公報發言紀錄

發言片段

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陳委員秀寳:(9時51分)部長早。現在中國境內各大學學生正在發起白紙革命,這點剛才黃委員國書也非常關心並提出質詢。星期二時,部長也針對白紙革命表示,請在中國就學的1萬2,000名臺生要注意安全。請問教育部除公開呼籲臺生要注意安全外,有無針對當地臺生做相關事項的宣導?
因為想瞭解教育部是否提供臺生發生緊急事項時的相關指引或建議,所以本席到教育部官網看過。本席發現教育部官網上有設置臺生專區,點進臺生專區後,直接連結到陸委會網站,主要內容係告訴學生去中國就讀的相關風險及可能要面對的問題,也就是僅提醒學生到中國就讀前,所應該知道的注意事項與內容,完全沒有提及到中國就讀的相關安全指引,或一旦面臨緊急狀況時應如何處理與注意等項目。這是陸委會赴陸就學不能不知道的八件事情,其中第8點提到:臺生遇到困難或問題時,可撥打諮詢服務專線請求協助,而號碼是海基會的電話。本席問過海基會,海基會表示這支緊急服務專線是24小時的,但是他是輪值的,只有一名人員在線上接聽。
請問部長,如果臺生在中國讀書時遇到困難,而教育部是直接交給陸委會、海基會處理,難道教育部不過問嗎?若讓臺生直接找海基會、陸委會的話,請問你們如何提供協助?
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主席:請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠:召委好。跟委員報告,其實我們本來設有兩個招生窗口,而臺灣的窗口是陸聯會,只是這幾年因為中國的態度受到影響。由於海基會屬民間團體,所以我們透過與海基會合作來處理相關事宜。至於海基會與對岸的聯繫或與臺生相關之問題,譬如到中國設考場之類的細節,我們兩個單位就會合作處理。但即使我們再怎麼有誠意,跟中國官方的聯繫仍是比較不暢通的。
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陳委員秀寳:如果學生有問題撥打專線時,第一時間是先聯絡海基會,再由海基會轉給教育部……
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潘部長文忠:對,而且海基會與一些團體有連結……
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陳委員秀寳:我理解中國與我們的關係比較特殊、比較緊張,但這不能成為教育部無法迅速積極保護這1萬2,000名在中國就讀學生的理由!現在中國內部因為疫情的關係,民情非常壓抑與憤怒,又剛好遇到白紙革命,所以我們必須向這些學生宣導相關的安全指引及保障其自身安全之內容,而且一定要加強讓聯絡管道暢通。
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潘部長文忠:是,我剛剛也向黃國書委員報告過,我們與海基會、臺商學校及幹部的聯繫是密切的,只是官方與官方連不太起來……
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陳委員秀寳:這點本席理解。
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潘部長文忠:我們在處理上可以隨時掌握,根據我們所掌握的,目前這1萬2,000多位學生的安全是……
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陳委員秀寳:現在白紙革命正在進行中,所以對於現在的狀況與臺生安全,教育部必須掌握相關訊息,並加強相關知識的宣導。
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潘部長文忠:是。
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陳委員秀寳:現在有個事件出來我們就必須更新,畢竟之前講的可能不太夠……
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潘部長文忠:好,這點我們會儘快補充。
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陳委員秀寳:也就是針對此次事件加強他們可能要注意的內容,如果白紙革命不幸越演越烈的話,教育部是否應研擬好緊急應變措施?一旦真的有事故發生時,我們怎麼樣讓學生可以安全回來?從過去很多事件可知,我們也都瞭解中國的特性與作風,其實他們要抓人根本不用理由!如果這次事件越演越烈,本席很擔憂我們在那邊的學生會不會遇到狀況。如果事態真如此嚴重,甚至需要撤回來、帶回來的時候,教育部有怎樣的訊息可以掌握?
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潘部長文忠:大陸事務,包含我們的學生是比較一體的,因為我們不會限制學生到中國求學,也因此,學生也不會跟我們報備,這跟到其他國家的留學生……
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陳委員秀寳:這些學生不只是旅外國人,他們的身分是學生,以教育部立場來說必須責無旁貸照顧他們。
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潘部長文忠:我們願意,而且也應該。我要跟委員報告的是,為什麼在中國以外的學校,我們都可以隨時跟學生聯繫?就是因為沒有中國這道牆壁……
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陳委員秀寳:就是因為關係比較特殊……
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潘部長文忠:因為有這個限制,所以我們的學生過去了,就只能透過民間團體或大陸的臺商學校幫忙,而教育部隨時都在聯繫,只是……
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陳委員秀寳:針對這個事情,教育部要密切留意相關狀況……
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潘部長文忠:一定。
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陳委員秀寳:究竟會演變成什麼樣子仍不可知,只是我們必須先研擬出應對方案,萬一有緊急狀況時就可以隨時……
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潘部長文忠:我們幾個部會都隨時保持聯繫,如果有什麼議題出現也會考量應對,只是可聯繫的官方管道比較難以暢通,這點我想委員早就知道了。
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陳委員秀寳:我理解。
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潘部長文忠:不過海基會其實是非常積極的。
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陳委員秀寳:接下來請教部長,是否知道世新大學明年將提報教育部停招性別教育研究所的消息?
