公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員惠員：（9時57分）部長、署長早安。現在到底是搶藥還是缺藥？我想針對這個議題跟部長、署長探討。中國政策突然急轉彎，且它的感染力遽增，引爆民眾恐慌的情緒，11月27日開始，中國大陸白紙革命到12月7日中國發布新十條措施，12月12日香港退燒藥搶購熱潮，12月15日指揮中心保證口服退燒藥暫無短缺，所有的口服退燒藥絕對不會短缺，到了12月17日藥界特別提醒缺藥危機，甚至在12月19日我們的CDC指揮中心表示普拿疼相關藥品不會發生缺貨的狀況，但不代表是普拿疼，它沒有被包括在裡面，因為普拿疼其實在年中的時候就已經開始缺貨了，這情況我們都掌控住了，可是相同功效的用藥目前的真實情形是怎麼樣？國人用藥是否需求無力？請部長回答。 |
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| 主席：請衛福部薛部長說明。 |
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| 薛部長瑞元：委員好。有關於這一次搶藥的情形，是在中國發布新十條措施之後，他們也開始採取與病毒共存的政策，但是從官方的統計數字來看，老實講，我們現在並沒有辦法充分掌握中國的疫情，在這種情形下，我們只能從其他的方向、各個面向去判斷，從出現搶藥潮以及醫院裡排隊的人龍，看起來中國的疫情是不可輕忽的。我們是與中國那麼鄰近的國家，而且我們還有那麼多國人在中國居住或工作，真的要特別注意，這個搶藥潮不是只有出現在香港，只要華人比較多的國家都有這個現象。 |
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| 賴委員惠員：當然，所以部長現在掌握到哪裡？就像你很清楚地提出來，臺灣人擔心居住在大陸的親人、朋友們，這是彼此關心導致的現象，請問你掌控到哪裡了？這個面向很大，我現在不是只有講大陸，我說的是臺灣，臺灣藥品出口的管制是到那裡？到底有沒有缺藥，請食藥署署長來回答。 |
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| 主席：請衛福部食藥署吳署長說明。 |
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| 吳署長秀梅：委員好。目前臺灣藥品的庫存量如果以含有Acetaminophen成分而言，其庫存量至少有10.6個月，就是我們的原料可以製造出這樣的量，另外像是Ibuprofen的部分是屬於NSAID的藥品，其實我們現在也有5個月以上的庫存量，這些相關藥品的庫存在正常使用狀況下絕對都會夠，現在我們就是要去管控，至於藥品的輸出，其實平常日的時候我們可能是看輸入國的相關規定。 |
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| 賴委員惠員：所以署長預期藥品不會有不合理的上漲，不會有不合理的漲價，這是在你控制範圍內的統計數字嗎？ |
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| 薛部長瑞元：這個問題是這樣，提供藥品給民眾是透過兩個管道，一個是經由醫療院所開出去，這部分比較不會有搶藥的問題，因為醫師會根據病人的需要去開處方。 |
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| 賴委員惠員：對，沒有錯。 |
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| 薛部長瑞元：所以比較擔心的是在藥局的部分，因為這類藥很多都是成藥，所以比較會有搶藥的問題。 |
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| 賴委員惠員：是啊！所以在藥局的這些退燒止痛藥及感冒藥…… |
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| 薛部長瑞元：跟委員報告，我們目前可能會做的第一步應該是會先跟藥局進行勸導，希望他們對於顧客購藥的時候予以限量，比方一次只能給幾顆，可能會先這樣做，但是這不是強制性的，是勸導性的，我想我們第一步會做這個動作。 |
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| 賴委員惠員：好，第一步做到了，跟普拿疼相同處方箋的這些用藥基本上數量是沒有問題的，因為有醫師、藥師的處方簽，這一段我想是可以控制的，可是藥局賣的退燒藥或感冒用藥，在缺藥危機時，顯然部長跟署長是可以控制的，這一波霸王級寒流來臨，A、B型流感大爆發，我們國人的用藥需求一定會上升，這是本來就是會有的情形，食藥署除了呼籲民眾適量購買外，不要買藥寄到國外，但就是因為你們說不要買藥寄到國外，你們沒說還沒事，你們一說大家就開始搶購了，這個最大的困難點在哪裡？你們有沒有實際的因應策略？這個非常重要，你們要怎麼樣回應我這個問題。 |
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| 薛部長瑞元：如同我剛剛跟委員報告的，第一個，我們是要確保醫療院所開出去的藥是夠的，這部分醫療院所會直接跟藥廠訂貨，所以我們要求藥廠一定要優先處理醫療院所的訂單，以保證民眾到醫院診所去看病的時候藥品供應無虞。 |
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| 賴委員惠員：你現在保證處方簽的用藥供給無虞，但是部長知道嗎，臺灣人很喜歡吃藥，還會分藥給別人，國人去看醫生都時候會跟醫生說他發燒、感冒很嚴重，又是鼻塞又是喉嚨痛，於是領藥回家，今天他去看家醫科、明天看耳鼻喉科，一樣都是這些相同處方箋用藥，他會把這些藥囤積起來，因為他的孩子在大陸工作，所以他要寄過去，你剛才一直跟我強調處方用藥一定沒有問題，在未來一個禮拜裡面，處分用藥有沒有攀升的情形？這有誰去管控它？ |
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| 薛部長瑞元：我們會跟健保署來管控。 |
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| 賴委員惠員：這個禮拜有沒有上來？你們都在管控中了，有沒有上來？ |
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| 薛部長瑞元：應該說到目前並沒有非常異常的狀況。 |
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| 賴委員惠員：你保證喔！你保證沒有異常喔！ |
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| 薛部長瑞元：目前是這樣。 |
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| 賴委員惠員：你要提供資料給我看。 |
