公報發言紀錄

發言片段

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管委員碧玲:(10時23分)次長、蕭署長、黃署長三位好。我要先談的是我們警察同仁和消防同仁的健康、健康檢查的問題。大家先看一下,公務人員權益保障的下游子法──公務人員安全及衛生防護辦法第十九條第一項規定,各機關對於公務人員可以實施一般健康檢查,對於經常暴露於有危害安全及衛生顧慮環境,致影響其身心健康之虞之公務人員,得定期實施特定項目之健康檢查。各位知道嗎?這個法制定到現在都沒有實施過,所有的機關都沒有對特定的公務員。做指定、特定項目的健康檢查,來保障他們的健康。
我們來看勞動法令的體系相對地就很完備,勞工職業災害保險及保護法第六十三條規定,中央主管機關要指定有害作業者,指定之後投保的單位就可以向保險人申請預防職業病健康檢查,而且可以申請健康追蹤檢查。我們來看一下指定的類別,這些都已經有在實施。職業安全衛生法第二十條也一樣,規定在職的勞工如有從事特別危害健康作業者之特殊健康檢查,他們可以做的是中央主管機關指定特定對象和特定項目的健康檢查。最重要的是,我們來看第四項,醫療機構對於健康檢查之結果,應通報中央主管機關備查,以作為工作相關疾病預防之必要應用。因為職業災害是什麼、職業病是什麼,都需要有這些資訊去做研究之後,未來可以有更周全的保障。
勞動的法令很周全,但公務機關相關的法令並沒有,尤其是消防跟警察同仁,像警察同仁一般的健康檢查只補助3,000元,還是3,500元?
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主席(莊委員瑞雄代):請內政部花次長說明。
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花次長敬群:3,500元到4,500元。
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管委員碧玲:好,消防同仁也一樣,但是有沒有特定項目的指定健康檢查?沒有。有沒有對於健康檢查的結果去做研究?沒有。可是請看我們的消防同仁在救災的時候,偶爾會接觸或吸入化學性物質,這些東西對於消防人員的值行工作有沒有特定的健康危害?
我們來看美國的CDC是怎麼做的。美國CDC轄下的國家職業安全與健康研究所,逐年都有在發布相關數據。我們看看他們2015年發布的研究,發現消防員罹患癌症的風險,較一般大眾高9%,因癌症喪生的風險比一般人高出14%,換句話說,他們在火場上接觸到的化學物質會增加他們罹患癌症的風險。所以美國2018年通過消防員癌症登記法,針對消防安全設立了癌症登記制,讓他們發展出非常多健康保障的相關制度,因為這些資料可以做研究和訂定制度。
那警察的部分呢?我希望次長和2位署長,對於警察同仁和消防同仁的健康應該如何予以保障,你們一方面可以看公務人員保障法是怎麼規定的,其實這個有母法可以引用,另一方面也可以參照周延的勞動法令制度及國外相關的保障。我希望你們要好好的建立出一套機制,好不好?
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花次長敬群:好,謝謝委員的提醒。
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管委員碧玲:我有一個提案,我希望你們限期給我這個制度的研究結果。
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花次長敬群:瞭解,謝謝委員。
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管委員碧玲:我們來看一下,我不知道你們是怎麼看NUMBEO這個指標,這是各國的犯罪指標系統,每一年都會發布安全排行榜。這個各國犯罪指標體系的資料庫每一年都會公布各國的安全排行榜,我們來看一下,過去臺灣曾經排名第十名、第七名和第四名等等,但是你看一下這幾年的排名,2019年第四名;2020年第二名;2021年第二名;2022年掉一名到第三名。也就是說,以世界的評比來看,臺灣在安全國家的排行裡面,我們一直都是名列前茅。就像剛剛署長講的,警政署今年已經執行過四波的同步掃黑專案和三波的全國同步肅槍專案,對不對?我有數字,你們執行的治平專案有258件,查獲的嫌犯有1,758人,查緝到各式非法槍械219枝,改造槍械場所22處;今年到10月24日的槍擊案總共68件,比去年同期的83件減少15件。所以署長剛剛講話還滿大聲的,因為你們都有在做,但是人民的感受還是不夠,人民仍然認為我們的治安還有待加強與維護,你們對於槍械、毒品和掃黑等等有加強查緝的需要,所以剛剛莊瑞雄委員也說了,本席也會提案要求內政部立刻協同有關機關來擴大和加強全國的掃黑、肅槍、緝毒和反詐等治安專案,好不好?
對於新型態的犯罪,我希望你們也要有能力用專案來查緝。所以署長,你有沒有通令各縣市警察局,請他們交代刑事大隊、少年隊和各分局要盤點和偵查已經發展出來的詐欺水房、黑道幫派、槍械和重大毒品案?你有沒有交代下去?
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主席:請內政部警政署黃署長說明。
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黃署長明昭:這是我交代的,我有交代各縣市警察局長一定要重視且即刻來執行。
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管委員碧玲:什麼時候交代下去的?
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黃署長明昭:我印象中星期六早上就通報下去了。
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管委員碧玲:前天?禮拜六,是不是?
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黃署長明昭:是。
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管委員碧玲:禮拜六你們已經通令各縣市警察局,要求局長要交代轄下的刑事偵查大隊、少年隊和所轄、所屬的所有分局。第一個,剛剛莊委員提到,哪裡是犯罪的熱點,你們不會不知道,所以你大概就是交代他們要去盤查,而且盤查以後還要掃蕩,對不對?
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黃署長明昭:是。
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管委員碧玲:所以加強掃黑會進行一波,是嗎?馬上會開始?
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黃署長明昭:是。
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管委員碧玲:然後禮拜六你已經通令各縣市警察局要開始盤點,是不是?
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黃署長明昭:是。
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管委員碧玲:盤點的部分大概就是詐欺……
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黃署長明昭:黑道幫派、詐欺和重大毒品案件……
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管委員碧玲:還有槍械……
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黃署長明昭:對,這些都是我們的重點。
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管委員碧玲:基本上,對於新型態的犯罪,你們現在還比較生疏,次長,這個部分請責成他們,看要如何加強這方面的查緝和偵查的能力。
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花次長敬群:瞭解。
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管委員碧玲:有關詐欺、黑道幫派、槍械和重大毒品案,禮拜六的時候你們已經通令各縣市要好好盤查和加強掃蕩,是不是?我希望未來你們每2個月把成果報告給本委員會。
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黃署長明昭:是。
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管委員碧玲:請每2個月給我們一次成果報告,好不好?謝謝。
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黃署長明昭:謝謝委員。
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主席:署長,我覺得你們應該要去各縣市做評比,這樣比較快,這樣才會有成績,打混的警察局長都把他換掉,要做出成績。
請王委員美惠發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-20
speakers ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","鄭天財Sra Kacaw","游毓蘭","林文瑞","張宏陸","莊瑞雄","管碧玲","賴香伶","鄭麗文","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","吳琪銘","江啟臣","陳明文","陳椒華","李德維","邱志偉","翁重鈞","孔文吉","林德福","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2022-12-05"]
gazette_id 11111401
agenda_lcidc_ids ["11111401_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第20次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬部分;二 、審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金─ 警察 消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金;三、審查 112年度中央政府總預算案附屬單位預算 非營業部分關於內政部主管信託基金─ 在校學生獎學基金、劉存恕先生警察子女獎學基金、劉竹 琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金;四、審查內政部函送財團法人臺灣省義勇人員安全濟 助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會 112年度預算 書案
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