公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭:(9時29分)今年九合一大選前蔡總統全臺跑透透,為民進黨候選人輔選,甚至喊出票投民進黨就是支持蔡英文,結果他的817萬腰斬成為474萬票,民進黨的縣市長只剩下5席,這是民意的重要警訊。但是蔡總統高達733天不接受記者採訪提問,對過去承諾的改革不再過問,從不赴國會做國情報告,即使在過去這一段日子以來他頻頻下鄉,但是維安特勤撒豆成兵,讓總統看不到、聽不到、打不到,不但讓總統身處於與民意隔絕的空間,也讓因為總統維安而輕忽治安和交通的民怨沖天,才會造成敗選。難道我們要號召人民在各地高舉A4白紙,才能夠讓總統重視人民的心聲嗎?有人笑談100年前中國有一個五四運動,1989年六四帶來大陸的民主化運動,現在2022年,難道我們要有一個A4革命嗎?
因此本席想要利用這個機會盤點一下過去總統所做過的承諾,也要請教總統府李秘書長,在臺南殺警案發生之後,9月20日退警團體上街,10月3日本席在內政委員會質詢徐國勇部長的時候,他說總統聽到了警察退休所得替代率比照國軍的訴求,他聽到了!而且政府在研議中。蔡總統多次都談到他要做全國警消的靠山,但至今我大概除了聽到徐國勇前部長轉達之外,我們沒有聽過蔡總統親自對於退警比照國軍議題的說法。請教秘書長,可不可以證實到底總統有沒有聽到?到底他對於這項訴求是不是支持?
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主席:請總統府李秘書長說明。
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李秘書長大維:報告游委員,我們都知道游委員出身警大,任職警大教授多年,廣受學生的愛戴,像我身邊就有二位警大畢業的隨扈對游委員十分尊敬、推崇,所以我們也都很感動。
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游委員毓蘭:我也非常尊敬秘書長對於中華民國的貢獻。
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李秘書長大維:謝謝。
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游委員毓蘭:但是請教一下總統對於退警的訴求有沒有承諾?
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李秘書長大維:事實上,總統對於警消人員十分重視,因為七萬多警消人員講老實話是我們社會安定的重要力量,也因此在總統就任之後對於警消從個裝開始都有所更新,我想可以看到現在所有警職人員穿得比較深色的制服……
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游委員毓蘭:這些說明跟我問的不太一樣,我只要問退警的所得替代率比照國軍的問題。
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李秘書長大維:關於所得替代率,當然我們也都希望能夠儘量調整往更高的方向,而這個問題也牽涉到行政院主計單位的一些考量,所以我們也會把這個問題再請行政院好好研議。
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游委員毓蘭:但是一定要記得提醒總統,他講過太多次他要做全國警消的靠山,我們知道年金改革是蔡總統一手推動的,當時在立法最後一刻,我們聽到原住民立委提出平均餘命的數據,所以讓原住民可以更早退休,在數據不完整、研究不完全的狀態之下,我們讓年改通過了,而且是把警消、海巡跟文職公務員畫上等號,這個錯誤本席還是希望在蔡總統任內可以加以修正。
當初年金改革的時候,我們是以財務永續當成改革的目標,在107年年金三法通過之後,到現在政府完全好像甩鍋一樣覺得跟政府沒有關係,但是政大財政系的陳國樑教授日前才投書表示,年改以後的舊退撫機制在經濟成長減緩與人口結構演變(高齡化、少子化)下,本來就會收支逐漸平衡,所以不能夠把責任丟給過去退休的軍公教警消。當時我們看到了政府提到不年改就一定會破產,可是我們卻看到勞保基金年年撥補,從109年到現在已經撥補了一千多億,今年7月銓敘部在第八次的精算報告中提及,如果撥補公務人員285億元,公立學校教職員撥補236億元,加起來不過是500億元而已,即可達到財務永續。但是銓敘部部長告訴本席,行政院和主計總處都難以點頭,我只好在這個時候來告御狀,也請總統能夠關心整個軍公教,我覺得總統應該要公開宣示,他本來年改就是要讓這些可以永續經營,可不可以請總統指示行政院就考試院所做出的精算報告,只要再500億元而已,千萬不要讓軍公教認為用完他們之後就被丟棄,棄之如敝屣一樣,總統不只是勞工的總統,也是我們軍公教警消的總統,可不可以請秘書長把這個訴求向總統報告?
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李秘書長大維:是,游委員對於警消福利的關切之情實在非常令人感佩,游委員所提的各點事項我們一定會回去呈報,另外也會跟行政院相關單位協調,想辦法把這件事情解決。
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游委員毓蘭:因為我們這兩年在財政上有超徵一些,應該有餘力可以處理這部分。另外,總統有一個非常重要的政策我們也要配合,也就是社安網,警消都站在最前線,所以本席其實主張在社安網裡,應該要在警察機關中廣設專職心理人員,在這一部分也希望秘書長能夠支持。
另外是交通安全的問題。因為前兩天CNN報導我們臺灣的交通安全對於觀光客而言是living hell,像人間煉獄一樣,這個太難聽了啦!每一年我們社會經濟損失高達5,000億元,因為有48萬人傷亡,所以本席認為總統應該要在這樣的高度上,對於交通安全要如何去改善,應該要把它列為一個非常重要的政策,甚至應該要開一個國是會議!不過本席也注意到總統過去所開的各項國是會議,當時是用總統府的預算來支援行政工作,但是會議開完之後,所有的事情就歸給各院自行追蹤,我覺得總統府應該要有一個研考列管的機制,總統所作的承諾、政見、重大國是會議的宣示都應該放在你們的重點政策裡。
所以他想改革的時候,相關行政作業預算都編到研究發展的科目,但目標達成之後,就算改革有點不如當初的目標設定,總統也有點像是不管了,這也是造成才兩年多的光景票數腰斬的原因,這些本席都有在後續的預算案裡提出,也希望總統府能夠把它納入研考部門中一個重要的政策方向,謝謝。
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李秘書長大維:謝謝游委員。
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主席(黃委員世杰代):請陳委員歐珀發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-36-27
speakers ["陳歐珀","游毓蘭","陳玉珍","黃世杰","高嘉瑜","陳以信","曾銘宗","張其祿","江永昌","劉建國","陳椒華","鄭運鵬","林思銘"]
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meetingDate ["2022-12-15"]
gazette_id 1120801
agenda_lcidc_ids ["1120801_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期司法及法制委員會第27次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於總統府主管(不含中央研究院)收支部分;二、處理111 年度中央政府總預算關於總統府預算凍結項目1案;三、審查111年度中央政府總預算關於國家安 全會議預算凍結項目2案;四、處理111年度中央政府總預算關於國史館預算凍結項目2案
agenda_id 1120801_00002