公報發言紀錄

發言片段

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陳委員秀寳：（10時25分）院長好。中研院是我國很重要的研究單位，所以跟中研院相關的事務，委員們都非常的關心。這邊想請教院長，根據112年度中研院預算評估報告，中研院在104年發生過兩次誤放棄專利的事件，第一次是在104年7月發生，這個研究案分別取得了美國和澳洲的專利，在104年7月中研院想要放棄澳洲的專利，結果誤放棄為美國的專利，而這個事情到106年11月你們才發現這個錯誤。第二次是在104年11月，這次的錯誤也很嚴重，中研院錯把要放棄的專利，誤放棄為另外一個專利，本來要放棄A專利結果放棄了B專利，這個到109年才發現。請問院長，這樣的事件，後續中研院有進行檢討嗎？對於放棄專利相關的執行流程，你們有沒有做檢討？還有，針對誤放棄的專利，我們有什麼補救措施？
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主席：請中研院廖院長說明。
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廖院長俊智：陳委員早。這部分智財處已經做相關檢討，我們請處長解釋。
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主席：請中研院智財處邱處長說明。
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邱處長文聰：智財技轉處跟委員報告，針對這兩個過去發生錯誤的情況，我們做了檢討，確認放棄的部分有沒有真正損害到我們國家的財產。後來確認只是一個程序上面的失誤，實際上在專利有效期限內，因為我們相關的年費還在持續繳納當中，所以後來財產並沒有真的喪失。
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陳委員秀寳：所以後來是可以做補救的？
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邱處長文聰：不是補救，那案件並沒有真正喪失我們的權益，但是我們也瞭解報廢程序，因為當時報廢程序都沒有把財產編號放上去，這幾個處室在進行報廢程序時就沒有辦法檢覈，所以我們已經採行新的報廢程序，就會把財產予以編號。因為專利有時候名字差了一個字就不一樣，但是看起來好像很像，所以我們就加了財產編號，讓每一個獨特的專利都掛一個財產編號。
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陳委員秀寳：就比較容易辨識的意思嗎？
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邱處長文聰：是的。這樣就可以避免未來的報廢程序，把看起來很像但實際上不一樣的財產，把它做錯誤的報廢。
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陳委員秀寳：好，謝謝。本席要提醒，這些專利都是我們院士耗費了很多時間辛苦研究出來的心血結晶，同時也是國家財產。中研院編列預算去支付相關專利維護的費用，而我們在放棄專利的時候，是不是應該更審慎的去認定相關的資料？剛才你們的回答，有增加了更多可以辨識的基礎資料，以免再誤發生這樣子的狀況。另外我們中研院的專利管理，除了這樣子之外，也就是辨識的資訊不管是國家、類別，你們有沒有定期的譬如半年、一年盤點目前的專利，避免像剛才所講的104年發生的到109年才發現。
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邱處長文聰：我們跟財產保管單位總務處，針對財產的盤點，應該是有這樣一個定期檢討的程序。
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陳委員秀寳：如果您說「應該」，就是沒有很確定？
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邱處長文聰：因為這業務可能跟……
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陳委員秀寳：這樣子好了，會後你把相關資料提供一份給我辦公室。
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邱處長文聰：好。
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陳委員秀寳：謝謝。
接下來我想請教，有關淨零排放的問題，根據國際能源總署2021年5月公布的「全球能源部門2050年淨零排放路徑圖」，全球能源相關以及工業生產的碳排放，必須在2020年到2030年這10年間要減少將近40%，並且在2050年達到淨零排放。但是根據環保署國家溫室氣體清冊報告數據推估，這10年間我們能減少的只有17.57%，跟國際能源總署訂的40%目標差距很大。
這個部分，我記得院長5月有向媒體說明，中研院去碳燃氫的研發成果已經可以減少20%的發電量，每度的零碳電力可以產生3.6度電。你當時表示，許多排碳大戶對新技術表達濃厚的興趣。到11月時，中研院說去碳燃氫研究團隊今年的目標會將甲烷裂解50%，中研院很期盼能夠跟產業界合作，並且已經跟綠能使用大戶及發電業做初步的洽談，希望這技術能實用的商轉。從5月到11月半年的時間，這個進度好像都沒有往前，一直留在跟產業界初步洽談，照這樣子下去進度這麼緩慢，我們去碳燃氫的技術什麼時候可以真正商轉？
