內部甚至高中、國中裡頭，心理衛生人員其實是有限的，可是地方政府常常又被排拒在外面。所以你們有沒有建構這樣一座橋梁，共同的去預防，讓他們可以一起來解決這些問題呢？ |
| 再來，WHO建議媒體報導自殺新聞的一個原則，它說六要、六不要。我想這個也提供給司長，你們好好去做一個施政的模式，我認為應該把它講清楚了，就是最後這一哩路造成的一些元素，也是一個很大的困境。好，謝謝司長和部長。 |
| 最後跟勞動部部長建議一下，你打開勞動部職業安全衛生研究所的一個網頁，當中還引用96年全國工作環境安全衛生認知的一個調查，雖然這個網頁更新的時間是在7月25日。請部長特別去看一下，這個是不應該犯的錯誤，我們應該特別小心一點。好，謝謝主席、謝謝部長。 |
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| 主席：請蘇委員巧慧發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-26-12 |
| speakers | ["張育美","賴惠員","蘇巧慧","吳玉琴","吳欣盈","莊競程","徐志榮","楊曜","邱泰源","李德維","高嘉瑜","李貴敏","陳椒華","王婉諭","楊瓊瓔","曾銘宗","林為洲","呂玉玲","陳瑩","洪申翰"] |
| page_start | 217 |
| meetingDate | ["2022-11-23"] |
| gazette_id | 11111002 |
| agenda_lcidc_ids | ["11111002_00008"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請衛生福利部部長、勞動部部長及國家發展委員會就「少子女化危機下，現行業管政策作為總 檢討（含兒少自殺防治），及如何建構橫跨醫衛與社政之專責單位，藉以發揮跨部會施政整合、 規劃與執行等效益」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 11111002_00008 |