公報發言紀錄
發言片段
lineno: 476
| 發言片段: 0 |
|---|
| 楊委員瓊瓔：（11時18分）感謝主席。本席有3個議題要提問，如果涉及哪個單位，就請行政部門主動回復。謝謝。 |
| 首先，這次修法主要是為了提升產業的國際競爭優勢，同時也讓我國建構更具專業、效能的智慧財產訴訟制度，這對我們的廠商跟國際接軌是非常重要的保護，希望政府能成為他們的靠山。其中推動司法E化升級也是這次修法的重點之一，這部分上次本席也提出來討論過，主要就是擴大運用科技設備參與訴訟程序，但是這些科技設備的運用目前在法院似乎尚未普及。以遠距訊問的設備為例，根據司法院所做的統計，106年到111年7月份，包括最高法院在內，全國34個法院運用遠距訊問設備（而且這段時間還有因為疫情的關係）總計4萬1,027次，換句話說，平均每個法院每個工作日使用此種設備的次數是0.87次，顯示既有設備的使用次數遠低於每個工作日可使用的最高次數。以數據來看，這樣的設備使用率是屬於低度的利用狀態。 |
| 所以我要再次請教秘書長，你上次告訴我，如果需要用，你們就會用，但是以目前的使用狀況加上疫情的關係，修法如果順利通過，你們要如何推廣運用科技設備參與訴訟程序，增加它的使用率？本席希望能在過去幾個禮拜之後的今天聽到你的答案。請說明。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請司法院林秘書長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 林秘書長輝煌：跟委員報告，有關增進科技設備審理的部分是規定在草案的第五條，就現行使用狀況來說，最高法院因為是法律審，使用率偏低是當然的，目前一審運用科技設備的審理狀況，在智財案件方面的比例比一般案件稍高。這部分有一個背景因素要跟委員報告，也就是說，有些當事人非得當面說給法官聽才會放心，所以…… |
| 發言片段: 3 |
| 楊委員瓊瓔：秘書長，請停止你的回復。本席認為，以前沒有這樣的設備和制度，當我們有這樣的制度，還是應該要去討論。既然有了這些設備，你們對相關KPI指數的預估到哪裡，就應該朝這個方向和軌道去執行，而不是只有在討論說人家不願意。誰不願意？如果是這樣的思維，使用率絕對是低度的。所以我再度拋出這個問題：修法通過之後，你們要怎麼樣去增加科技設備的使用率？這是你的功課！好嗎？ |
| 發言片段: 4 |
| 林秘書長輝煌：我瞭解，就是我們怎麼樣來提高誘因…… |
| 發言片段: 5 |
| 楊委員瓊瓔：你一定要提高使用率，而不是在這邊講誰不願意或怎麼樣，那就不要這些設備了啊！如果你還是歸咎或猜測說是這樣的原因，那就沒有進展了嘛！好不好？ |
| 發言片段: 6 |
| 林秘書長輝煌：好。 |
| 發言片段: 7 |
| 楊委員瓊瓔：因為這次修法已經在第五條予以規範了，通過之後要如何提高效能就是你們要做的，請趕快去想，並提出書面資料給本席，第三次本席就不希望再問一樣的問題了，希望能夠拿到你們的方案，好不好？ |
| 發言片段: 8 |
| 林秘書長輝煌：好的。 |
| 發言片段: 9 |
| 楊委員瓊瓔：接下來，專利是保護產品競爭優勢的制度之一，為了保障產品的市占率，更要透過創新讓產業鏈升級，這是這次修法非常重要的內容。這次有部分修正條文是為了因應經濟部提出的專利法、商標法部分條文修正草案，不過目前那兩部法案的修正草案似乎還沒有出行政院，所以我覺得邏輯很奇怪。已經是全球經濟鏈了，像我剛剛在經濟委員會主持科技產業園區設置管理條例修正草案的審查，從3月28日科技產業園區揭牌到現在，行政院版的草案也還沒提出來，我、賴瑞隆委員跟大家都很緊張，因為如果還是以加工出口區的名義，怎麼跟世界接軌？我們明明都是上市（櫃）公司，而且從民國三十幾年就開始了，所以這個政府真的有問題！專利法、商標法這麼重要，為什麼修正草案到目前為止還沒有出行政院？所以我在這邊要請教經濟部，你們的提案進度到底在哪裡？立法院的委員都已經提案了，行政院還沒有！這個邏輯太奇怪了，我們怎麼和世界接軌呢？請說明你們的進度到底是怎麼樣！ |
| 發言片段: 10 |
| 主席：請經濟部智財局法務室何主任說明。 |
| 發言片段: 11 |
| 何主任燦成：委員好。專利法的修正草案經過我們和產業界各方充分的溝通交流之後，確定的版本其實產業界並沒有特別的意見，全案今年4月份已經送到行政院，政委還在審查當中。 |
| 發言片段: 12 |
| 楊委員瓊瓔：4月份？現在是中華民國111年12月！將近8個月的時間還沒有進展，產業界都跳腳了！ |
| 商標法呢？ |
| 發言片段: 13 |
| 何主任燦成：商標法也是同時在4月19日送到行政院。 |
