公報發言紀錄

發言片段

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王委員婉諭:(10時41分)主委你好。上個會期我們曾經談到,在農民年齡逐漸高齡化的情況下,農金的設施應該積極來做改善,現在我們希望就相關改善的情況跟主委再做一次的請教。今年3月的時候,也就是8個月前,當時反映的問題包括ATM設施或是門口高度等等,讓輪椅族或是殘障者很難以使用,當時主委非常的主動也非常的肯定,覺得應該要朝這個方向來做處理,所以當時就承諾農委會所屬318間金融機構的無障礙ATM、服務櫃檯、坡道和大門等等的設施,應該來做一個盤點,並且在兩個月內提出改善期程報告。3月的時候我們提出質詢,的確也在5月的時候收到了這個改善期程的報告,但是這個改善期程的報告和實際上落實的情況,其實差距還滿大的,在此想進一步跟您討論未來該如何來做一個補足。
在5月收到的報告裡,其實盤點了很多目前沒有符合無障礙規範的設施數量,但是卻疏漏了門的部分,這其實也攸關到這些輪椅族是否能夠順利地進出並使用這個空間,如果進都進不去,請問如何使用這些農金設施呢?再來,針對農金局有盤點的部分,包括高度不符合規定的ATM有79台,到今年底只規劃改善14台,所以改善比例只占了18%;其他的部分,像扶手、坡道、語音系統、ATM螢幕顯示的角度等等,改善進度通通都是零,完全沒有實際的改善規劃。針對這個部分,我們也想再次來做瞭解,在11月的時候,我們黨團有再次追蹤進度,並且請農金局能夠回復,所以不只是在5月的時候回復我們這項資料,到11月的時候,內容仍然是大同小異,沒有更進一步的作為。
對此,我們也找了農金局來討論,想瞭解中間發生了哪些困難以及問題是什麼,據農金局表示,因為每年的預算只有70萬元,所以只能改善ATM的高度,其他就只能提醒和鼓勵農漁會儘量來注意、儘量來改善,但是農漁民的人口越來越高齡化,而且許多鄉村都高度仰賴這些農金設施,甚至它可能是當地唯一的金融機構,所以這些無障礙環境是否友善,也會變得越來越重要,像剛剛提到這些問題,如果只有這麼少的經費,未來如果要做到主委之前所承諾的,要積極來做改善,則預算上是不是應該要做一個規劃,而不是只有鼓勵以及希望他們自己主動來做改善?
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:委員你好。非常感謝委員對我們高齡農民ATM相關設施改善的關心,ATM的部分,我想委員大概知道整個改善符合友善的部分已超過95%,雖然是79台當中只有改善14台,後續我們會全部予以協助。比較重要的是其他的設施,坦白講,農金局是一個農業金融監管單位,所以它的預算幾乎都是僵固的,對此,我會請輔導處針對農會的設施,舉例來講,像農民因為年紀比較大無法爬樓梯,我們就補助電梯方便他們可以上下,所以針對我們已經盤點出來亟待改善的這些,我會請輔導處編列相關經費提供協助。
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王委員婉諭:我們當然理解不可能馬上就改善,之前主委也承諾應該要做處理,所以我們希望能夠看到具體的規劃,而不是只有鼓勵和獎勵而已。
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陳主任委員吉仲:好。
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王委員婉諭:剛才主委也再次承諾相關經費會逐年來編列或逐步來編列,我覺得這很重要,所以就這個部分請在1個月內給我們一個比較清楚的規劃,包含預算的編列,而不是只有說你們會來努力而已。
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陳主任委員吉仲:好,同意。
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王委員婉諭:好,感謝。
接下來還有一個問題想請教,就是綠鬣蜥在海域現蹤,未來該如何來做防治,我們知道綠鬣蜥入侵的情況越來越嚴重,應該積極來做移除,同時我們也曾經以預算提案的方式要求農委會應該建立相關的指引,也很感謝農委會的確開始進行綠鬣蜥的人道移除,避免農民的作物遭到破壞,但是除了陸地上的活動範圍越來越廣之外,上個月小琉球的潛水客在海裡發現居然有綠鬣蜥現蹤,屏東縣府農業處也說明過去兩年共有8件綠鬣蜥在小琉球現蹤的通報。除了入侵種族的控制仍需持續努力外,同時我們也看到綠鬣蜥的影響範圍已經擴及到了海域,不單單是只有陸域的部分,離島的生態環境也都會受到影響。
我想先請教主委,去年主委曾表示希望今年底前盡可能將綠鬣蜥全部移除,則實際上移除的情形如何?是否有達成今年底全部移除的目標?
