公報發言紀錄
發言片段
lineno: 483
| 發言片段: 0 |
|---|
| 范委員雲：（11時24分）部長早。今天我想要問的主要就是體育署，雖然針對女學生的運動參與已經有一些相關的方案，可是效果顯然並沒有發生。跟部長講一下，部長知道最近CEDAW有來我們這邊做國際審查，其中關於體育運動中的性別平等，國際審查委員非常關注，他們也提出不少建議。體育署自己是有2017年關於女性參與運動的部分，也出版相關的白皮書，就是推廣女性參與運動，但國際審查委員也觀察到在這個白皮書出版之後，女性參與運動可以說是進展緩慢，甚至情況更不好。給部長看一個數字，這是CEDAW審查時，國際委員提出的問題清單中提到有關年輕女孩年齡增長，活動卻減少的問題，這個數字是高中學生參與學校體育活動的比例，男生占73%、女生只占27%，所以可以說從國小到高中，年齡越長，可是他們的興趣跟實質參與卻越低。 |
| 我們看到2017年體育署推廣女性參與運動的白皮書，目標有提到改善軟硬體資源、營造友善女性運動環境及帶動女性規律運動風氣，而且也包含學校中的女學生，這是2017年的白皮書。請部長看一下簡報，這是體育署的相關統計數字，你會發現白皮書出版之前，左邊是104年到106年，是逐年下降，106年推廣女性參與運動白皮書出版之後，你看右邊的數字，除了第一個欄位國小階段有微幅成長之外，國中到大學階段，喜歡體育課的女學生還是逐年下降，而且年齡越大，下降得越多。剛剛那個部分是指體育課，而這一頁是體育署統計社團部分，情況也一樣，女學生跟男性相比也是逐年下降，沒有增加，反而其中的男學生有些微增或是持平，也就是說的國中女生參與體育社團是下降最多的。這一頁也是體育署的統計，你如果問女學生不參加運動社團的原因，女學生的表達是沒有興趣，而且從105年到109年是越來越沒有興趣，如此我們可以合理推論，106年的白皮書看起來沒有發生效果，目前是越來越沒有趨勢，最近一次的報告，不參加運動社團高達一半是因為沒興趣。 |
| 因此，如果體育署的相關措施有效，女學生不應該越大越不喜歡體育課、越大越沒有興趣參加運動社團啊！CEDAW國際審查委員有給我們很清楚的建議，Heisoo Shin委員提的問題我覺得很合理，他說為什麼男女學生付一樣的學費，但是女學生在運動活動上得到的資源分配就是比較少？有運動資源，但他沒有參加，就是沒有用到。另外一位男委員Bruun則提到，臺灣，尤其是政府應該去思考如何突破既有的框架、如何推廣女性運動與文化活動？ |
| 當天體育署的回應是什麼？體育署的回應都在講它辦理何種活動，有多少女性參加等辦理結果，沒有辦法提出實質的改善成效。這是我要請部長去注意的，我覺得重點應該是如何有效改善不友善的環境，你們必須重新設計體育活動、重新設計體育社團，不要再繼續用那些數字，完全呈現不出體育署怎麼改善。我舉個例子讓部長瞭解，這幾年倡議遊戲場所改造的民間團體──特公盟，就是還我特色公園行動聯盟，部長有聽過吧？他們整理對於公園遊戲場硬體改造的案例時，參考了澳洲跟荷蘭兩個國家的研究觀察，他們看到荷蘭跟澳洲的研究，發現男孩更關心以運動和體育為基礎、積極的休閒跟占用空間的遊戲，這是男孩喜歡的遊戲；女孩則喜歡以符號、幻想遊戲、建築遊戲、攀爬、躲藏、溜滑跟更側重自然元素遊戲和社交遊戲。針對學校操場，澳洲雪梨研究8到10歲的女孩，希望理想的學校操場要有社交互動、身體活動、感官體驗、自由或技能掌握的遊戲，希望尋求能夠測試身體極限的同時，也要保持控制感的身體經驗。 |
| 所以前面是用遊戲場，而且裡面的研究還有提到操場，我想告訴部長的是，在我們促進女性參與體育運動中，除了體育署現在做的辦講座、辦活動，應該要更細緻地去瞭解使用者，就是學校裡面的女學生，他的特性、他的偏好，將其融入改革空間的設計，吸引女學生更願意使用硬體空間，如果公園做得到，操場體育空間也一定可以，我剛剛已經提到澳洲跟荷蘭的例子。社團也是一樣，既然體育署花了資源、鼓勵社團，也應該要做參與者設計，讓女學生能夠參與表達他喜歡怎麼樣的社團，這個部分部長是否可以支持？體育署是否開出一些先期的試辦計畫，或是相關的研究？部長可否承諾一個月內給我一個評估報告，你們是否能夠去做？不管是先期的試辦計畫，或是相關的研究。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請教育部潘部長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 潘部長文忠：謝謝委員，委員剛才分析的部分確實是現況，其實包含國際上關注的，像IOC往下的，現在對於性別之間的平衡其實都很重視，包含美國要入場的人員，一定要一個男選手、一個女選手，我想這部分應該在整個世界發展都有這個趨勢。委員剛才關切的會是在平常學生參與的取向，委員剛才的分析我都有認真聽，是很有道理，我們本來也重視女性參與運動的白皮書，我想是不是讓體育署就如剛剛委員建議的，我們可不可以從幾個部分先行來做，因為引發興趣還是最重要的，否則你不能強壓著學生一定要做什麼。我也請次長就剛才談到的這個，看能不能有幾個先期的規劃，在原來鼓勵女性參與運動白皮書的架構下思考，讓這個確實逐步地展開。 |
| 發言片段: 3 |
| 范委員雲：我剛剛要強調的，是看起來那個白皮書在這幾年下來沒有發生效果，所以是不是應該更澈底的改善，就是不要只在它的架構下加一點點，我要講的是使用者的經驗，荷蘭、澳洲能夠有相關的研究，讓我們的公園改造也有不少的成功例子，好不好？ |
| 發言片段: 4 |
| 潘部長文忠：我們一併看能不能提出幾個先期規劃來試辦。 |
| 發言片段: 5 |
| 范委員雲：好，就拜託了，因為競技面已經是到最後了，我們現在要看的應該是基層面，謝謝部長。 |
| 發言片段: 6 |
| 潘部長文忠：瞭解，謝謝。 |
| 發言片段: 7 |
| 范委員雲：謝謝部長。 |
| 發言片段: 8 |
| 主席：請何委員欣純發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 314 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-36,22-1 |
| speakers | ["陳歐珀","林宜瑾","林奕華","游毓蘭","陳秀寳","曾銘宗","鄭運鵬","萬美玲","王婉諭","陳以信","黃國書","賴品妤","林思銘","吳怡玎","黃世杰","范雲","何欣純","張廖萬堅","吳思瑤","江永昌","陳椒華","劉建國","周春米","林思銘","楊瓊瓔","鄭正鈐"] |
| page_start | 213 |
| meetingDate | ["2022-12-05"] |
| gazette_id | 1120104 |
| agenda_lcidc_ids | ["1120104_00008"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 併案審查(一)行政院函請審議、(二)台灣民眾黨黨團、(三)委員黃國書等19人、(四)委員林宜瑾 等20人及(五)委員張廖萬堅等21人分別擬具「國家運動科學中心設置條例草案」案 |
| agenda_id | 1120104_00012 |