| 發言片段: 14 |
| 楊委員瓊瓔：一樣嘛？ |
| 發言片段: 15 |
| 何主任燦成：對。跟委員說明…… |
| 發言片段: 16 |
| 楊委員瓊瓔：智慧財產案件審理法、智慧財產及商業法院組織法也都還沒出行政院，進度怎麼樣？請做說明。 |
| 發言片段: 17 |
| 主席：請司法院行政訴訟及懲戒廳張廳長說明。 |
| 發言片段: 18 |
| 張廳長國勳：報告委員，我們的智審法，就是這次要審理的，我們今年就已經送到立法院來了，組織法也是一併送到立法院來，今天在審理的就是智審法的修正草案。 |
| 發言片段: 19 |
| 楊委員瓊瓔：所以是1月份到現在，沒有溝通嗎？為什麼會如此呢？ |
| 發言片段: 20 |
| 張廳長國勳：我們的修正草案是11月送來的。 |
| 發言片段: 21 |
| 楊委員瓊瓔：還好你們送來了，不然我們該怎麼辦！ |
| 現在我要跟所有部門說明，因為智慧財產權非常、非常重要，產業界有可能一夕之間全軍覆沒，我真的要向臺灣的產業界人士致上最高敬意，大家全力以赴，拎著一口皮箱就到非洲，我就號稱：連有老虎的地方，只要有錢賺他就敢去。可是我們的政府沒有當人家的靠山，4月份跟產業界溝通，到現在12月，行政院還沒有排入，不知道問題是什麼？產業界一直問我們，我們委員很緊張地想要審，卻沒有行政院版本，只有委員提案，這個政府真的要加油，因為現在已經不是1加1等於2，現在全球經濟鏈，日本今天都說他們不寬鬆貨幣了，他們緊縮了，緊縮起來就是升息啊！升息之後要做什麼？加強擴大內需，那其他人會跳腳啊！它已經在顧它自己了。所以每一個國家現在都戰戰兢兢，我勉勵行政部門，拜託你們要接地氣地看到產業，如果行政院再不作為，人民真的會唾棄，你們各部會這麼努力，送到行政院就擺著，哪有這種型的？不可以如此，你們在第一線，我願意相信經濟部你們絕對跟所有產業都隨時在聯繫、在討論，對不對？但是你們送上來，為什麼行政院院會就是不審議，問題出在哪裡？到底是你們送出來的內容行政院不滿意、政委不滿意，還是根本就怠惰？ |
| 發言片段: 22 |
| 何主任燦成：跟委員說明，其實經濟部跟院裡面有充分溝通，但是院裡面有非常多法案…… |
| 發言片段: 23 |
| 楊委員瓊瓔：院裡面有這麼多法案？商標法對於產業界是這麼重要，不能這樣，趕快加油好不好？ |
| 發言片段: 24 |
| 何主任燦成：好的。 |
| 發言片段: 25 |
| 楊委員瓊瓔：我也希望行政院聽到，真正接地氣來保護我們的產業，好不好？ |
| 發言片段: 26 |
| 何主任燦成：好的。 |
| 發言片段: 27 |
| 楊委員瓊瓔：最後一個…… |
| 發言片段: 28 |
| 主席：楊委員，已經…… |
| 發言片段: 29 |
| 楊委員瓊瓔：1分鐘就好。 |
| 發言片段: 30 |
| 主席：已經太久的時間了。 |
| 發言片段: 31 |
| 楊委員瓊瓔：我拜託法務部，針對詐騙的方案，柬埔寨事件讓我們嚇死了，請把那個方案以書面資料的方式給本席，本席也希望法務部在執行的時候，包括跨國方案要怎麼聯繫，你們的方案到底要如何防止這樣的情形、保護國人，請將書面資料給本席，謝謝。 |
| 發言片段: 32 |
| 何主任燦成：好，謝謝委員。 |
| 發言片段: 33 |
| 主席：請法務部提供書面資料給楊瓊瓔委員。 |
| 請劉委員世芳發言。（不在場）劉委員不在場。 |
| 請邱委員志偉發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 332 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-36,19-2 |
| speakers | ["陳歐珀","游毓蘭","邱顯智","陳玉珍","黃世杰","曾銘宗","林思銘","鄭運鵬","江永昌","賴瑞隆","陳椒華","楊瓊瓔","邱志偉","劉建國","林岱樺","陳以信","蘇治芬","陳亭妃"] |
| page_start | 291 |
| meetingDate | ["2022-12-21"] |
| gazette_id | 1121102 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121102_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期司法及法制、經濟兩委員會第2次聯席會議紀錄 |
| content | 審查司法院、行政院函請審議「智慧財產案件審理法修正草案」案 |
| agenda_id | 1121102_00002 |