公報發言紀錄
發言片段
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| 李委員昆澤：（9時19分）部長早，微型電動自行車在11月30日正式要求投保掛牌，還有2年的宣導期，2年之後才會正式開罰。請教部長知不知道國內的微型電動自行車大概有幾輛？ |
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| 主席：請交通部王部長說明。 |
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| 王部長國材：現在掛牌大概有45萬輛，也就是現在使用中大概有45萬輛。 |
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| 李委員昆澤：號稱45萬輛，這是官方的統計，其實不只，微型電動自行車有50萬輛以上，但是我們現在要求它投保掛牌，我看這幾天相關處理的流程跟狀況，我覺得流程很複雜，而且宣導也不足，你們對掛牌投保的實際狀況掌握的情形如何？請部長簡單說明一下。 |
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| 王部長國材：目前是有一些基本的狀況，新車掛牌就直接處理了，舊車部分要準備身分證、出廠證明、強制保險等，目前到現在為止總共有1,622輛…… |
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| 李委員昆澤：我簡單跟你說明一下相關的流程。第一，所要準備的文件包括車輛的來歷證明，要有出廠的證明或是海關進口的完稅證明。第二，國內經銷商大概有178家，只有準備文件完整之後才能進行投保，有14間保險公司可以投保，完成領牌之後，保險就是從領牌日開始計算。第三、要查核掛牌，投保之後要到監理機關，或者是申請到點服務，因為微型電動自行車有電池續航力的問題，或是為了讓民眾更方便辦理掛牌的程序，可以到仲介公司、工業區或是地方的鄉鎮區公所或是公司，只要有30輛以上微型電動自行車就可以申請定點服務。另外，申請掛牌必須還要進行車輛的查核，看有沒有違規，合格之後才會發牌發照，如果車輛有違規要限期改善，改善之後才會發牌掛牌。第四才是完成程序，掛牌完成，保險開始計算。這是目前的處理程序，流程很複雜，我要提醒部長，應該要加強辦理的情形，我看公路總局的統計資料，11月30日到12月2日總共掛牌1,778件，不合格有201件，不合格的比例有67.82%是來歷憑證的問題，就是找不到原廠文件或是海關免稅證明；另外還有改車，包括調整速限、燈光或是自行車尺寸等相關設備，這部分占23%。前3天（11月30日到12月2日）舊車的不合格比例達到12%。司長有瞭解這部分嗎？ |
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| 主席：請交通部路政司林司長說明。 |
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| 林司長褔山：跟委員報告，這部分是有瞭解，另外也跟委員報告，大概有兩個課題，有關委員提示來歷證明的部分，確實有些早期的車廠，如果現在已經歇業或是已經關廠，對於這部分我們有結合協會，提供178處經銷商的點來協助。 |
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| 李委員昆澤：司長，我要提醒你，現在我們看這些流程來檢討其中的問題，主要是民眾找不到或遺失車輛的來歷證明，因為年代久遠而找不到文件。當初民眾買微型電動自行車的時候，可能大家不太會保存原廠證明，因為不是買電視機或手機，像這種大家都不太會留，所以要有這種車輛的來源證明是很困難的。第二，民眾也反映投保領牌有一個空窗期。因為投保之後必須要完成領牌跟掛牌，保險才能生效，這會產生空窗期，車輛如果在這個空窗期上路，發生事故時雖然是在保的狀況，但是保險是不會給付的。第三，是服務可近性的問題。剛才我提到這些電動車有電池續航力的問題，考量微型電動自行車的電池續航力或是申辦程序要到監理機關辦理，麻煩、比較遠，可能無法到監理機關申請相關牌照的程序，這個你們有注意到嗎？ |
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| 林司長福山：確實在11月30日生效之後，上禮拜3天的實務作業上可能有委員所提到的部分，這個部分我會請公總再找業者跟進，把這些問題…… |
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| 李委員昆澤：我要提醒部長，第一，針對遺失車輛的來源證明，目前有178家經銷商，要確保這些經銷商的服務量能足夠。第二，服務可近性的問題，即電動車的續航力，目前申請要達到30輛以上才會派員到指定的地點服務，例如經銷商、移工的仲介公司、鄉鎮區公所、工業區或者是里民活動中心等等，部長要注意、考量偏遠地區民眾的服務，要滾動調整相關標準，加強其量能，不然我認為超過50萬輛以上的微型電動自行車在兩年內要完成投保掛牌有相當的困難。另外，我們的宣導也不足，除了流程複雜，宣導也不足，因為有很多的移工、長輩、社區或地方的民眾、媽媽等等，使用電動自行車的比率非常高，你們在相關程序必須簡化、宣導必須加強。部長，讓你說明一下。 |
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| 王部長國材：我再確認數字，事實上總數大概65萬輛，使用中…… |
