公報發言紀錄

發言片段

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陳委員椒華:(11時9分)我們知道臺灣是海洋國家,所以整個海洋的保育及環境調查,國家海洋研究院、海保署都是扮演很重要的角色,目前海洋的問題很多,前面委員也提到有關廢棄物的問題,現在包括離岸風機及工業開發所衍生的廢棄物造成嚴重的海洋問題,海委會應該支持相關的環境調查,依目前我們知道國家海洋研究院辦理海洋生態保育研究作業,針對我們的環境問題有沒有提出解決的方案,包括風機、六輕海域,因為六輕排水造成的酸化非常嚴重,是不是可以回答一下現在有沒有比較具體的解決方案?
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主席:請海委會周代理主任委員兼海巡署署長說明。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:報告委員,我先請國海院副院長,然後再請海保署署長跟您說明。
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陳委員椒華:好。
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主席:請海委會國海院劉副院長說明。
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劉副院長正倫:跟委員報告,國海院從109年到112年針對離岸風場區域作環境影響的監測,根據109年及110年在苗栗及彰化風場監測的結果,目前並沒有發現很大的異狀,因為這才只是兩年期的監測計畫,未來會持續進行到112年,從今年開始也新增了雲林風場,我們也會持續監測,所有的相關數據報告都已經公布在我們的國家……
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陳委員椒華:請問監測是針對白海豚嗎?
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劉副院長正倫:是在離岸風場的範圍內做監測調查。
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陳委員椒華:監測白海豚還有……
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劉副院長正倫:沒有,是做整個風場的生態調查及監測。
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陳委員椒華:在風場這部分,本席很早就提出針對白海豚,尤其是鼠海豚,牠在145 dB SEL就會出現聽力損傷,目前我們海污法什麼時侯可以制定海洋噪音管制規範呢?
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主席:請海委會海保署黃署長說明。
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黃署長向文:這邊先跟委員說明,近年來臺灣西海岸鯨豚擱淺量,我們之前查過應該沒有明顯的增加,有些鼠海豚的擱淺是在連江、金門地區;針對海污法的部分,委員也很清楚,目前針對水下噪音,在環保署相關的環評承諾、環評規範已限定必須在160 dB的範圍,在現階段管制之下相對可以發生效果,目前在急迫性下為了避免疊床架屋,在海污法暫時還沒有訂定水下噪音部分。
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陳委員椒華:環評是環評的規定,它並不是法定的規範,是不是?
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黃署長向文:基本上離岸風電廠商都必須要遵守去降低……
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陳委員椒華:我知道政府有訂定非常多空污、水污等標準。
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黃署長向文:對,噪音污染防制法。
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陳委員椒華:但是在環評都還會加強或者降低規定,讓環境影響更小,現在針對海洋保育,白海豚也是海保署列為重點保育的對象,在噪音部分已經講這麼久了,海保署不應該再推卸責任不訂定相關的水下噪音管制啊!你的回答讓我非常失望。
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黃署長向文:這部分我們會再研議,特別是白海豚重棲範圍之內有哪些相關的噪音。
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陳委員椒華:對,這樣非常不負責任,不應該用環評怎麼樣,所以我們不需要怎麼做,那幹嘛還設海保署呢,對不對?
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黃署長向文:這部分我們會再持續蒐集國際的規範及實際上的實驗訂定合適的標準。
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陳委員椒華:好,1個月給本席一個具體的回映好嗎?或者相關的草案能夠出來,不要再拖了。
另外針對六輕海水酸化,目前並沒有做排廢水PH值的相關監測,不知道是海保署要做,還是……
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黃署長向文:跟委員報告,資料提到2012年、2015年,實際上在之後六輕都有持續做環境監測,相關的資料也都有放在網站上。
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陳委員椒華:但目前六輕的網站監測資料是零喔!署長可能要再確認一下。
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黃署長向文:我們稍後再確認一下,把網站提供給委員,因為我們這邊有看到相關資訊。
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陳委員椒華:如果沒有是不是海保署要來做呢?
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黃署長向文:應該網站都有,所以我們網址確認一下,再提供給委員,最近幾期看它的PH值其實沒有特別酸化的狀況,在六輕外海也設了我們自已的監測點,目前的水質、PH值都在合理範圍之內,所以這部分PH值應該沒有酸化的狀況。
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陳委員椒華:這當然也和環評有關,他們當初設定的排放廢水的PH值在7.5或7.6,這明顯太低,我們還是希望海保署能夠努力要求重新環評,因為PH到8以上才不會對白海豚的皮膚造成影響,所剩幾十隻白海豚的皮膚病變非常嚴重,白海豚受六輕排廢水所造成的酸化嚴重影響,海保署是不是可以讓環保署針對這部分……
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黃署長向文:PH值的部分我們會再檢討。
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陳委員椒華:對,這是一再提出的問題,海保署的成立應該朝這個方向努力啊!不要這麼多年了還告訴我們沒有改變。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,委員。我們會朝剛剛委員的指導方面做相關準備。
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陳委員椒華:好吧,至少這個排廢水的PH值,還有訂定水下噪音管制,可以做的就趕快做。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,而且我們會公布。
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陳委員椒華:而且署長你知道,即使定了,他們環評已經定了,是很難撼動沒錯,但至少海保署有努力讓我們看得到,也替白海豚發聲,對不對?謝謝。
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周代理主任委員兼海巡署署長美伍:是,我們會努力。
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主席:接下來登記發言的李委員貴敏、曾委員銘宗、張委員其祿及楊委員瓊瓔均不在場。以上登記發言的委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。委員翁重鈞、林文瑞、楊瓊瓔所提書面質詢列入紀錄,刊登公報,書面質詢和未答復部分請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-17
speakers ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","賴香伶","鄭天財Sra Kacaw","莊瑞雄","管碧玲","李德維","張宏陸","鄭麗文","吳琪銘","陳椒華","翁重鈞","林文瑞","楊瓊瓔","陳明文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"]
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meetingDate ["2022-11-23"]
gazette_id 11110901
agenda_lcidc_ids ["11110901_00005"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第17次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於海洋委員會部分;二、審查112年度中央政府總預算案關 於海洋委員會海巡署及所屬、海洋委員會海洋保育署、國家海洋研究院部分;三、審查海洋委員 會有關「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共2案;四、審查海洋委員會函送111年度截至第1季 止「對民間團體及個人補(捐)助經費彙總表」及「對縣市政府補(捐)助經費彙總表」,請查 照案
agenda_id 11110901_00004