公報發言紀錄

發言片段

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張委員宏陸:(10時41分)署長,辛苦了,最近職務這麼多,不過在這邊我想先跟你請教海洋保育的問題。海洋保育其實包括有形跟無形的,我舉個例子,我們新北的海岸線其實滿長的,漁業從事人口也很多,你知道金山有一個很特殊的「蹦火仔」嗎?我相信主委一定知道,它其實是有歷史意義的,在日本的話,我看應該是很受重視,可是在臺灣因為環境等等的關係,好像已經慢慢地要失傳了,很多人不願意從事這個,第一、捕不到什麼魚,第二、很辛苦,像這種比較特殊的文化,不知道海委會有沒有什麼比較特殊的計畫來延續?
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主席:請海委會周代理主任委員兼海巡署署長說明。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:委員早。跟委員報告,我們在海洋文化這方面也非常重視,其實在過去這3年當中,有不斷地跟一些地區,像蘭嶼、臺東等等特定的族群文化,我們都儘量幫助、協助他們能夠保留下來,剛剛委員所提到的也是我們協助保留的對象之一。現在海委會每年都有到各地方去做這樣的座談跟協助,在座談跟協助之後,如果地方有相關的計畫,我們都會依照補助計畫來做補助。雖然文化事業、文化傳承或文化認定的主政單位是在文化部,但都會有跨部會的協調機制,我們也是跨部會平臺的成員之一。但就海洋文化本身而言,是我們海委會應該要關心、傳承或者是繼續推動的,我相信我們同仁後續會在海洋文化的著力方面繼續努力。
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張委員宏陸:主委,我知道,所以我今天特別問你這個問題,比如在教育部有5年一期的海洋教育執行計畫;文化部主管包含濱海漁村、海洋有關的有形跟無形的文化資產;農委會的水土保持局也主管全國農漁村地方創生跟產業技藝文化保存業務,你想想看,這方面很多業務都跟其他部會重疊。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:沒錯。
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張委員宏陸:今天我要問的是,這樣你們在執行上到底有沒有困難?或者你們是站在輔助、從旁協助的角色?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:報告委員,我們不但是從旁協助,我們自己也努力在執行。我們現在有12個海洋驛站,經常會在海洋驛站辦理和海洋文化相關的講習,我們也培養了一些師資以及認證的志工,希望他們共同結合地方的文化團體或是志工團體,一起推動屬於地方特性的海洋文化傳承,在這方面我們都會持續去做。我們不僅僅希望能夠做他們的後盾給予補助,我們也希望能夠參與其中,和他們一起共同來努力,每個週末幾乎只有地方有舉辦相關的活動,我們的同仁都會儘量參與,看看有哪些地方我們可以再從旁協助,這方面後續我們會持續加強地做。
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張委員宏陸:主委,我覺得與其補助、去參加等等,還不如海委會自己擬定一個計畫,然後跟地方團體配合。這樣有什麼好處呢?比如我剛才說的金山「蹦火仔」的傳統漁法,那個需要長時間的推動,甚至要推廣到國際,讓國際社會都知道有這種文化活動可以參加,久而久之就會變成一種觀光活動,這樣才能長長久久。不然漁民靠抓青鱗魚實在賺不到什麼錢,沒有人願意;但是如果有收入,文化也可以保存,對不對?我的意思是這樣,主委,你也認同吧?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:了解。我認同,非常認同。
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張委員宏陸:那我覺得我們就朝這個方向來努力。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:我們會努力。
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張委員宏陸:另外,現在已經開放海禁,很多地方可以玩,不過我發現有一個問題。我們要鼓勵大家去玩、去親近海洋,這部分我很認同,但主委你知道現在有很多獨木舟、SUP等活動,我相信主委你也知道?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:有,是。
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張委員宏陸:我發現有些地方獨木舟、SUP就放在沙灘上,這樣可以嗎?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:目前這是屬於各地方政府管轄的業務,我們也儘量協助地方政府做安全方面的管制,尤其我們海委會成立了很多對外的網站,我們把每天即時的海象跟特定遊憩海域相關的風險,不管是風、流、當日溫度等各方面的資訊,都放在網站上,提供給用海人做參考,海巡署會在安全這方面,儘量去管制……
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張委員宏陸:主委,我的重點不在於此。我是說把獨木舟、SUP等放在沙灘上,我舉個例子,臺灣包括澎湖在內,有些沙灘是海龜要產卵的地點,對不對?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是。
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張委員宏陸:把獨木舟、SUP等放在沙灘上,海龜要怎麼產卵?我要請教的是這個問題。所以海委會應該制定一套全國通用的規則,不但要鼓勵民眾到海邊玩,相對地更要規範業者相關的遊具如何放置,畢竟沙灘是公共的,讓業者占用的結果就變成業者私人的,對不對?我就問一個很簡單的問題,遊具都放在沙灘上,海龜要怎樣上岸產卵,對不對?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,沒錯,此事後續我會協調各相關單位跟地方政府,我們儘量予以規範,要求業者把用完的海上遊憩用具,不管是SUP或是獨木舟等等,看看有沒有一個律定的地方給業者放置,那……
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張委員宏陸:至少要有一個規範,而且也該縮小面積,總不能全部排一排,那海龜要怎麼辦?我不認為每隻海龜都會轉彎,對不對?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,了解。
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張委員宏陸:好不好?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:好,應該的。
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張委員宏陸:我們看到這個問題就應該要處理,好不好?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是。
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張委員宏陸:我們如果有處理這個問題,這是對人民的一個示範,也是一個海洋保育的教育,好不好?
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:了解。是。
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張委員宏陸:那就期待海委會了。謝謝。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:我知道,謝謝委員。
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主席:請鄭委員麗文發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-17
speakers ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","賴香伶","鄭天財Sra Kacaw","莊瑞雄","管碧玲","李德維","張宏陸","鄭麗文","吳琪銘","陳椒華","翁重鈞","林文瑞","楊瓊瓔","陳明文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"]
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meetingDate ["2022-11-23"]
gazette_id 11110901
agenda_lcidc_ids ["11110901_00005"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第17次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於海洋委員會部分;二、審查112年度中央政府總預算案關 於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分;三、審查海洋委員 會有關「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共2案;四、審查海洋委員會函送111年度截至第1季 止「對民間團體及個人補(捐)助經費彙總表」及「對縣市政府補(捐)助經費彙總表」,請查 照案
agenda_id 11110901_00004