公報發言紀錄
發言片段
lineno: 418
發言片段: 0 |
---|
鄭委員麗文:(10時50分)主委早。我之前就關心過海洋廢棄物的問題,因為臺灣海峽是一個非常繁忙的海域,全球大概有將近一半的船運都會經過臺灣海峽。之前我就教於海委會的時候曾講過,很多廢棄物都是由海外飄過來的,各國都有,您講到的重點是要跟國際合作,所以今天本席想跟主委討論,我們到底要怎樣透過國際合作來改善海洋廢棄物的問題。就我們的鄰國來講,不管是養殖業或是剛剛講到的船運,都是非常繁盛的大國,包括日本、南韓到中國大陸,甚至於南邊的越南、菲律賓,最起碼跟這些周邊的國家或是相關的國際組織,我們現在有哪些跨國、雙邊或是多邊的形式上的合作,比如簽訂備忘錄等等,可否請主委說明? |
發言片段: 1 |
主席:請海委會周代理主任委員兼海巡署署長說明。 |
發言片段: 2 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:委員早。要跟委員特別報告,剛剛委員所關心的國際合作這部分,我們的國際處、海保署及國海院都有利用各種機會去參加國際會議跟組織,譬如最近我們就參加了APEC海洋及漁業工作小組,而且我們在裡面有很好的成就,同時還律定了我們明年的部分,還由這個APEC小組指定補助我們款項繼續做我們的工作…… |
發言片段: 3 |
鄭委員麗文:我知道這個,但…… |
發言片段: 4 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:外交部也給予我們相當的支持。 |
發言片段: 5 |
鄭委員麗文:我知道,我的意思是只有這個而已嗎? |
發言片段: 6 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:沒有,還有「我們的海洋大會」(Our Ocean Conference, OOC),還有海保署也參加了很多區域性的、單一對象的海洋保育組織,有的是海藻…… |
發言片段: 7 |
鄭委員麗文:但是我們現在沒有雙邊的合作機制,參加的都是這種多邊國際組織的相關會議,雙邊的有沒有? |
發言片段: 8 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:雙邊的部分,剛剛署長講到跟日本有雙邊的會談。 |
發言片段: 9 |
鄭委員麗文:所以跟韓國、大陸、菲律賓、越南都沒有嗎? |
發言片段: 10 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:越南我不確定,但是菲律賓跟韓國我們都有接觸,最近國海院副院長要帶6個人的團去跟他們談一些海洋合作的議題,這個月好像就要去了。 |
發言片段: 11 |
鄭委員麗文:此事存在不僅一年、兩年了,當然也不是海委會成立之後才有的,本席辦公室在了解這件事的時候,其實我還滿驚訝的,就如同剛剛您說的,好像多方都有接觸等等,但是具體已經開始有相關的,例如我剛剛講的合作備忘錄等等的,好像都沒有…… |
發言片段: 12 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:有…… |
發言片段: 13 |
鄭委員麗文:幾乎沒有。您剛剛講到APEC,也是今年耶! |
發言片段: 14 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:沒有,去年,我們每年都有參加,而且我們去年…… |
發言片段: 15 |
鄭委員麗文:我知道每年都有參加,但是你剛剛說的補助,那是今年爭取到的啊!然後你講到未來要跟日本合作,我的意思是,那等於過去都沒有耶!所以,您剛剛講到國際合作這一塊,是在你之前回答我的時候才剛剛起步開始,還是過去的努力遭遇到什麼樣的困難?我剛剛講到,雙邊的合作幾乎都沒有,就算是和日本也非常非常有限,就這一點到底問題出在哪裡?困難在哪裡?過去都不重視嗎?未來如何能夠積極地進行?是否請海委會給我一個相關的報告,好不好? |
發言片段: 16 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:好的。委員,我們會。 |
發言片段: 17 |
鄭委員麗文:因為時間有限,我還是繼續。您剛剛講日本可能跟我方進行相關的合作,我了解了,但根據我的經驗,第一個,我們跟日本的合作非常少,跟其他周邊的國家幾乎都沒有,是其他國家都不重視環保的問題嗎?我覺得好像也不是這樣。 |
另外,我想請教我一直在關心的魚網廢棄問題。寶特瓶的回收有寶特瓶基金,我們有特別關心這一點,就是製造寶特瓶的廠商會拿出一筆錢成立一個基金,對於寶特瓶的回收、環保的問題進行回饋;在魚網上面也有人提倡這件事情,可是多年來都一直沒有辦法成立,問題在哪裡? |
發言片段: 18 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:跟委員報告,我們對於魚網實名制的推動,委員應該已經都知道了…… |
