公報發言紀錄
發言片段
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| 楊委員瓊瓔：（12時5分）國發會有一個報告顯示，2035年臺灣會取代韓國，成為全球總生育率最低的國家，人口的結構也是我們國家發展的一個關鍵因子，所以少子化衍生的議題，對勞動部來說應該是一個非常嚴肅的議題，平均年齡走高，工作年齡人口往下滑，導致我們的勞動力不足，年輕一代的撫養負擔當然也越來越重，到目前為止，除了之前調整的陪產假、性別工作平等法相關的措施之外，本席要請教，除了現行這些業管政策之外，勞動部有沒有什麼樣的規劃，能夠讓我們少子化的情況不會那麼嚴重，讓民眾敢生、敢養，同時讓國家的勞動力可以增加？請許部長說明。 |
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| 主席：請勞動部許部長說明。 |
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| 許部長銘春：楊委員好。報告委員，其實少子化國安問題的解決需要跨部會一起來做。 |
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| 楊委員瓊瓔：當然，但末端在你這裡，沒人你就沒有勞動力了。 |
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| 許部長銘春：對，勞動部當然就是負責如何讓大家在職場上有一個友善的職場，讓生養的環境可以更好，當然我們的分工上，像在職場方面，今年就通過了性別工作平等法，讓一些假或是措施…… |
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| 楊委員瓊瓔：依照目前正在業管的政策以外，你還有沒有提出什麼樣的規劃？ |
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| 許部長銘春：報告委員，比如說在職場友善的方面，因為很多民眾在生了之後，養是一個很大的問題，照顧是一個很大的問題…… |
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| 楊委員瓊瓔：勞動力越來越少，這是一個很嚴重的問題，然後又有高齡化的問題，所以我要跟你討論的是，現在所有的業者不斷地在加碼、加薪，總統上任以來，這部分也加了很多次，包括工資上漲了7次，但是給我們的答案是什麼呢？即勞動力仍是下降的，這該怎麼辦呢？有什麼方案可以做呢？民間業者一直加碼，但大家仍是非常的難過，因為加碼也請不到人，這該怎麼辦？連政府都已經加碼7次了，然後你們所謂的友善是如何的友善呢？ |
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| 許部長銘春：剛剛委員講的是少子化的問題，現在則是講到勞動力的問題，兩者是連帶的，因為少子化會衍生勞動力減少的問題，針對勞動力的減少，比如說我們如何讓中高齡、高齡者能夠續留或重返職場；如何讓二度就業婦女能夠順利地在職場就業；年輕人…… |
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| 楊委員瓊瓔：部長現在談的我都瞭解…… |
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| 許部長銘春：然後缺工的部分…… |
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| 楊委員瓊瓔：你現有的政策，就是你現在所做的，其最後的答案是不好的。 |
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| 許部長銘春：有時成效是需要時間的。 |
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| 楊委員瓊瓔：本席要跟你討論的是，你們要去盤點，因為民間已經受不了了，民間一直在加碼，而總統上任以來，也連漲了7次工資，所以我們還可以有什麼樣的方案？對此，請你去盤點，把你現有的，你認為好的，就繼續推動，然後不好的，如何去做調整，本席要的是這個。 |
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| 許部長銘春：是。 |
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| 楊委員瓊瓔：因為事實已明明白白告訴我們缺工缺得嚴重。 |
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| 許部長銘春：對，所以我們在移工…… |
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| 楊委員瓊瓔：請把盤點後的資料提供給我，好不好？ |
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| 許部長銘春：好。 |
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| 楊委員瓊瓔：另外，上次本席曾跟你討論過我們的長照安養這一塊，包括本勞跟外勞的比例1比1，你答應我1個月內要討論出一個方向。 |
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| 許部長銘春：這個長照司有在討論。 |
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| 楊委員瓊瓔：我們現在已經成立一個聯盟要跟政府對話，因為讓人難過的是，我們老年人口一直增加，除了設備以外，我們沒有人可用，因為請不到本勞，就等於沒有外勞，所以現在是1比1的比例，到底是要0.8比1.2，還是1比1.2或1比1.5都不知道，請你們好好去盤點目前所需的量能，因為每年老年人口一直增加，所以需要照顧的人口也一直增加，也因此人力方面需要加以盤點。上次我也曾特別跟你討論過，一個月內你們就把方向盤點出來好不好？ |
