公報發言紀錄

發言片段

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吳委員思瑤：（10時56分）今天我有兩個主題，我認為教育就是生活、教育就是日常，所以我們在灌輸很多觀念的時候，其實往往生活的落實都比教科書更重要，我今天兩個主題就是校校有校犬/貓的執行如何，以及校校皆永續，永續校園的推動有什麼面向可以精進。第一個，大家生活的記憶──貓熊團團離開了，作為教育部的大家長，團團離開是很多小朋友很難過的事情，部長有沒有什麼話要跟大家說呢？
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主席：請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠：委員好。謝謝委員，團團確實是很多小朋友生活當中一個很美好的記憶，對於它的離開，我相信很多接觸過的小朋友一定有很多的不捨，我覺得這也是學校當中一直在談的生命教育，這其實是可以跟孩子進行的。牠已經陪伴臺灣很多孩子很長的時間，大家都把牠當成是好朋友的離開，我相信大家一定很不捨。
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吳委員思瑤：團團的離開我不講政治、不講兩岸的意識型態，而是單純的一個生命，而且是臺灣、臺北大小孩共同的生活記憶，生命教育都應當在一些關鍵的時間點獲得更大的實踐。
我要跟部長分享，我很努力地在我服務的區域士林北投推展校校有校犬、校校有校貓，譬如，逸仙國小的「MANGO」是一隻米克斯；新民國中的「BINGO」也是一隻黑色的米克斯；文林國小的「黑皮」兩年前還落跑出去，大家很努力地找，最後在自強市場把牠找回來；清江國小有一隻叫「庫洛」，但牠已經離開我們了；天母國小也有一隻叫「黑皮」；蘭雅國中也有一隻叫「黑皮」，我發覺學校都喜歡給狗狗取名為「黑皮」。最新的蘭雅國小新認養了一隻狗叫「必魯」，這是我每一個服務學校的選區，每一隻校貓、校狗我都很熟悉，甚至知道每一隻校貓、校狗發生的事情，我也像傳道士一樣去遊說學校認領養，但是成效真的有限，可是臺北市多數有校貓、校狗的就是在思瑤服務的區，所以我不放棄，我認為這就是一個實踐生命教育最好的場域。譬如剛剛說團團的離開，它是生命教育最好的一個機會；北投清江國小的庫洛離開的時候，全校師生、校長很用心辦了告別式、紀念會，然後還在學校做了一個紀念庫洛的園區，你到清江國小，每一個孩子都知道庫洛葬在那裡，那是陪伴大家成長的。我還繼續遊說校長，我們要不要再認領養一隻？校長說，我們學校大家還要再開會，這就是教育啊！
下一頁，最近我看到新北市真的做得不錯，新北市最近有一個校園犬貓的影片比賽，新北市現在有50所學校認領養了95隻校園犬或校園貓。前一陣子，就在三、四天前，為校貓、校狗拍影片的徵選結果出爐了，自強國小的「萌萌愛陶皂」奪冠，萌萌是一隻狗，愛陶皂是後來學校發現的一隻小貓，校長就認領養了這隻小貓，所以「萌萌愛陶皂」的影片是在講這所學校裡面的犬跟貓陪伴了大家的生活。我覺得這就是教育，且這樣的徵選活動勾起多少孩子及大人們對於動物的深刻意識。
接下來，這是我長期要求也是我催生的事項，即國教署對於學校的補助，可是現在補助經費是一次性的，還是每年都有？
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主席：請教育部國教署彭署長說明。
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彭署長富源：每年會持續，現在全國申請的有117校，我們每年會持續來協助，並且我們會視學校辦理的項目，如果它有專案的話，我們可以額外給予支持。
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吳委員思瑤：我跟署長分享，這樣的補助金額實在是為德不卒，一年一次的補助，新認領養一隻加上學校有開設動保社團是補助5萬元；校園原本就有流浪貓、狗，輔導成立動保相關社團，這個部分是補助4萬元；如果是去動物之家認領養的話，補助就只剩下3萬元，請問去動物之家認領養的生命跟在路邊找到或轉介認領養的生命有差別嗎？但補助5萬元跟3萬元就有差別。另外，認領養校園內原本就有的犬貓，正式登記在學校名下來照顧，這個部分是補助2萬元。部長，你們回去檢視，這5年來補助了463校次，但補助經費只有1,242萬元，非常地低，第一個，你們宣導「校校有校犬」的運動不夠多；第二個，大家知道犬貓看醫生有多貴啊！因此這樣的補助經費，對於學校來講，我認為誘因是不夠的。