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廖院長俊智：我想這是一個很大的誤解，當初我們5月時發表的是在實驗室非常小規模看到的成果，離實際應用仍然有相當長的距離。我們是很高興的發現，可以利用像這樣的技術為臺灣綠電減碳的方面能有所貢獻，並且指出一個新的方向。
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陳委員秀寳：院長，請教這樣新發現的技術，有這個方向之後，什麼時候可以把它實際運用？
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廖院長俊智：至少要10年。
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陳委員秀寳：10年？
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廖院長俊智：是的。
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陳委員秀寳：10年的時間。所以說10年間，依據國際的標準我們要減少40%的碳排放，這沒有辦法達到嗎？
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廖院長俊智：非常困難。
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陳委員秀寳：好，再請教一下，就中研院回復本席的資料顯示，除了我們現在做的去碳燃氫技術研發之外，其他還有關於地熱資源、海洋能環境的探勘、高轉化效能光電模組的技術以及生質碳匯技術研發，整個我們其實有五項計畫在推動及研發，這五項計畫中研院編列了3億元的預算。你們也預估，這五項科技可以落地實踐的時候，預估可以提供40%至60%的無碳電力，所以這樣的目標如果可以達成，當然對於減少40%碳排放量就不會有這麼大的差距，我們是達到這個標準的。但是院長現在說，需要10年以上的時間？
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廖院長俊智：可能更長。
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陳委員秀寳：好。所以我們沒有辦法達到標準的時候，有怎樣的方式能夠來提供產業建議？就是說我們技術還沒有真正能夠落地，但是這當中要怎麼協助產業做減碳的排放？
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廖院長俊智：好。這部分有很多面向，我請環變中心主任說明。
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主席：請中研院環變中心陳主任說明。
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陳主任于高：跟委員報告，因為每一個技術它難度不一樣，有的快、有的慢，我們這五項的盤點，剛才委員說的那個數字其實目標是2050年。我們覺得2050年如果很努力，2050年可以達得到，可是2030年實在太近了，這麼短的時間我們只能儘量，也希望有更多資源的協助，讓技術的路徑會短一點、快一點，所以2030年真的是很難說。
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陳委員秀寳：所以2030年這10年間要減碳40%這個目標，我們自己現在覺得沒有辦法追到這個目標，我們只能照環保署所推估的17.57%，這是可以達成的吧？
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陳主任于高：對。環保署的這個也是推估，這一個推估還是有一些誤差的，但是百分之十七點多要到百分之四十幾，這路徑實在難度很高。
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陳委員秀寳：真的是落後國際期待的標準，且落後非常多！關於現在的標準，我們大家對於空氣品質的要求，一直希望能夠有乾淨的空氣及乾淨的能源，這個部分對中研院我們的期待也非常的高。當然我也尊重做研究需要時間以及資源，我尊重你們，但也希望這部分在研發的角度上是否能再加速？讓臺灣能順利的達成2050淨零排放這個目標。以上。謝謝。
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陳主任于高：謝謝委員。
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主席：請林委員宜瑾發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-10
speakers ["鄭正鈐","萬美玲","范雲","黃國書","張廖萬堅","王婉諭","陳秀寳","林宜瑾","林奕華","賴品妤","吳思瑤","楊瓊瓔","李德維","陳椒華","吳怡玎","張其祿","何欣純"]
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meetingDate ["2022-11-23"]
gazette_id 11111002
agenda_lcidc_ids ["11111002_00006"]
meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢；二、審查112年度中央政府總預 算案有關中央研究院單位預算案；三、審查112年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究 基金附屬單位預算案
agenda_id 11111002_00006