公報發言紀錄
發言片段
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| 張委員其祿：（12時27分）院長好。院長，今天我應該是最後一位質詢的委員了，我針對一個比較大一點的教育議題來請教您的意見，雖然今天談的是中研院的業務，但是坦白說，您是我們臺灣學術界的最高龍頭、大家長，所以想請教一個未來整個高教會面臨到的大問題。我想院長應該也知道，最近已經有很多訊息出來了，我直白的說，就是有關於私立大學的部分，如果我們的私立大學再沒有一個比較好的解方，可能未來10年大概全部都要關門了，這也就是一個事實。我想院長德高望重，在國外的經驗也非常豐富，相信您也知道，其實私校或私人教育這件事情，對於整個大學來講，在國外，院長在UCLA，以前我自己也在南加大讀書，其實我們都很瞭解，尤其像美國的系統，私校如哈佛、耶魯就真的是完全私校，以前我讀的南加大也是，我以我們當年在加州的例子，其實加州就是三個系統，私校是一個系統、UC是一個系統、California State University又是一個系統，也就是加州州立的系統，就算是院長以前所在的UCLA，嚴格來說也不能算是公校嘛，應該算是公法人學校才對啦，對不對？ |
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| 主席：請中研院廖院長說明。 |
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| 廖院長俊智：對，是公家補助的學校。 |
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| 張委員其祿：對，大家就是基於教育有正的外部性，所以也許州政府一開始給地、給funding，但是後面的經營，說實話也已經算是私人的教育了。臺灣如果再繼續這樣走下去，我必須直說，私校就會全部倒光，我相信院長也很清楚，有關私人教育，甚至講白一點，孔子就是私塾起家的，所以當我們所有的都被受控於政府，其實這樣子的高等教育不見得辦得好。 |
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| 廖院長俊智：沒有錯，我同意。 |
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| 張委員其祿：因為高教要有創新，大學要能自主，要是私校都死光了，這很怪，所以我今天是來就教於院長，因為您是學術界的龍頭大家長，您覺得私校現在要怎麼辦？尤其我們要怎樣去救高等教育的私校，因為這是一個很難解的課題。 |
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| 廖院長俊智：假如看看私校在高中階段怎麼發展，我們就知道私校只要找出自己的特色就可以發展得很好，當初在臺灣有一段時間，大家覺得公立的高中比較好，私校比較乏人問津，可是過了幾年之後，大家也漸漸看出公立學校有公立學校的好處，私校有私校的特色。我們應該借用這樣的經驗來發展私立的大專院校，讓私立大專院校能夠發展自己的特色，其中牽涉到一些法規的調整，可能要就教於教育部看看什麼地方需要調整。 |
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| 張委員其祿：我希望院長能夠談一談，當然我也承認我們有一個特殊的情境，因為我們是東方文明，包括連日本也一樣，大家都相信公校系統，還有傳統聯考制度的排序，所以說實話我們的教育反而有點逆向的，它不是正向的讓階級更流動，這一點我們已經講過很多次，現在這種以公立為主的教育體系反而讓教育也不具備翻轉階級的功能了。另一方面，私校現在也很困頓，坦白講，以目前的制度繼續走下去，我自己真的也想不出有什麼很好的解決方案。但是我們也知道國外尤其是歐美的教育系統，我們也看得懂，他們真正厲害的學校反而不是政府在插手的那種，甚至有時說白一點，政府只是居於輔助性質，比如以加州來講，在UC這個系統，政府是沒有辦法插手的，最主要還是在他們自己的California State University（USC）系統或者California Community College（CCC）系統去做一些事情，可是那大都算是一種補充的概念。怎樣讓臺灣的教育環境能夠健全的發展，我一直覺得這個議題不談，甚至坦白講，現在我們也看不出政府有何解方，我也不知道解方在哪裡，但是這樣長期走下去就變成所有的私校都會倒閉，但這是不對的，我們覺得這甚至是扼殺學術的創見或是讓大學可以更獨立自主的精神。請問院長，就您前瞻性的看法，您覺得臺灣的私校問題，尤其是高等教育的私校如何解？有沒有更好的正向的方式？ |
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| 廖院長俊智：誠如我剛才講的，我們要想辦法讓私校能夠發展自己的特色，現在我們要檢討問題出在哪裡、是哪一些法規讓它沒有辦法走向這一步？不只是私校，甚至公立大學，我也聽說有很多地方需要重新調整。所以，這部分可能要一併檢討，看看臺灣的公立學校跟私立大專院校怎樣共同來建構臺灣的高等教育體系。 |
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| 張委員其祿：我知道這是難題，我只希望屆時院長能夠多給我們一些建議。 |
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| 廖院長俊智：好，我們陸續找一些…… |
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| 張委員其祿：另一方面，當然剛才院長講了一件事，我也非常同意，就是公私要一起來思考，坦白說，今天如果公校的部分繼續地不做任何調整，甚至有些公校還正在擴張中，那私校當然就沒有救了，說實話就是這樣，所以對於臺灣高等教育的整個走向，我覺得公私之間要有同步的思考。院長您終究是學術界的大家長，我們希望您也可以思考一下，為臺灣高等教育的未來再提供一些更好的建議。 |
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| 廖院長俊智：好，謝謝，我們陸續跟一些大學校長有進行一些討論，我們會持續跟大學校長討論，看看這個問題怎麼解決。 |
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| 張委員其祿：是，反正院長最終您也是支持必須要有私人的高等教育，這是一定要有的，我相信在學術界大家還是有這個共識，不能弄到最後，臺灣變成只有公校，這其實是大有問題的。謝謝院長。謝謝主席。 |
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| 廖院長俊智：好，謝謝。 |
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| 主席：接下來登記發言的曾委員銘宗、高委員嘉瑜及李委員貴敏均不在場。 |
| 登記發言委員，除不在場者外，均已發言完畢。另有何委員欣純提出書面質詢。 |
| 今日會議作如下決議：報告及詢答完畢。委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報，委員質詢時要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-22-10 |
| speakers | ["鄭正鈐","萬美玲","范雲","黃國書","張廖萬堅","王婉諭","陳秀寳","林宜瑾","林奕華","賴品妤","吳思瑤","楊瓊瓔","李德維","陳椒華","吳怡玎","張其祿","何欣純"] |
| page_start | 129 |
| meetingDate | ["2022-11-23"] |
| gazette_id | 11111002 |
| agenda_lcidc_ids | ["11111002_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第10次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢；二、審查112年度中央政府總預 算案有關中央研究院單位預算案；三、審查112年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究 基金附屬單位預算案 |
| agenda_id | 11111002_00006 |