公報發言紀錄
發言片段
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| 黃委員秀芳：（10時8分）主委好。首先想請教主委農機補助的問題，現在農機補助改為兩階段，但因為年輕人力外流，以致留在農村很多都是年紀比較大的農民，就農機補助的部分，有人跟我反映我們這次的省工高效農機補助，有的要透過app申請，但農民不一定會使用智慧型手機或是電腦，針對這部分，請問農委會或是農糧署要怎麼去協助？ |
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| 主席：請農委會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員好。我們今年做了比較不同的調整，過去4年小型、大型農機具補助給農民超過60億，以前只要去農會申請就買得到小型農機具，4年過去了，我們今年的農機具補助將專門針對比較缺工的、需要自動化或是有專項的，比如蒜頭從種植、採收，一直到乾燥，要全面自動化的，這個就會優先來補助。這樣處理可以讓農機具的補助更能具體解決問題，所以今年才會做兩階段不同的調整。之前農民不分年紀，只要到農會就可以買到小型農機具，但我們現在開始往這個方向調整，也知道可能會對一些老農或是什麼有某種程度的困擾，明年這部分的經費如果再適度提高的話，我們就可以同時並進，就不會對一些農民造成困擾。 |
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| 黃委員秀芳：我們看到這些六、七十歲以上農民上網或使用app的比例其實還滿低的，農糧署或農委會應該要去協助，如果你們需要他上網填一些資料的話，應該要有一些人來協助他們，這是本席今天想要講的。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，同意。他們如果要來申請，但又不會操作或是有不方便的地方，我們會找人來協助。 |
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| 黃委員秀芳：是啊！需要有人來協助。 |
| 另外從2021年鳳梨禁止進口到中國，一直到現在，中國共禁臺178家的水產品；但是我們看這張圖表，臺灣農產品對中國的依賴其實還滿深的，109年到110年雖然有降下來一點點，但中國所占的比例還是滿大的。我想請教主委，可否不要每次遇到問題時才去看要怎麼去補助、解決？應該是看我們的市場要怎麼去分散。 |
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| 陳主任委員吉仲：分散市場本來就是我們更要做的，跟委員報告，這個是110年跟109年的部分，今年就快結束了，第一大市場是美國，第二大是日本，中國的比例之前最高到22%、23%，一路下降現在剩下十幾個百分點，今年可能不到15%，所以我們會持續降低單一市場；美國、日本則是大幅度地增加，東南亞、新加坡、馬來西亞也在大幅度增加當中，這樣就可以更具體的移轉。我也要給委員一個重要的數字，例如跟農民最有關的水果，因為會影響到產地價格，五年前外銷中國的比例是八成五，到今年剩下不到3%，有五成以上是到日本。如果我們的水果能外銷到日本，因為日本的檢疫非常嚴格，對冷鏈的要求也嚴格，我在猜我們走其他國家的市場應該會更容易，所以水果這個部分沒問題。水產品現在也不能過去了，我們正在往日本、韓國、美國等國家積極擴銷，所以單一市場的比例在今年年底應該會更大幅度的往下降。 |
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| 黃委員秀芳：是。 |
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| 陳主任委員吉仲：重點在於我們移轉市場時的產地價格不能受影響，鳳梨從前年每公斤20元，去年22元，今年24元，我們預估明年會更好，因為我們拿到更多的日本訂單，文旦今年也很好，石斑魚的池邊價格現在也都一直往上揚，我們就是要確保市場移轉往新興市場或擴大市場的時候，產地價格仍然持續維持一定的水準。 |
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| 黃委員秀芳：我們不能把單一市場全部投注在中國，也知道主委非常認真，我們也希望能分散風險；但如果要分散風險的話，第一個就是要拓展多元外銷，另外在冷鏈物流的部分，我想我們未來要在彰化推動一個冷鏈物流中心，不論是外銷或是我們自己的內銷市場，物流的冷鏈系統都非常重要。主委也一直在推…… |
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| 陳主任委員吉仲：委員講到了重點，剛剛說的那些品項要外銷出去，從產地到整個通路的冷鏈都要建好，像鳳梨需要13到15度，如果有預冷設備，在日本的超市還可以多放2天，還有我們的水產品；另外我們積極在做的鳳梨釋迦加工果，已經有一個業者要買1,000公噸。急速用低溫負80度C冷凍之後，食品都可以直接外銷，所以冷鏈非常重要。彰化是我們最重要的一個農業縣，不管是產值或面積都是最高的。如果冷鏈做好，雞蛋維持在15到17度的時候，它的保存壽命可以從一個月變成兩個月。像社頭的芭樂現在要去美國、加拿大，也需要建置這樣的低溫冷鏈，所以只要彰化縣需要的，我們都很樂意去配合。而且這126億明年還會執行，我們希望這個冷鏈設備在明年、後年都能持續建置，這麼一來農產品價格一定會因為品質提高…… |
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| 黃委員秀芳：整個品質提高，價格也會提高。 |
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| 陳主任委員吉仲：兩天前北農第二市場的低溫冷鏈已全部建置好，第一市場因為在改建中，後續也會建置好。我們去日本批發市場都是15到17度，如今北農做了，我們希望各產地的批發市場也要跟著調整，這樣就不會有斷鏈的問題。 |
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| 黃委員秀芳：是。 |
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| 陳主任委員吉仲：麻煩委員看看哪裡有我們可以來協助的。 |
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| 黃委員秀芳：本席剛剛提到我們的農產品可以拓展多元外銷市場，不要投注在單一市場；另外就是冷鏈物流系統的部分，主委剛剛也提到彰化有很多農產品外銷，我們希望未來能夠建置一個冷鏈物流系統，讓這些農產品的價格能夠提高，也會更有競爭力。 |
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| 陳主任委員吉仲：我覺得彰化縣可以做區域物流的冷鏈中心，從事內銷、外銷農漁畜產品的調度。 |
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| 黃委員秀芳：謝謝。 |
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| 主席：接下來請蘇委員巧慧發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-19,26-1 |
| speakers | ["楊瓊瓔","謝衣鳯","邱臣遠","邱議瑩","林岱樺","邱顯智","黃秀芳","蘇巧慧","賴惠員","孔文吉","陳明文","莊競程","吳玉琴","賴瑞隆","陳超明","邱泰源","張育美","邱志偉","蘇震清","呂玉玲","鍾佳濱","陳亭妃","林文瑞","翁重鈞","蘇治芬"] |
| page_start | 455 |
| meetingDate | ["2022-12-22"] |
| gazette_id | 1121102 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121102_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查本院國民黨黨團擬具「農民健康保險條例第四十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具 「農民健康保險條例第二十五條條文修正草案」及委員楊瓊瓔等16人擬具「農民健康保險條例第 二十五條及第四十條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1121102_00004 |