公報發言紀錄
發言片段
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| 王委員婉諭：（10時41分）主委你好。上個會期我們曾經談到，在農民年齡逐漸高齡化的情況下，農金的設施應該積極來做改善，現在我們希望就相關改善的情況跟主委再做一次的請教。今年3月的時候，也就是8個月前，當時反映的問題包括ATM設施或是門口高度等等，讓輪椅族或是殘障者很難以使用，當時主委非常的主動也非常的肯定，覺得應該要朝這個方向來做處理，所以當時就承諾農委會所屬318間金融機構的無障礙ATM、服務櫃檯、坡道和大門等等的設施，應該來做一個盤點，並且在兩個月內提出改善期程報告。3月的時候我們提出質詢，的確也在5月的時候收到了這個改善期程的報告，但是這個改善期程的報告和實際上落實的情況，其實差距還滿大的，在此想進一步跟您討論未來該如何來做一個補足。 |
| 在5月收到的報告裡，其實盤點了很多目前沒有符合無障礙規範的設施數量，但是卻疏漏了門的部分，這其實也攸關到這些輪椅族是否能夠順利地進出並使用這個空間，如果進都進不去，請問如何使用這些農金設施呢？再來，針對農金局有盤點的部分，包括高度不符合規定的ATM有79台，到今年底只規劃改善14台，所以改善比例只占了18%；其他的部分，像扶手、坡道、語音系統、ATM螢幕顯示的角度等等，改善進度通通都是零，完全沒有實際的改善規劃。針對這個部分，我們也想再次來做瞭解，在11月的時候，我們黨團有再次追蹤進度，並且請農金局能夠回復，所以不只是在5月的時候回復我們這項資料，到11月的時候，內容仍然是大同小異，沒有更進一步的作為。 |
| 對此，我們也找了農金局來討論，想瞭解中間發生了哪些困難以及問題是什麼，據農金局表示，因為每年的預算只有70萬元，所以只能改善ATM的高度，其他就只能提醒和鼓勵農漁會儘量來注意、儘量來改善，但是農漁民的人口越來越高齡化，而且許多鄉村都高度仰賴這些農金設施，甚至它可能是當地唯一的金融機構，所以這些無障礙環境是否友善，也會變得越來越重要，像剛剛提到這些問題，如果只有這麼少的經費，未來如果要做到主委之前所承諾的，要積極來做改善，則預算上是不是應該要做一個規劃，而不是只有鼓勵以及希望他們自己主動來做改善？ |
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| 主席：請農委會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員你好。非常感謝委員對我們高齡農民ATM相關設施改善的關心，ATM的部分，我想委員大概知道整個改善符合友善的部分已超過95%，雖然是79台當中只有改善14台，後續我們會全部予以協助。比較重要的是其他的設施，坦白講，農金局是一個農業金融監管單位，所以它的預算幾乎都是僵固的，對此，我會請輔導處針對農會的設施，舉例來講，像農民因為年紀比較大無法爬樓梯，我們就補助電梯方便他們可以上下，所以針對我們已經盤點出來亟待改善的這些，我會請輔導處編列相關經費提供協助。 |
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| 王委員婉諭：我們當然理解不可能馬上就改善，之前主委也承諾應該要做處理，所以我們希望能夠看到具體的規劃，而不是只有鼓勵和獎勵而已。 |
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| 陳主任委員吉仲：好。 |
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| 王委員婉諭：剛才主委也再次承諾相關經費會逐年來編列或逐步來編列，我覺得這很重要，所以就這個部分請在1個月內給我們一個比較清楚的規劃，包含預算的編列，而不是只有說你們會來努力而已。 |
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| 陳主任委員吉仲：好，同意。 |
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| 王委員婉諭：好，感謝。 |
| 接下來還有一個問題想請教，就是綠鬣蜥在海域現蹤，未來該如何來做防治，我們知道綠鬣蜥入侵的情況越來越嚴重，應該積極來做移除，同時我們也曾經以預算提案的方式要求農委會應該建立相關的指引，也很感謝農委會的確開始進行綠鬣蜥的人道移除，避免農民的作物遭到破壞，但是除了陸地上的活動範圍越來越廣之外，上個月小琉球的潛水客在海裡發現居然有綠鬣蜥現蹤，屏東縣府農業處也說明過去兩年共有8件綠鬣蜥在小琉球現蹤的通報。除了入侵種族的控制仍需持續努力外，同時我們也看到綠鬣蜥的影響範圍已經擴及到了海域，不單單是只有陸域的部分，離島的生態環境也都會受到影響。 |
| 我想先請教主委，去年主委曾表示希望今年底前盡可能將綠鬣蜥全部移除，則實際上移除的情形如何？是否有達成今年底全部移除的目標？ |
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| 陳主任委員吉仲：跟委員報告，今年底是不可能的，我們已經在綠鬣蜥的部分花了很大的心力，如果問我的是埃及聖䴉，我就可以保證，屆時你看不到群聚的狀況，因為我們後來打下來的數目就超過兩萬隻以上；綠鬣蜥的部分正在進行，尤其是嘉義以南到屏東，我們正在跟地方政府全力針對綠鬣蜥的部分來做清除。第二個比較重要的是，除了解決短期外來種入侵以外，不只是動物的，包括植物的銀合歡等等也都在解決當中。此外，我們還有進行相關法規的調整，比方說針對很多的外來種，我們弄了一個黑名單，就是不准再讓他們進來，這才能…… |
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| 王委員婉諭：從源頭來做解決。 |
