公報發言紀錄

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黃委員國書：（9時23分）2022年卡達世界盃足球賽即將進入尾聲，四強賽的名單都出爐了，這一次當然有很多地方值得我們借鏡，像克羅埃西亞的人口只有三百多萬人，等於我們臺灣新北市的人口，卻可以兩屆都踢進前四強。這一次最主要的現象就是亞洲崛起，我們看到日本跟韓國踢出這麼好的成績，特別是日本扳倒了德國、西班牙這些傳統的強隊，所以我們當然可以從中思考一下。在各項體育競技裡面，像羽球、棒球這些重要的球類競技，我們跟日本、韓國是平起平坐的，可是在足球的部分，目前日本在世界的排名是第24名，韓國是第28名，而臺灣的排名是第157名。
我們在2002年也就是20年前就喊出了「足球元年」，我們的目標是要在最短的期限內踢進世界百大，大家還記得在20年前這個口號喊得震天響嗎？當時日本的排名是第33名，韓國是第41名，臺灣是第172名，日本和韓國那時候以這樣的成績連要踢進會內賽都有困難，但是在經過20年以後，也不用花到20年的時間，他們不僅踢進會內賽，而且還拿到非常傲人的成績。日本和韓國都已經變成世界強權了，那臺灣也有進步一些，來到第157名，排在臺灣前面的第156名就是阿富汗這個國家，第155名是葉門，第154名是馬爾地夫，臺灣都還落後於這些國家，這些國家不管足球運動發展得多好，他們都是第三世界國家，而且也不是以體育競技為主的國家，可是我們臺灣都還落後他們。
為什麼日本跟韓國經過20年就崛起了？我們臺灣在2002年也有投入了非常多的經費、做了非常多的計畫，可是過了20年的時間，我們的成績卻還是這樣。我當然不是要長他人志氣、唱衰我們自己，我是認為人家一定有用對方法，而我們沒有用對方法，所以對這一點當然要來檢討，你們要不要看看人家日本做了哪些事情，而我們做了哪些事情？我覺得我們在每一次世界盃足球賽都應該要好好來檢討，臺灣很可惜，因為臺灣的足球人口一直在增加，我想請問一下，臺灣現在已經有159間足球俱樂部，在2021年，特別是安聯小小世界盃就創出一千四百多隊參與的數字，而且足球已經成為最受國小學生歡迎的運動之一。我們的小朋友這麼熱愛足球運動，可是政府給予的資源是什麼？我想請問一下，從2002年到2022年這20年以來，我們臺灣增加了多少社區的足球場，你們有沒有統計過這個數字？根據體育署的統計資料，到目前為止，全臺灣11人制、8人制和5人制的社區足球場加起來總共才40座，其中可以競技的11人制球場就有11個，顯見社區足球場實在是太少了，可不可以說明這20年來我們增加了多少足球場？
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主席：請教育部林次長兼代體育署署長說明。
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林次長兼代體育署署長騰蛟：跟委員報告，如果不包含學校的球場，目前我們地方政府的足球場地是45處。
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黃委員國書：45個？
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林次長兼代體育署署長騰蛟：對，45個地方。
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黃委員國書：你要不要去看看日本有多少個足球場？好，現在所有喜歡踢足球的小朋友們苦無足球場可以練習，你們要去思考這個問題，其實臺灣有非常多閒置的土地和公共空間，所以體育署可以提出相關政策並跟地方政府一起合作，我們不需要去追求符合國際標準的足球場，我們需要的是可以提供給小朋友使用的社區型足球場或是11人制的足球場，現在8人制和5人制的足球場實在是太少了！我們現在都在追求所謂的FIFA認證，沒有FIFA認證就沒有辦法比賽了嗎？世大運認證的場地2年過去了，也失效了，難道就不能比賽了嗎？沒有舉辦國際賽事需求的這些球場，我們沒有FIFA認證，那你們怎麼去認證？你說天然草皮球場不用FIFA認證，人工草皮就需要FIFA認證，那也不可能每個都FIFA認證啊！體育署一方面要推動足夠的足球場地，讓我們的選手、讓喜愛足球運動的人可以利用那個場地來推動足球運動，可是我們也不可能每個足球場都需要FIFA認證啊！那我們有沒有FIFA認證以外國內的認證？看起來也沒有這個制度。
我們要不要看看日本？日本考量FIFA認證沒有辦法符合國內賽事及基層運動的客製化需求，他們自己就設立一個JFA人工草皮機制，比照FIFA認證規格，這是日本的制度。所以我們應該把這個制度建立起來，應該去推動更多的足球場地，也要建立一套認證機制，這個給你們參考，其實日本有很多可以借鏡的，人家的足球可以崛起不是沒有道理的。