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陳主任委員吉仲:跟委員報告,今年底是不可能的,我們已經在綠鬣蜥的部分花了很大的心力,如果問我的是埃及聖䴉,我就可以保證,屆時你看不到群聚的狀況,因為我們後來打下來的數目就超過兩萬隻以上;綠鬣蜥的部分正在進行,尤其是嘉義以南到屏東,我們正在跟地方政府全力針對綠鬣蜥的部分來做清除。第二個比較重要的是,除了解決短期外來種入侵以外,不只是動物的,包括植物的銀合歡等等也都在解決當中。此外,我們還有進行相關法規的調整,比方說針對很多的外來種,我們弄了一個黑名單,就是不准再讓他們進來,這才能……
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王委員婉諭:從源頭來做解決。
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陳主任委員吉仲:對,這個已經在進行當中了。
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王委員婉諭:回到綠鬣蜥的問題,剛剛提到目標是希望今年底可以完成,但情況卻越來越嚴重,可能不如原本預期的在今年底可以全部移除,請問未來要在什麼時候移除?是不是有下個階段的目標?比方說每個月或是每半年要移除多少等等。
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陳主任委員吉仲:我覺得應該定個目標,比如說3年的目標是多少,還有從一些群聚比較高的地區,像嘉義、屏東這些要優先去做處理,牠才不會會往北移動。
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王委員婉諭:但我們現在有這樣的目標了嗎?
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陳主任委員吉仲:坦白說,我們都是依照預算來定明年的目標,但是我們會請林務局定出3年的目標,以一次把它根絕為主,就是比照埃及聖䴉的方式,像打埃及聖䴉一事,我們是有請原住民朋友……
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王委員婉諭:主委,針對這個部分,你說希望能夠有一個根除的目標,當然也會配合相關的預算,但其實應該是反過來做,應該是預算配合我們的目標。
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陳主任委員吉仲:同意。
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王委員婉諭:不然預算一直跟不上我們的目標,那目標就越來越難達成。
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陳主任委員吉仲:同意。
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王委員婉諭:這部分還是希望能夠有一個清楚的目標,就是什麼時候可以完成。
另外針對海域的部分,我們也提出一些建議供主委來做參考,首先,海域的部分,應該一起納入相關的部會,比方說海洋保育署等部會一起來做協力,畢竟這恐怕不太屬於農委會的專業,所以應跨部會一起來做協力,因為過去發生在陸域的時候,侵害了很多農民的農作,現在一旦進到海域,可能也會對我們的生態產生更多的問題,所以希望能夠積極在前頭的部分,在還沒有到很嚴重的情況前就趕快來做一個防範。
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陳主任委員吉仲:我們會再跟海委會、海保署來討論這個生態監測的部分,確認它到底會造成什麼樣的影響。
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王委員婉諭:什麼時候會儘快來做討論?
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陳主任委員吉仲:會後我就請……
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王委員婉諭:其實本來就應該來做討論,因為已經發生過好幾起了。
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陳主任委員吉仲:我會請林務局跟海保署來做討論。
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王委員婉諭:好,可否在1個月內給我們一個說明,包括討論未來如何能夠來做防範。
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陳主任委員吉仲:好。謝謝。
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主席:請李委員德維發言。(不在場)李委員不在場。
請陳委員椒華發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-19-10
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","蘇治芬","邱顯智","賴瑞隆","陳明文","呂玉玲","王婉諭","陳椒華","高嘉瑜","李貴敏","張其祿","邱議瑩","林岱樺","邱志偉","蘇震清","高虹安","陳超明","謝衣鳯","陳以信"]
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meetingDate ["2022-11-23"]
gazette_id 11110902
agenda_lcidc_ids ["11110902_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期經濟委員會第10次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員就「如何完備農民福利制度,建構農民社會經濟安全網,讓農民 安心務農,落實政府照顧農民之責任」進行報告,並備質詢
agenda_id 11110902_00001