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| 薛部長瑞元：好。跟委員報告，從醫療院所這邊出去的話，第一，有專業的把關，依照病人的需要。第二，如果開過量的話，健保署會核刪，所以醫療院所比較不敢做這個事情。 |
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| 賴委員惠員：我就跟你講嘛！我今天看家醫科、明天看耳鼻喉科、後天看骨科，一天掛三科。 |
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| 薛部長瑞元：健保都有紀錄，重複用藥就會被核刪。 |
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| 賴委員惠員：可是等到你核刪的時候，已經是一個月以後的事啦。 |
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| 薛部長瑞元：醫生不太敢這樣做啦。 |
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| 賴委員惠員：請健保署署長回應一下最近兩個禮拜所有跟普拿疼相關的用藥有沒有攀升上來？ |
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| 主席：請衛福部健保署李署長說明。 |
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| 李署長伯璋：謝謝委員，最近的時間點還沒有申報上來，看不到真實的數字，不過剛剛部長已經提到，即使在當天開藥的時候，我們有醫療資訊雲端分享，重複開藥的話，就是在28天內開的話，就不會同意讓你開藥。 |
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| 賴委員惠員：可是你這個都是在28天以後了，我剛問部長這個禮拜有沒有用藥數量的攀升。 |
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| 李署長伯璋：在這個禮拜他重複開藥開不出來。 |
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| 賴委員惠員：但是他看不同的科啊！ |
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| 李署長伯璋：不同科也開不出來。 |
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| 賴委員惠員：你電腦連線了嘛！ |
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| 李署長伯璋：連線了，跳出來馬上就知道。 |
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| 賴委員惠員：所以沒有這樣的困難嘛！ |
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| 李署長伯璋：不會有這個可能性發生。 |
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| 賴委員惠員：再請教部長最後一個問題，臺灣的藥廠可不可能穩定供應大陸人民的需求？政府在政策上是不是有機會表示提供的意願，不需要親人去搶購寄過去？其實我要在這裡跟部長建議，我們不要一味用政策上的考量去圍堵寄送藥物去大陸來改善搶藥和缺藥的現況，這樣只會提升兩岸的對立，讓彼此的仇視升高，我們有沒有機會展現臺灣的能量，你有沒有辦法承諾？ |
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| 薛部長瑞元：這要謹慎，因為中國的人口真的很多，14億的人口。 |
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| 賴委員惠員：可是你一個政策性的宣示，兩岸血融於水，我在這一波可以盡我的可能去協助大陸同胞缺藥的情形，有機會嗎？ |
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| 薛部長瑞元：還是要謹慎啦！ |
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| 賴委員惠員：還是要謹慎？謹慎再謹慎？再三的謹慎？ |
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| 薛部長瑞元：不要說是大量的出口到大陸去，縱然只是小量的採購送過去…… |
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| 賴委員惠員：部長，有沒有這樣的意願？在你的政策上，你們有沒有假設去討論這樣的議題？ |
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| 薛部長瑞元：我們還是要盤點我們的量能，以先自保為優先。 |
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| 賴委員惠員：我們先自保為優先，然後再去顧我們的鄰居。 |
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| 薛部長瑞元：對，如果行有餘力的話，再去考慮。 |
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| 賴委員惠員：謝謝。 |
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| 主席：張育美委員質詢結束後，休息10分鐘。 |
| 請徐委員志榮發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-26-18 |
| speakers | ["張育美","洪申翰","蘇巧慧","吳玉琴","賴惠員","徐志榮","莊競程","黃秀芳","邱泰源","吳欣盈","王婉諭","游毓蘭","林德福","林俊憲","林為洲","楊瓊瓔","孔文吉","陳瑩","鍾佳濱","陳椒華","楊曜","李貴敏","廖國棟Sufin‧Siluko"] |
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| meetingDate | ["2022-12-22"] |
| gazette_id | 1121301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121301_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢 |
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