公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（12時28分）部長好。我們知道詐騙集團虐待囚禁事件震驚了社會各界，但是也看到部分外籍移工在臺灣遭受虐待，是不亞於虐待囚禁的。今年6月就有發生外籍移工被虐待長達14個月的事件。據報載，該名移工有受到熱水澆燙的虐待，已經嚴重損害到臺灣的形象。之前也有發生在加工出口區的業者與外籍移工的勞資糾紛。我要請問外交部、勞動部和經濟部，如何保障外籍移工的人權，避免損害我們臺灣的國際形象？ |
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| 主席：請勞動部王次長說明。 |
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| 王次長安邦：委員好，勞動部先回復委員的垂詢。我想這個是針對幾個部分。第一，針對不法雇主及非法仲介的查察與查緝的部分，我們會和移民署密切配合。這個案子主要是進來之後，因為家庭看護工有的時候多半跟外界的接觸沒有這麼頻繁，我們現有的機制主要有兩個，一個是1955的申訴專線，當然有時候也會遇到移工可能不曉得，或者也沒有機會打電話。另外，就是我們在地方政府有配置外籍訪視員，他可以主動地去查緝。我們其實有跟地方政府配合，現在試辦一些計畫，就是有主動關懷的機制。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。是不是可以再給本席一份更詳細的書面資料？現在請經濟部說明。 |
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| 王次長安邦：好。 |
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| 主席：請經濟部陳次長說明。 |
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| 陳次長正祺：報告委員，我們在製造業的外勞方面，完全就是配合勞動部，對雇主方面給予輔導。前一陣子在疫情期間，我們也親自去訪視，要求製造業的雇主依照我們的勞動法令，必須給予外籍勞工，並且落實相關的執行情況。 |
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| 陳委員椒華：所以就是跟勞動部密集配合嗎？ |
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| 陳次長正祺：是。勞動部領銜，我們都會配合辦理。 |
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| 陳委員椒華：再來，請吳部長說明。 |
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| 主席：請外交部吳部長說明。 |
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| 吳部長釗燮：委員好。在這方面，我們外交部扮演的角色比較少。但是如果相關單位有涉及到國外聯繫的部分，需要外交部配合的，我們一定配合。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。部長，我順便請問你，我們知道聯合國氣候大會COP27將設立一個「損失及損害」賠償基金，協助貧窮國家因應氣候災難的衝擊。另外，富裕國家也會同意支付開發中國家因全球暖化造成的損失。在這個部分，臺灣是已開發國家，我們如果可以跟美國或是其他國家不只在經濟上合作，也能推動南島文化圈的國家一起進行氣候變遷因應的工作，是不是也可以讓臺灣在減碳方面做出貢獻，也有增加臺灣國際形象的好處？請問外交部和經濟部在這部分是不是可以跟美國協商，一起合作推動太平洋島國的氣候因應工作？ |
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| 吳部長釗燮：外交部先回答委員的問題。我們跟美國之間就這個議題是有在做意見交換，但是在跟美國之間達成共識之前，我們已經開始在做，而且做了不少。就是有關於我們的邦交國需要用一些節能的設施，或者是一些新的綠能發電等等，我們都有在做具體的協助…… |
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| 陳委員椒華：已經有在推動了？ |
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| 吳部長釗燮：有一些因為氣候的原因，造成他們國家的損害，包括糧食安全等等的議題，我們也都做了很多貢獻。所以不用等到這個基金成立，我們已經開始在幫忙了。 |
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| 陳委員椒華：是，但是基金成立，我們也可以加強做結盟的工作。 |
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| 吳部長釗燮：是。我們有在跟他們做討論，但是到目前為止，這個基金還沒有成形。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。經濟部要補充嗎？ |
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| 陳次長正祺：沒有，這個主要是外交部在做的。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。我接下來要請教農委會和勞動部。我們看到美國勞動部於今年2022年9月28日有公布最新的「童工及強迫勞動製品清單」，有關遠洋漁船所捕撈的漁獲部分，臺灣有被列入名單。漁業署有和AIT合作，舉辦「臺灣遠洋漁業發展暨外籍漁工勞動環境座談會」，請問這個座談會有沒有邀請外籍漁工現身說法？座談會結論後續是如何推動？農委會是不是可以承諾不定期直接邀請外籍漁工進行訪談，讓雇主不要心存僥倖？請回答。 |
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| 主席：請農委會陳副主任委員說明。 |
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| 陳副主任委員駿季：絕對沒問題。有關漁業人員的部分，在9月的時候，漁業署署長就率團到美國做溝通。關於強迫勞動力清單裡面的童工及強迫勞動製品清單部分，有一些是因為作法上的溝通不足，未來持續會做這樣的溝通。也會針對這些外籍漁工，邀請來參加座談，這樣才能夠真正達到保障漁業人權。 |
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| 陳委員椒華：這部分是跟勞動部一起合作嗎？ |
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| 王次長安邦：是。勞動部有固定和NGO團體針對漁工的部分召開會議，這個案子我們也是跟農委會全力配合。 |
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| 陳委員椒華：好。希望我們後續不要再發生類似有被列入名單的情形，謝謝。 |
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| 王次長安邦：對。 |
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| 主席：接下來登記發言的曾委員銘宗、劉委員世芳、廖委員婉汝及呂委員玉玲均不在場。 |
| 請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-35-18 |
| speakers | ["馬文君","邱臣遠","林昶佐","溫玉霞","王定宇","江啟臣","吳斯懷","羅致政","陳以信","趙天麟","林淑芬","李貴敏","何志偉","林靜儀","游毓蘭","高嘉瑜","孔文吉","陳椒華","邱顯智","張其祿","廖婉汝","蔡適應","陳明文","呂玉玲","楊瓊瓔"] |
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| meetingDate | ["2022-12-05"] |
| gazette_id | 11111401 |
| agenda_lcidc_ids | ["11111401_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第18次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請外交部部長、經濟部次長、勞動部次長、行政院農業委員會副主任委員、行政院經貿談判辦 公室副總談判代表報告「臺美21世紀貿易倡議談判目前進度、框架與未來近中遠預期目標、可能 爭議事項」，並備質詢 |
| agenda_id | 11111401_00003 |