發言片段: 19 |
鄭委員麗文:對,我知道。 |
發言片段: 20 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:我們現在持續在跟地方的漁會…… |
發言片段: 21 |
鄭委員麗文:我現在在說成立基金,成立基金協助魚網回收的困難在哪裡? |
發言片段: 22 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:後續海污法通過之後,在海污法裡面能夠讓我們成立一個相關的基金。海污法修正草案已經送到行政院審查完畢了,很快就會送到立法院。 |
發言片段: 23 |
鄭委員麗文:所以你們也希望未來能夠針對魚網的部分成立基金,是吧? |
發言片段: 24 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:對,成立一個基金。我們希望成立一個海污防治的基金,這是很廣泛的,可能不是光針對寶特瓶,而是一個…… |
發言片段: 25 |
鄭委員麗文:魚網,不是寶特瓶。 |
發言片段: 26 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:對,魚網、寶特瓶這些海污處理的…… |
發言片段: 27 |
鄭委員麗文:我知道。 |
發言片段: 28 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:廣泛的基金。 |
發言片段: 29 |
鄭委員麗文:也包含魚網就對了? |
發言片段: 30 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,一定會。 |
發言片段: 31 |
鄭委員麗文:基金、錢的來源呢?我剛剛講到寶特瓶的回收是廠商也要出資,不是單純的,你講的是只有政府出資。 |
發言片段: 32 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:我可不可以請海保署署長回答? |
發言片段: 33 |
鄭委員麗文:好。 |
發言片段: 34 |
主席:請海委會海保署黃署長說明。 |
發言片段: 35 |
黃署長向文:跟委員先說明,剛剛提到海污法的修訂還需要一段時間,我們現階段是編列公務預算去進行魚網的收購…… |
發言片段: 36 |
鄭委員麗文:你們計劃海污法什麼時候可以送到立法院來? |
發言片段: 37 |
黃署長向文:我們已經送進行政院,行政院已經審完了,等行政院進行相關的程序之後就可以送到立法院。 |
發言片段: 38 |
鄭委員麗文:都已經送到行政院了,照理講,譬如下個會期就應該送來了,對不對? |
發言片段: 39 |
黃署長向文:我們希望儘快。 |
發言片段: 40 |
鄭委員麗文:下個會期就可以送來了。 |
發言片段: 41 |
黃署長向文:對。 |
發言片段: 42 |
鄭委員麗文:不應該一直等下去。 |
發言片段: 43 |
黃署長向文:是。 |
發言片段: 44 |
鄭委員麗文:我在跟你們瞭解這件事的時候,你們回答的比剛剛主委回答的還詳細,包括環保署有所保留;魚網業者的意願不高,也不願意提供錢等等;對於魚網能否回收,他們也都有疑慮。我只是希望你們能夠更積極地去做這件事情,譬如日本北海道都有這樣做,而且魚網並不是沒有辦法回收的。 |
發言片段: 45 |
黃署長向文:對,我們先試辦。 |
發言片段: 46 |
鄭委員麗文:現在科技這麼進步,他們都可以把廢棄魚網作成布料、紐釦等等很多東西,並不是像他們講的寶特瓶可以回收、魚網不能回收,這都不是事實,所以希望海委會能夠加把勁。 |
最後,剛剛您提到海污法,我先請教一下,海洋三法的進度現在到底怎麼樣?海洋產業發展條例、海域管理法草案、海洋保育法等海洋大三法,已經超過一年了。海洋產業發展條例草案現在已經到行政院了。 |
發言片段: 47 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:到行政院,都已經審完了,現在就準備…… |
發言片段: 48 |
鄭委員麗文:海洋保育法也已經送到行政院…… |
發言片段: 49 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:海洋保育法也已經送到行政院…… |
發言片段: 50 |
鄭委員麗文:你們6月就送到行政院了耶! |
發言片段: 51 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:行政院已經召開了4次跨部會的審查會議,最後都已經…… |
發言片段: 52 |
鄭委員麗文:照理講,下個會期是重要的法案會期,這2個法案就應該會送到立法院…… |
發言片段: 53 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:會送來。 |
發言片段: 54 |