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| 李委員昆澤：從45萬又變到65萬？ |
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| 王部長國材：使用中的是45萬輛，這個是監理單位的統計。我想就近的比如移工或是一些里民活動中心，我們派員去協助，這件事情我想也可以彈性調整，比如有的地方是剛好25輛，也不要說25輛就不去，這部分我請公總…… |
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| 李委員昆澤：部長，明確一點，現在是30輛才有定點服務，能不能調整到15輛？ |
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| 王部長國材：這個我想就因地制宜，我覺得…… |
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| 李委員昆澤：偏遠地區要不要加強？偏遠地區要湊到20輛、30輛都很困難。 |
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| 王部長國材：偏遠地區我覺得要個案處理。 |
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| 李委員昆澤：個案處理？ |
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| 王部長國材：是。 |
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| 李委員昆澤：幾輛車才算個案？要明確一點。 |
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| 王部長國材：我覺得可以比30輛低，數量不一定，比如十幾輛，但是…… |
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| 李委員昆澤：偏遠地區有一個定義、一個標準，然後10輛以下就可以去做相關處理，這部分請路政司督促公路總局的相關單位，在一個禮拜內訂出相關標準。 |
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| 王部長國材：好，這個我們處理。 |
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| 李委員昆澤：另外，請教鄭局長，為了偵測地震，我們的國家級警報當然要先有海底電纜，過去我們所稱的媽祖計畫，就是從臺灣的東北，沿著東岸接到屏東枋山，因為臺灣地震有七成以上都是在東部海域。之前我跟氣象局共同討論，要向南延伸馬尼拉，往菲律賓呂宋島方向向南再延800公里的海底電纜，也謝謝交通部的支持。但是我要提醒局長，向南延伸電纜對我們非常重要，因為馬尼拉海溝的災害性地震若引發強烈的地震跟海嘯，它可以為臺灣西南部沿海地區提供10至20秒以上的預警時間，而且海嘯發生時可以提早30分鐘至60分鐘以上的預警時間，但是我們的工程一再延誤，因為相關的廠商無法投標、流標，或是投標金額超出預算，請局長簡單說明一下。 |
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| 主席：請交通部氣象局鄭局長說明。 |
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| 鄭局長明典：報告委員，主要還是疫情影響，成本增加太多，我們已經報修訂計畫，應該可以執行。 |
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| 李委員昆澤：部長，這個要加強督促，因為地震頻繁，保障民眾的生命財產安全，這是很重要的議題，好不好？ |
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| 王部長國材：好，謝謝。 |
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| 主席：請洪委員孟楷發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-23-11 |
| speakers | ["劉世芳","李昆澤","洪孟楷","陳椒華","趙正宇","陳素月","林俊憲","劉櫂豪","魯明哲","許智傑","游毓蘭","李貴敏","陳雪生","蔡易餘","傅崐萁"] |
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| meetingDate | ["2022-12-05"] |
| gazette_id | 1120403 |
| agenda_lcidc_ids | ["1120403_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期交通委員會第11次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查112年度中央政府總預算案關於交通部中央氣象局單位預算；二、審查112年度中央政府 總預算案關於交通部運輸研究所單位預算；三、繼續審查 112年度中央政府總預算案關於行政院 公共工程委員會單位預算 |
| agenda_id | 1120403_00001 |