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| 許部長銘春：其實剛剛委員關心的1比1議題也是衛福部所訂的標準，我們會去溝通，然後看看怎麼樣提出一個…… |
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| 楊委員瓊瓔：請在一個月內完成，因為已經過了兩個禮拜，所以我再提醒你一次。 |
| 最後一個議題我想要請教衛福部，由於時間關係，我就直接說了。自殺死亡在年輕世代已經成為第二殺手，這實在讓人難過得不得了，已經少子化，現在又出現這樣的狀況。諶司長是我非常敬重的人，我剛剛聽到部長也提到嬰兒是因為趴睡死得多，諶司長為了要讓大家重視這個問題，連高樓都搬出來講，過去十年來因為臺灣高樓增加，導致許多年輕人衝動性的跳樓自殺，面對這種情形我們都很難過，所以要想盡一切辦法講出來讓社會大眾重視，但是在這種情況下，今天從你們的報告中還是看不到如何防範兒少自殺。以自殺這種心理來講，表面上看起來好好的，突然轉頭就不一樣了，所以要給諶司長拍拍手，做這個工作真的很辛苦，但是你們所給的答案我們不滿意，連大樓、趴睡都搬出來講，但這樣的情況還是一樣在攀升，真的讓人心裡很痛啊！本席還是要請教主因是什麼？社會問題到底是怎麼樣？我們要怎麼防範？部長要不要大略講一下？ |
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| 主席：請衛福部薛部長說明。 |
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| 薛部長瑞元：跟委員報告，如果要從原因上面去預防的話是比較困難的，不過我們現在就是在做這件事情，也就是針對青少年自殺死亡的原因加以探討。老實講，應該不是說原因，而是高風險的因素要把它找出來，究竟他在學校裡面碰到什麼樣的狀況、在家庭裡面碰到什麼樣的狀況等等，這一些造成他選擇要自殺的意念，這部分需要有相當多的研究，必須把樣態釐清出來，看看究竟哪一些是比較常見的原因、哪一些可以有保護的措施…… |
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| 楊委員瓊瓔：沒關係，就請部長去盤點，然後把書面資料給本席。 |
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| 薛部長瑞元：OK。 |
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| 楊委員瓊瓔：雖然做了十年、二十年都還得不到答案，但我還是認為這有嚇阻作用，你們應該趕快去概括什麼樣的情況可以協助，請你們趕快公布。至於細節部分，我們再好好繼續討論，因為我們不可能等十年、二十年…… |
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| 薛部長瑞元：是的，就是把風險找出來，然後保護的方法也要找出來。 |
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| 楊委員瓊瓔：對，你講到重點，究竟要有什麼樣的保護方法，你們可以到學校去宣導，真的是「有說有保庇」，有講的話，人家就會重視這個問題嘛，你看諶司長連高樓都搬出來講，我看建築業要跟你們抗議了。 |
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| 薛部長瑞元：那只是其中一個可能而已…… |
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| 楊委員瓊瓔：保護方案請儘速提供給社會大眾瞭解。 |
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| 薛部長瑞元：是。 |
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| 楊委員瓊瓔：甚至要透過團體到學校、社區去宣導好不好？ |
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| 薛部長瑞元：好的，謝謝。 |
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| 主席：請曾委員銘宗發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-26-12 |
| speakers | ["張育美","賴惠員","蘇巧慧","吳玉琴","吳欣盈","莊競程","徐志榮","楊曜","邱泰源","李德維","高嘉瑜","李貴敏","陳椒華","王婉諭","楊瓊瓔","曾銘宗","林為洲","呂玉玲","陳瑩","洪申翰"] |
| page_start | 217 |
| meetingDate | ["2022-11-23"] |
| gazette_id | 11111002 |
| agenda_lcidc_ids | ["11111002_00008"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請衛生福利部部長、勞動部部長及國家發展委員會就「少子女化危機下，現行業管政策作為總 檢討（含兒少自殺防治），及如何建構橫跨醫衛與社政之專責單位，藉以發揮跨部會施政整合、 規劃與執行等效益」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 11111002_00008 |