公報發言紀錄

發言片段

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何委員欣純:(10時25分)部長好。在我開始今天的質詢之前,先談剛剛陳秀寳召委和黃國書委員都關心的,中國現在正在發生的白紙革命。根據107年的統計,我們有一萬兩千多名的臺灣學生在中國唸書,我相信現在應該是越來越多,而且也包括臺商的孩子。你剛剛有回答兩位委員,但我還想再進一步詢問,部長跟其他部會有沒有密切聯繫開會?因為中國片面的不跟我們聯繫,或是片面的已讀不回,我們好像有無力感,但為了保護我們的學生,我們又不能有無力感,我們必須積極去建立一套SOP。這個SOP包括剛剛其他委員講的要提供專線,但專線到底通不通?通了之後又能做到什麼程度?能給予學生何種支持跟支援?這是第一點。
第二、我們目前在中國的據點,就算這個專線通了,我們能動用多少的民間資源?你剛剛有提到,我整理出來的有臺商團體、臺商學校,這是我們現行能夠掌握或是能夠有效聯繫的管道。除了這個之外,我們又能做什麼?剛剛你提到臺商,但在我的印象中,我們在中國的臺商學校沒有幾所。
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主席:請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠:委員好。有3所。
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何委員欣純:只有3所而已,這3所學校我印象中也都是位處比較南部的地方,我們有那麼多的臺灣學生在中國各地唸書,只能靠臺商學校或所謂的臺商團體,他們的地緣分布與聯繫管道的網絡如何建立?現在你跟其他部會,包括陸委會談過了嗎?
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潘部長文忠:白紙運動是最近起來的,我們確實有很多長期在中國求學的學生,有幾個議題我們幾個單位都要一起合作,因為我們原來最主要的窗口陸聯會是最暢通的……
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何委員欣純:白紙革命這幾天竄起、發生,我們最近有沒有跟其他部會就這件事開過會?有沒有提供……
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潘部長文忠:沒有正式開會,但我們很多訊息是互通的。
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何委員欣純:怎麼互通?我現在問的是這個,你剛剛拋出一個臺商學校跟臺商團體,問題是你們都還沒跟其他部會正式開過會,你們又如何跟臺商學校和臺商團體建立一個聯繫網絡?表示你們還沒有正式開會,還是有視訊會議了?
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潘部長文忠:現在可以直接聯繫到在中國的學生是海基會,其他我要坦白地說,中國所採取的態度真的就是一面牆壁。
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何委員欣純:部長,你剛剛回答其他委員的答案不是這個答案,你說我們有跟臺商團體和臺商學校保持聯繫,現在又跟我說真正有聯繫的是海基會。
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潘部長文忠:不是,我的意思是我們直接聯繫的管道其實是不通的。
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何委員欣純:我懂啦!但你們要有積極的作為,因為那些學生是我們臺灣的學生啊!你要怎麼跟海基會做這件事、怎麼跟陸委會談這件事?你們要密切關注並先行準備,不能等到事情發生後才不知如何是好。我們現在只是第一時間提醒你,要先準備、要先模擬。我們當然不希望發生任何不幸的事件,但如果真的有學生的人身安全遭遇危險,處於不安全的環境,他要有能夠緊急救援的管道。我們要先想在前面,要先把這一套支持網絡建立起來。你剛剛說還沒有正式開會,又跟我說有聯繫、在溝通,光是一個早上你釋放出的訊息是很混亂的。所以我再提醒你,會後馬上跟陸委會和海基會以及你所謂的臺商學校,只要你能夠聯繫的,起碼先視訊也好、電話也好,先瞭解現在中國的狀況。我們要先遞出一個訊息,中華民國臺灣的教育部非常關心在中國的臺灣留學生,我們是會保護學生的,我們是願意提供支持跟支援的。你起碼要釋放這個訊息出去啊!不是只有口頭上說希望他們平安,要他們注意安全,不能只有這樣,我在這邊是提醒你,會後請趕快做。
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潘部長文忠:好的,謝謝委員提醒。
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何委員欣純:今天是第1天校園開放免戴口罩,剛剛黃委員有提到,我比較關心的是,因為現行在各地方的校園,大家只聽到防疫指揮中心說今天起在室外可以免戴口罩。但是在何種樣態、狀況之下免戴口罩還是要戴口罩?我覺得教育部能否在今天第一時間好好去盤點,統整在實際的校園中可能會發生的一些問題,讓學校清楚的知道……
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潘部長文忠:指引我們已經修了,但委員剛剛提醒每個學校理解或碰到的狀況,我們來蒐集一下。
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何委員欣純:趕快第一時間蒐集,不要造成各校或家長、學生的困擾。再來,臺中的學校有人跟我反映,我們現在已經開放可以出國去交流,也就是防疫措施有鬆綁。但我現在蒐集到的資訊是,臺北市、新北市的學生團體,只要在遵守當地國家防疫措施的前提之下,可以出國去跟對方國家的學校、學生交流。但是在臺中還是有學校不願意開放,或是不願意支持學生社團出國交流,因為學校說防疫指揮中心和教育部並沒有給出一個統一的指引,到底能不能讓學生出國去交流、回來要做何種防疫措施,很多學校的作法跟理解是不一樣的。這部分能否請部長讓國教署去瞭解、盤點一下各地方或是各個國小、國中、高中職有什麼樣態?可不可以統整一下?不要一國好幾制,好不好?