再來，我們要推動足球六年振興計畫，從2018年開始，次長剛剛有提到，我們都做什麼事情？就是給補助款，希望各校去組足球隊，大家都來比賽。請問追求補助KPI的情況有改善了嗎？去年我有提到這個問題，大家為了爭取補助款，學校根本沒有經過足球訓練，包括籃球隊，包括棒球隊，大家都去踢足球了，用這樣的模式，根本不是真正在落實推動足球運動。去年我們提過這個問題，今年有沒有改善？
我們來看今年的情況，今（111）年剛剛比完國中和高中足球聯賽，國中男子組在北區的預賽，苗栗有一個學校是0比34、0比21、0比27，3場被踢進82球，去年被踢進50球都已經非常誇張了，這個高中學校更誇張，是0比42、0比39、0比42，3場被踢進123球，這個完全是籃球比數，這樣的狀況還是可以申請補助。我要特別提到的是，去年開始體育署也責成足協要去督導那些參加足球賽的學校為什麼會產生這麼大的落差，結果你們是去督導有體育署派出去有足球教練的這些學校，你們對於這些沒有經過足球訓練，搞不好也沒有專業足球教練的學校，他們就只是去比賽，然後符合體育署的KPI就可以請領補助款，這樣的問題到今年還是一樣，這個問題你們總是要落實去解決。
我還是要提醒，我們好不容易通過運科中心設置條例，明年要掛牌了，國家要開始邁向運動科學，這個大的腳步要前進了，但是我們還是有一些很落後的思維，比如說這次韓國表現非常傑出，我們看到韓國球員穿戴著搭載EPTS系統的運動表現監測背心，目前全世界很多國家都在用這樣的運科設備，可是臺灣想要進口這些設備都沒有辦法進來，為什麼？因為NCC有管制，我也不知道NCC為什麼要管這樣的東西。
其實我們國內有非常多先進高科技的廠商，可是沒有人會來做這個，我們的運科中心成立以後就是要提升我們選手的運動實力，我們要用科學的方法讓我們的選手在最重要的時候可以表現得最好，當然也包括平常的訓練，可是我們相關的運動科學的方式、我們用的方法、未來的訓練模式，是不是用了最先進的、跟世界先進國家一樣的運科設備？也不知道有沒有。這幾個問題可不可以請次長或副署長簡短回答一下。
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林次長兼代體育署署長騰蛟：跟委員報告，針對足球比賽的部分，我們也有依照委員的建議做了一個調整，所以分成初賽、複賽和決賽的部分，也給予部分的補助，對於球隊表現落差比較大的部分，我們會有輔導團來做一個處理。也謝謝黃委員的關心，針對運科中心成立之後，相關的會朝向運動科學化的方向來做處理，未來包含我們累積運動科學相關的經驗以及進行相關的研發，如果國內外有好的運動科技相關設備，我們也會來引進。至於剛剛委員提及韓國代表隊的進口設施設備部分，這個部分我們會進一步跟NCC溝通、說明，以上，謝謝委員的指教。
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黃委員國書：關於足球場的部分，我覺得你們可以跟縣市政府合作，你們去盤點所有閒置的公有空間、公有的土地，其實這都可以來做簡易的足球場，提供給所有的足球愛好者推動足球運動的需求，以上，謝謝。
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林次長兼代體育署署長騰蛟：謝謝黃委員。
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主席（黃委員國書代）：請陳委員秀寳發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-14
speakers ["陳秀寳","黃國書","張廖萬堅","林奕華","林宜瑾","萬美玲","何欣純","邱顯智","鄭正鈐","吳思瑤","賴品妤","范雲","高金素梅","王婉諭","林奕華","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李貴敏","陳椒華","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","楊瓊瓔","吳怡玎"]
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meetingDate ["2022-12-12"]
gazette_id 1120702
agenda_lcidc_ids ["1120702_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部部長潘文忠列席就「足球運動推動現況與後續輔導作為」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1120702_00001