鄭委員麗文:起碼在我們這一屆要審出來…… |
發言片段: 55 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:好。 |
發言片段: 56 |
鄭委員麗文:不然下一屆又要重頭再來,是不是? |
發言片段: 57 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,瞭解。 |
發言片段: 58 |
鄭委員麗文:等於下個會期你們應該要積極地把這三法送來。 |
發言片段: 59 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是。 |
發言片段: 60 |
鄭委員麗文:海域管理法是怎麼回事呢? |
發言片段: 61 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:海域管理法現在牽扯的單位還包括地方政府,所以我們也開了4次會議,最後一次是2個星期以前…… |
發言片段: 62 |
鄭委員麗文:算不算已經送到行政院了,還是行政院要退回去給你們修改? |
發言片段: 63 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:沒有退,但是現在它還指導我們再跟地方政府多一些溝通,還有跨部會的…… |
發言片段: 64 |
鄭委員麗文:海域管理法有沒有辦法在下個會期也一起送進來? |
發言片段: 65 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:我們正在努力。 |
發言片段: 66 |
鄭委員麗文:三法都一起送進來,好不好? |
發言片段: 67 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是。 |
發言片段: 68 |
鄭委員麗文:因為這個太重要了。 |
發言片段: 69 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,謝謝。 |
發言片段: 70 |
鄭委員麗文:我補充一下,你們剛剛在講海廢、實名制,但是你們是不是能夠進步一點,把它稍微電腦化一下?臺灣這麼進步的國家,應該要有線上漁具丟失的回報系統及廢棄漁具的定位通報平臺。事實上,我們看其他的國家、美國的例子都是這樣子做的,如果靠漁民回報,經過一段時間之後再去處理,感覺在效率上當然一定會有所落差,而且他有沒有回報你也不知道。現在如果有電腦的線上定位系統,馬上就知道在哪裡了嘛!好不好? |
發言片段: 71 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:瞭解。 |
發言片段: 72 |
鄭委員麗文:這個東西就是現代科技化,應該是不難做到,這可以增加我們回收這些海廢、漁具的效率,好不好? |
發言片段: 73 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:好,應該的。 |
發言片段: 74 |
鄭委員麗文:謝謝。 |
發言片段: 75 |
周代理主任委員兼海巡署署長美伍:謝謝委員指導。 |
發言片段: 76 |
主席:請吳委員琪銘發言。 |
公報詮釋資料
page_end | 332 |
---|---|
meet_id | 委員會-10-6-15-17 |
speakers | ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","賴香伶","鄭天財Sra Kacaw","莊瑞雄","管碧玲","李德維","張宏陸","鄭麗文","吳琪銘","陳椒華","翁重鈞","林文瑞","楊瓊瓔","陳明文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"] |
page_start | 181 |
meetingDate | ["2022-11-23"] |
gazette_id | 11110901 |
agenda_lcidc_ids | ["11110901_00005"] |
meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第17次全體委員會議紀錄 |
content | 一、審查112年度中央政府總預算案關於海洋委員會部分;二、審查112年度中央政府總預算案關 於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分;三、審查海洋委員 會有關「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共2案;四、審查海洋委員會函送111年度截至第1季 止「對民間團體及個人補(捐)助經費彙總表」及「對縣市政府補(捐)助經費彙總表」,請查 照案 |
agenda_id | 11110901_00004 |