另外，不是只有錢的補助，更重要的是專業的導入，我們都記得當初衛福部前部長陳時中率領牙醫師公會進入校園，每個校園跟牙醫師公會合作，讓他們進入學校塗氟、預防蛀牙，國家會給予補助，就是國家利用這些公協會進入校園來做一些例行性的協助。因此我們也可以跟獸醫師公會或是當區的獸醫師診所給予學校專業的協助，我在推動校園友善貓或友善犬時遇到的最大難題是安全性，家長會擔心這些狗或貓是否會攻擊人，或是這些狗或貓如何適應學校的環境，推動事宜最困難的就是一開始。因此你們需要專業的團隊、獸醫師協助，讓新認領養的犬貓進到校園裡面可以適應，或是協助篩選適合的犬貓進入校園，而不是一認領養完成就沒事了，學校的責任變成只有每天的餵養，不是這樣的，長期協助這些動物，讓牠們生活得健康、生活得好，就需要定期的健康檢查，而這些都需要經費，並且需要跟專業團隊合作。但現在你們就是給了補助之後就沒事了，其他就是讓縣市政府自己去做，以至於專人照顧的長期補助本身是不夠的。第二個，有沒有專業獸醫對於這些校園友善犬、貓的照顧能夠做得更全面？你們要進一步地跟很多動保團體合作，訂定校園的相關動保教育，以活動的方式、以其他協助孩子跟犬貓互動的方式來進行。
我要說的是，這個政策施行了這麼多年，我當立委已經推行了7、8年，我在我的選區是非常認真地進入每個學校，在跑每個學校時，我第一件事情就是問：「今天黑皮在不在，我要去看牠」或是「今天必魯在不在」，現在復興高中還有一隻狗狗叫做「副校長」。對於生命教育、對於這些教育，都比教科書更重要，可是我必須要說你們做得不夠，第一個，要提高補助，我希望你們兩個月內檢討目前教育部國教署補助地方政府及學校的關懷動物生命教育計劃，要去檢討，要做得更全面，補助要提升；第二個，協助導入跟專業團隊的合作，包括獸醫師公會或其他的動保團體進入校園進行教育、安全防護及寵物健康的掌握，我覺得這些都很簡單，只是你們在這個部分有沒有用心。部長，以上可以嗎？兩個月內要精進。
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彭署長富源：好，我們會在兩個月內將委員交代的兩件事，包含法規的檢視，以及導入專業團隊，這兩件事……
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吳委員思瑤：還有補助的提升。
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彭署長富源：補助的提升在辦法內會做處理。謝謝委員。
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吳委員思瑤：好，我希望這件事情真的要認真去做，我長期在做這方面的工作，如果讓一個孩子從小在有比他弱小的動物的區域中生活，他會培養出飼主教育，會有正確的飼主觀念，這些孩子將會是帶著愛及溫暖成長的孩子；甚至非常多的報告都告訴我們，會虐待動物的人跟家暴的連結關係，因為他會去傷害比他弱小的生命，這都是有連帶關係，因此希望能夠在教育的場域中，培養每個孩子對於每個生命都有同等的尊重，我希望部長多幫忙，這會是我們的亮點計畫。
另外我要說臺北市政府要打屁股，臺北市的校犬認養率只有0.52%，而且多數是本人吳思瑤在北投、天母一個學校、一個學校去遊說才拚出來的成績。因此我們對於縣市政府也要做評比，這麼不用心的縣市政府，我覺得做得好的要給予獎勵，新北市做得相對較好，而臺北市真的是末段班。我們要一起來努力推動，好嗎？謝謝部長。
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潘部長文忠：好，我們一起加油，謝謝。
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主席：請洪委員孟楷發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-11
speakers ["鄭正鈐","萬美玲","陳秀寳","黃國書","王婉諭","林宜瑾","吳怡玎","賴品妤","吳思瑤","洪孟楷","范雲","楊瓊瓔","李德維","林奕華","張廖萬堅","何欣純"]
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meetingDate ["2022-11-24"]
gazette_id 11111101
agenda_lcidc_ids ["11111101_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第11次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部部長潘文忠列席就「依十二年國教課綱編輯之教科書審查機制相關規範」進行專題報 告，並備質詢
agenda_id 11111101_00002