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潘部長文忠:這次CEDAW會議上有提出這個議題。
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陳委員秀寳:教育部身為各級學校主管機關,針對大學停招的原因與流程理當瞭解並監督。世新大學性別所歷年來招生均滿額,可見停招並非源於招生不易。根據流程,系所調整應經過校務會議審議通過後,始可提報教育部,惟學校校務會議並未討論到相關事項。目前臺灣只有三所學校設置性別研究所,如果明年世新大學確定停招的話,那麼臺灣每年培育的性別研究高階人才就剩不到三十人。請問教育部對於培育性別研究人員的態度是什麼?難道是可有可無?抑或教育部就是用這樣的態度讓民眾認為性別研究是不重要的?12年國教裡已經融入性別教育,也從小培養孩子們針對性別相關議題的認知,同時我們對於是不是開設高教端性別研究所並沒有去關注,我們漠不關心啊!我們在推動性別教育的時候,也正是需要這些相關人才的時候,性別研究是長遠的議題,而且也會跟著時代變遷而不斷進步。其實世新大學之前也發生過很多事情,即學校自行決定事項之後,學生後來才知道,像之前本席也質詢過,他們自己把操場劃成停車場的事件。本席希望教育部要很積極、很正面的瞭解及監督這件事情,部長要不要先回應一下這部分呢?
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潘部長文忠:謝謝召委,當然學校系所的整併過程,教育部不會在第一時間知道,他們可能是在內部進行,但是CEDAW這個議題被提出後,我就請高教司朱司長親自跟學校聯繫,以瞭解他們目前的狀態。性別平權是一個普世價值,因此我們對國民教育到大學,以及少數的這些所,將會以更大的力量支持,世新大學在研議的過程當中,如果有什麼資源上的困難,教育部也會給予協助。他們還在討論過程,還沒有正式提出啦!真的要做最後決定,也要教育部核定才算。
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陳委員秀寳:請你們去瞭解之後,提供本席相關的書面報告。
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潘部長文忠:好,謝謝召委。
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陳委員秀寳:謝謝。
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主席(陳委員秀寳):接下來請王委員婉諭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-12
speakers ["陳秀寳","萬美玲","黃國書","林奕華","王婉諭","林宜瑾","何欣純","邱志偉","高金素梅","吳思瑤","范雲","賴品妤","林德福","張廖萬堅","陳椒華","鄭正鈐","張其祿","游毓蘭","楊瓊瓔","羅美玲","吳怡玎"]
page_start 297
meetingDate ["2022-12-01"]
gazette_id 11111402
agenda_lcidc_ids ["11111402_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、審查:(一)行政院函請審議「國民教育法修正草案」案、(二)委員張育美等17人擬具「國民 教育法第二條、第三條及第六條條文修正草案」案、(三)委員廖婉汝等22人擬具「國民教育法第 二條、第三條及第六條條文修正草案」案、(四)委員賴品妤等16人擬具「國民教育法第八條之二 及第八條之三條文修正草案」案、(五)委員賴品妤等16人擬具「國民教育法第二十條之一條文修 正草案」案、(六)委員陳玉珍等18人擬具「國民教育法第二條、第三條及第六條條文修正草案」 案、(七)委員何志偉等22人擬具「國民教育法修正草案」案、(八)委員陳秀寳等20人擬具「國民 教育法修正草案」案、(九)委員林文瑞等16人擬具「國民教育法第八條之一條文修正草案」案、 (十)委員黃國書等17人擬具「國民教育法修正草案」案、(十一)委員馬文君等16人擬具「國民教 育法第八條之三條文修正草案」案、(十二)委員吳思瑤等16人擬具「國民教育法第二十條之一條 文修正草案」案;二、處理教育部函為 111年度中央政府總預算決議,檢送國民及學前教育署「 國民及學前教育」繼續凍結1,000萬元專案報告,請查照案
agenda_id 11111402_00002