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| 陳主任委員吉仲：對，這個已經在進行當中了。 |
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| 王委員婉諭：回到綠鬣蜥的問題，剛剛提到目標是希望今年底可以完成，但情況卻越來越嚴重，可能不如原本預期的在今年底可以全部移除，請問未來要在什麼時候移除？是不是有下個階段的目標？比方說每個月或是每半年要移除多少等等。 |
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| 陳主任委員吉仲：我覺得應該定個目標，比如說3年的目標是多少，還有從一些群聚比較高的地區，像嘉義、屏東這些要優先去做處理，牠才不會會往北移動。 |
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| 王委員婉諭：但我們現在有這樣的目標了嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：坦白說，我們都是依照預算來定明年的目標，但是我們會請林務局定出3年的目標，以一次把它根絕為主，就是比照埃及聖䴉的方式，像打埃及聖䴉一事，我們是有請原住民朋友…… |
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| 王委員婉諭：主委，針對這個部分，你說希望能夠有一個根除的目標，當然也會配合相關的預算，但其實應該是反過來做，應該是預算配合我們的目標。 |
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| 陳主任委員吉仲：同意。 |
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| 王委員婉諭：不然預算一直跟不上我們的目標，那目標就越來越難達成。 |
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| 陳主任委員吉仲：同意。 |
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| 王委員婉諭：這部分還是希望能夠有一個清楚的目標，就是什麼時候可以完成。 |
| 另外針對海域的部分，我們也提出一些建議供主委來做參考，首先，海域的部分，應該一起納入相關的部會，比方說海洋保育署等部會一起來做協力，畢竟這恐怕不太屬於農委會的專業，所以應跨部會一起來做協力，因為過去發生在陸域的時候，侵害了很多農民的農作，現在一旦進到海域，可能也會對我們的生態產生更多的問題，所以希望能夠積極在前頭的部分，在還沒有到很嚴重的情況前就趕快來做一個防範。 |
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| 陳主任委員吉仲：我們會再跟海委會、海保署來討論這個生態監測的部分，確認它到底會造成什麼樣的影響。 |
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| 王委員婉諭：什麼時候會儘快來做討論？ |
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| 陳主任委員吉仲：會後我就請…… |
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| 王委員婉諭：其實本來就應該來做討論，因為已經發生過好幾起了。 |
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| 陳主任委員吉仲：我會請林務局跟海保署來做討論。 |
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| 王委員婉諭：好，可否在1個月內給我們一個說明，包括討論未來如何能夠來做防範。 |
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| 陳主任委員吉仲：好。謝謝。 |
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| 主席：請李委員德維發言。（不在場）李委員不在場。 |
| 請陳委員椒華發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-19-10 |
| speakers | ["楊瓊瓔","陳亭妃","蘇治芬","邱顯智","賴瑞隆","陳明文","呂玉玲","王婉諭","陳椒華","高嘉瑜","李貴敏","張其祿","邱議瑩","林岱樺","邱志偉","蘇震清","高虹安","陳超明","謝衣鳯","陳以信"] |
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| meetingDate | ["2022-11-23"] |
| gazette_id | 11110902 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110902_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟委員會第10次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請行政院農業委員會主任委員就「如何完備農民福利制度，建構農民社會經濟安全網，讓農民 安心務農，落實政府照顧農民之責任」進行報告，並備質詢 |
| agenda_id | 11110902_00001 |