公報發言紀錄

發言片段

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林委員昶佐:(9時29分)次長早安。我看報告內容關於台尼FTA主要受益方是尼加拉瓜,所以二份報告都是說明停止對臺灣影響極小,經濟部報告提到臺灣對尼加拉瓜的的投資大概是一億四千多萬美元,主要項目是觀光旅店和紡織成衣業,請問這二個比重大概是多少?
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主席:請經濟部陳次長說明。
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陳次長正祺:應該是觀光比較多。
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林委員昶佐:所以我看這個如果數額不大的話,大概就是幾個業者在經營,他們現在營運狀況受到的影響如何?
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陳次長正祺:沒有受影響,因為他們都登記為尼加拉瓜的企業,所以沒有受到FTA停止施行的影響。
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林委員昶佐:所以我想應該是還好啦!
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陳次長正祺:是。
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林委員昶佐:當然我們還是希望繼續注意相關情勢的發展,確保當地的權益,既然我們比較大宗的部分影響比較小,後面我們就持續關注。
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陳次長正祺:是。
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林委員昶佐:再來繼續要請教您的也是剛剛溫委員有問到的,我想到現在大家一直在關注的就是中國海關總署接連禁止臺灣包括午仔魚、魷魚、秋刀魚等等,接著又禁止台啤、金門高粱等等。大家都一直討論中國一連串打壓臺灣產品的政治動作,我們當然也有看到食藥署的整理,說中國以註冊資訊不完備,進一步要求臺灣廠商填寫更多資訊,已經遠超過一般正常的要求。現在經濟部會有什麼樣的措施協助?我們當然有看到建立網路輸中平臺,輔導有補件意願的業者等等,但是還有其他哪些措施?
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陳次長正祺:您剛剛提那個平臺是衛福部食藥署主政,經濟部最主要分三大面向,一個是促銷,一個是金融,一個是輔導。促銷面的話,國貿局已經跟外貿協會合作,今年已經辦了臺灣食品全球GO這個活動,明年也會繼續辦理,而且會加強通路,不但在各國辦活動,也跟通路建立合作關係。
在金融方面,中小企業處有針對中小企業的振興貸款還有營運貸款等等,包括舊貸展延、信用保證和利息補貼也會繼續辦理。
第三個是輔導,工業局會在它的品質上思考如何改善,符合市場需要,也協助業者填表,這個工業局也有幫忙,所以主要是食藥署,但是工業局也有協助。
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林委員昶佐:當然可以協助填表,但是這個很明顯看得出來,中國是針對性的,你看其他國家都可以透過網路填表,我們現在還要用書面填表,期限又比別人提早一年。我們當然是儘量幫……
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陳次長正祺:是,我們儘量幫。
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林委員昶佐:接著它如果發現你在幫,它更緊縮、更嚴格、更不公平,我們大概也有自己的極限,所以我說一方面我們當然希望可以賣到全世界,拓展更多的市場。另外一方面,其實就像剛剛溫委員講的,我們在WTO提出關切的力道。這個有沒有用?次長當然可以說一下我們在WTO對中國的行為表示關切以及後續可能的處理方式。
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陳次長正祺:目前很多業者都還在補件申請的階段,所以我們要在WTO做什麼事情,是以維護業者最大的利益跟權益這個出發點進行。目前我們也跟美國、歐盟、日本、巴西、土耳其等國家,在WTO提出關切,互動是這樣子,我們先在……
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林委員昶佐:我之所以會這樣說,就是因為次長也瞭解,大家現在慢慢知道多邊組織的拘束有沒有用,也差不多都看破手腳了。
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陳次長正祺:比較慢。
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林委員昶佐:其實美國、歐盟、日本這些國家,就像你剛才講的,不是只有我們針對中國提出關切,關切的結果,它會不會真的有友善的反應,大家心裡大概有數,從幾個國際爭端來看,中國基本上沒有在管國際上的拘束。我現在要講的是,我們除了依賴WTO以外,你可以看到國際的整個多邊貿易以及供應鏈其實都在重組,重組當然也會針對中國破壞國際秩序基本規則的手段祭出一些行動,包括怎麼符合我們自己供應鏈的安全。所以我要進一步提出,像美國商務部今年10月針對晶片出口的管制就有新的措施,用於製造128層或是以上的NAND晶片、18奈米以下的DRAM晶片等等需要申請出口許可,並且透過晶片與科學法,要求獲得政府補助的企業10年內不得在中國、俄羅斯、伊朗等國家擴大投資。這一個措施其實不是只有美國而已,日本和荷蘭近期都會加入。我剛剛舉這個,我覺得是很重要的舉動,各個媒體也都有滿大的報導。
跟美國的規範相較,我們現在只有用負面表列的方法,也沒有管制先進製程技術的措施,大概是以晶圓體的大小作為標準,其實還滿不切實際的,所以……
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陳次長正祺:這個部分我們再檢討。
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林委員昶佐:對,我希望可以進一步跟進,我們應該從這個方向……
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陳次長正祺:我們會檢討我方的措施,我們自己會檢討。
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林委員昶佐:對,那……
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陳次長正祺:不見得要跟美方掛勾,我們自己……
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林委員昶佐:不一定跟美方一模一樣,但是基本上我們怎麼樣能夠讓自己的經濟體質更好,避免被中國用各式違反國際貿易規則的方式來干預及打壓我們的業者,我想我們自己要有比較積極的措施。
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陳次長正祺:對,我們會站在我國業者權益的立場上來思考。
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林委員昶佐:好,謝謝次長。
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陳次長正祺:謝謝。
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主席:請江委員啟臣發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-6-35,19-2
speakers ["王定宇","溫玉霞","林昶佐","江啟臣","楊瓊瓔","廖婉汝","陳亭妃","林靜儀","邱臣遠","邱顯智","賴瑞隆","羅致政","張其祿","陳以信","何志偉","趙天麟","林淑芬","呂玉玲","蔡適應","林岱樺","吳斯懷","蘇治芬","馬文君"]
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meetingDate ["2022-12-14"]
gazette_id 1120701
agenda_lcidc_ids ["1120701_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期外交及國防、經濟兩委員會第2次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中華民國(臺灣)政府停止中華民國(臺灣)與尼加拉瓜共和國自由貿易 協定施行文書」案
agenda_id 1120701_00001