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潘部長文忠:好,這個我覺得有必要,因為現在真的已經全面恢復比較常態,即疫情前的生活,但有些學校可能還維持在過去的狀態。
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何委員欣純:這就是部長剛剛講的,我們現在是朝向鬆綁,但有些學校比較謹慎小心,他們的理解可能不一樣。
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潘部長文忠:我們來蒐集一下各縣市的狀況。
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何委員欣純:這個就跟口罩政策是一樣的。
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潘部長文忠:委員如果有一些訊息也可以給我們,我們想彙整一下,讓大家可以依循,未來國際的交流真的要恢復常態。
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何委員欣純:對,要恢復正常了,因為這也關係到學生的國際視野,跟他們的學習成長。
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潘部長文忠:因為多數國家其實也回歸到日常了,我們會儘快來盤整。
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何委員欣純:沒錯,要儘快盤整,我希望這個禮拜天趕快盤點、盤整,趕快統一,讓全臺灣的校園能夠有一個統一的指引依循,不要因為學校的理解或因為其他的問題,而有不一樣的樣態、不一樣的措施,這會讓學生端、家長端和老師端都不知道該怎麼辦。
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潘部長文忠:好的,我們儘快處理。
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何委員欣純:最後一個問題,剛剛林宜瑾委員有提到,我也很關心閱讀。現在國圖有發表一個學生閱讀力的報告,我們都知道國中、小學的圖書館典藏量都不夠,購書費用過低。剛剛部長回答林宜瑾委員,說每年都有編列1億元到2億元在支持學校購書,你的資訊是錯誤的,我幫你找出來了。事實上中央的補助經費來源是不穩定的,108、109學年度是有專案核定了3.6億元和4.3億元沒錯,但是110學年度運用的是所謂的結餘款,只有三千多萬元。過去只有在108、109這兩個學年度有所謂的專案補助,其他都是用教育部國教署的結餘款,有的時候是3,000萬元,有時候是2,000萬元、5,000萬元不等,作為學校圖書購書的費用補助。部長,我們還是希望可以有穩定的經費,希望它是常年性、經常性的補助,因為我們的108課綱就是重視閱讀的核心素養,我們就是要支持、培養孩子閱讀的習慣。
你剛剛提到一個是紙本的學校圖書館購書,這是一筆錢,接著你提到數位閱讀,數位閱讀的問題在於,雖然我們現在有「生生用平板」的政策支持,我們買了硬體,但是硬體裡面的軟體—閱讀系統、數位教案的建置,這個才是問題。兩個問題,一個是紙本如何有經常性的預算,支持學校的實體紙本購書,其次是數位閱讀內容的部分,應該都要支持。
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潘部長文忠:委員不好意思,剛剛之所以會說1億元到2億元,因為過去教育部確實不是用固定的科目,但是只要有年度結餘都優先補助,所以還有補助到四億多元。
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何委員欣純:可是那個錢是不一定的啊!
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潘部長文忠:因為這兩年真的比較辛苦,很多錢都優先處理防疫。
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何委員欣純:我知道。
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潘部長文忠:我們會朝著用專案、一定金額的方式編列,讓它比較穩定。
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何委員欣純:是,讓它經常性、長年性的……
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潘部長文忠:數位閱讀的部分,我再請資科司的李司長瞭解一下,因為數位文本裡面的……
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何委員欣純:數位閱讀裡面的內容,所謂的電子書或數位學習……
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潘部長文忠:至於裡面軟體的部分,我再請資科司的李司長瞭解一下,這部分他很專業。
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何委員欣純:好,我覺得這個是重點,謝謝部長。
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潘部長文忠:謝謝委員。
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主席:接下來請邱委員志偉發言,質詢時間5分鐘,不是人帥就會加倍。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-12
speakers ["陳秀寳","萬美玲","黃國書","林奕華","王婉諭","林宜瑾","何欣純","邱志偉","高金素梅","吳思瑤","范雲","賴品妤","林德福","張廖萬堅","陳椒華","鄭正鈐","張其祿","游毓蘭","楊瓊瓔","羅美玲","吳怡玎"]
page_start 297
meetingDate ["2022-12-01"]
gazette_id 11111402
agenda_lcidc_ids ["11111402_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、審查:(一)行政院函請審議「國民教育法修正草案」案、(二)委員張育美等17人擬具「國民 教育法第二條、第三條及第六條條文修正草案」案、(三)委員廖婉汝等22人擬具「國民教育法第 二條、第三條及第六條條文修正草案」案、(四)委員賴品妤等16人擬具「國民教育法第八條之二 及第八條之三條文修正草案」案、(五)委員賴品妤等16人擬具「國民教育法第二十條之一條文修 正草案」案、(六)委員陳玉珍等18人擬具「國民教育法第二條、第三條及第六條條文修正草案」 案、(七)委員何志偉等22人擬具「國民教育法修正草案」案、(八)委員陳秀寳等20人擬具「國民 教育法修正草案」案、(九)委員林文瑞等16人擬具「國民教育法第八條之一條文修正草案」案、 (十)委員黃國書等17人擬具「國民教育法修正草案」案、(十一)委員馬文君等16人擬具「國民教 育法第八條之三條文修正草案」案、(十二)委員吳思瑤等16人擬具「國民教育法第二十條之一條 文修正草案」案;二、處理教育部函為 111年度中央政府總預算決議,檢送國民及學前教育署「 國民及學前教育」繼續凍結1,000萬元專案報告,請查照案
agenda_id 11111402_00002