公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員德福：（9時47分）部長你好。因為台積電陸續派遣工程師前往美國，這些台積電菁英工程師攜家帶眷前往，看來是打算長住美國而非短期派遣，這些台積電的菁英工程師會不會再回臺灣？你認為呢？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。會啦！他會攜家帶眷是因為美國跟臺灣兩地離得很遠，他們的約一簽是3年，所以對這些員工來講，他可以攜家過去的話，對他的工作會比較安定，那他們的…… |
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| 林委員德福：部長，這難免引起很多輿論的質疑，說台積電變成美積電、台積電被掏空等等，本席是希望申請產創條例優惠補助的業者，取之於社會要用之於社會，要建立人才回流的制度，也就是讓人才出去還能夠再回來，並帶回海外的經驗，讓臺灣人才能夠再回來繼續壯大臺灣。經濟部如何防止台積電人才外流不歸的問題，部長有什麼看法？ |
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| 王部長美花：剛才我講了，他們這個都是3年的約，過往台積電人員派駐在外，確實大部分也都有回來，然後再派另外的人去。那這也是有一個國際的歷練，所以這對臺灣其實是人才的交流。 |
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| 林委員德福：部長，此次產創條例修法，提供前瞻創新研發支出25%抵減稅額，廠商抵稅條件須居國際供應鏈關鍵地位，究竟標準在哪裡，你認為呢？ |
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| 王部長美花：這個部分到時候我們政府會跟相關的專家一起來審這些案子，我們也會把一些案例提出來讓大家可以做參考。 |
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| 林委員德福：部長，立法院法制局也點出外界仍有若干疑慮，此次的產創條例修法似乎偏重一些特定的產業，反而失去當初產創條例立法的美意，如何讓更多產業可以適用，達到均衡產業發展的目的，以照顧中小企業？本席希望經濟部要多多考量產業界的聲音，謹慎地去修法，部長有什麼看法？ |
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| 王部長美花：事實上，產創條例第十條跟第十條之一不管大中小企業，而且第十條跟第十條之一在我們過往受理的案子中，中小企業占了快一半，所以對於這樣的研發補助，其實本來就都有機制的。至於照顧中小企業的部分，我們其他的方案也都有陸續地在照顧中小企業，比如說數位轉型的雲平臺，這個就是讓非常多的中小企業可以來申請數位補助等等。 |
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| 林委員德福：部長，取之於社會也要用之於社會，本席建議為維護國內高科技製程的領導地位、確保矽盾實力、維護國家安全，凡使用產創條例修法優惠措施的這些企業，在一定年限內，未經政府主管機關審核前，不得將領先前瞻的技術或先進的製程人才外移，也不得將研發的成果輸出國外。部長，你有什麼看法？ |
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| 王部長美花：對於委員所說的文字，我這樣聽下來，其實需要再確定一下委員的定義，因為人才派駐出去，不等於人才外流，而且派駐都有它相關的規範，我們也詢問了台積電，派到美國3年就可以回來臺灣。至於技術的外流，那更是不會，因為這個是公司最重要的營業秘密，公司在過往的經驗裡面是保護得非常好，我們也不容許它這樣的技術不見。對公司來講，它也不會讓它這麼重要的技術不見，我覺得這個是沒有問題的。 |
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| 林委員德福：此次修法外界都認為台積電是最大的受益者，而政府有責任維護臺灣核心利益、確保矽盾實力、維護國家安全。請問財政部、經濟部，此次產創條例順利修法通過，在15年內能否保證臺灣會是台積電長期最大的生產基地？有沒有辦法？ |
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| 王部長美花：我們當然會讓台積電在臺灣持續地發展，這個是沒有問題的。 |
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| 林委員德福：臺灣會是台積電長期最先進製程的生產跟研發基地嗎？ |
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| 王部長美花：是的。 |
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| 林委員德福：更重要的是，台積電給中華民國的稅不能比其他國家來得少，你認為呢？可以嗎？ |
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| 王部長美花：這個沒有問題。 |
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| 林委員德福：其實部長，最近我有一個好朋友的小孩子，他要去馬里蘭大學就讀博士，他是公費留學，結果要到美國去，有很多的問題三番五次攪在一起，為什麼？因為他們要審核，因為他就讀博士後，經過那些學習歷程後，將來他出來就是一個高科技的人才，而且可能跟國防或一些機密高科技都有相關，但是美國就很嚴謹，不讓你去，而且它甚至說去了以後，希望你一定要留在美國，不能跑去其他國家等等，其實他們都很嚴格審核，就是在你去以前、你要讀書的時候，它就已經把你控管，因為他是公費留學，結果經過一次、二次、三次，最後是有通過，但是也是困難重重，所以從這些你就可以看出國家利益至上。總之，我希望部長在這方面的審核過程一定要很嚴謹。謝謝。 |
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| 王部長美花：是。 |
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| 主席：接下來請高委員虹安發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-19,20-1 |
| speakers | ["賴瑞隆","黃國書","楊瓊瓔","張其祿","林岱樺","沈發惠","邱議瑩","陳亭妃","林德福","高虹安","邱顯智","鍾佳濱","李貴敏","陳明文","郭國文","謝衣鳯","陳超明","蘇治芬","高嘉瑜","呂玉玲","邱志偉","羅明才","陳椒華","何欣純","吳怡玎","林楚茵","蘇震清","曾銘宗"] |
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| meetingDate | ["2022-12-12"] |
| gazette_id | 1120502 |
| agenda_lcidc_ids | ["1120502_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查行政院函請審議「產業創新條例第十條之二及第七十二條條文修正草案」、本院台灣民眾黨 黨團、委員黃國書等16人、委員賴瑞隆等18人、委員林宜瑾等16人、委員郭國文等17人分別擬具 「產業創新條例第十條之二及第七十二條條文修正草案」及委員楊瓊瓔等16人擬具「產業創新條 例增訂第十條之二條文草案」等7案 |
| agenda_id | 1120502_00001 |