公報發言紀錄
發言片段
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| 賴委員惠員：（10時24分）主委早。有關哈密瓜跟小番茄的農損，上一次我們都已經看完了，可是這個禮拜二本席又接獲學甲、下營、鹽水的青割玉米因為缺水，造成收成不良。我在這裡要問主委，缺水的狀況看來已經成為常態，尤其南科的用水已經逼得我們的農業用水跟民生用水要做很大的調整，這是個不爭的事實。面對這種常態性的缺水，請問有沒有更科學的方式可以輔導農民去因應跟預防？ |
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| 主席：請農委會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員好。為什麼臺南明年一期要採取全面節水措施？是因為曾文水庫兩億多公噸的水全部給農民用還是不夠。為了農民的收入，也謝謝委員的幫忙，我們採取了這個措施。第二、委員講得很正確，其實十幾年前我在參與氣候變遷的研究時，中研院就公布了：嘉南地區未來將因為每年春天都會遇到氣候變遷，變成水資源不夠的地區。我們現在正在面對，所以面對這樣的…… |
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| 賴委員惠員：主委，氣候異常已經造成…… |
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| 陳主任委員吉仲：因為嘉南地區是我們主要的糧倉，我們希望在水資源不夠的時候能種植一些乾旱的作物，所以也要感謝臺南很多地區的農會一起參與，不管是高粱、硬質玉米的種植，我們都會全力來推動。回到剛剛的問題，這兩天包括委員，包括地方農會都已經告訴我們玉米受影響，我們也擔心這次的寒流連續四天，從太陽下山一直到隔天清晨超過十個小時都在10度以下，可能會造成更大的遲發性影響，我們已經要求所有的場試所跟農糧署，針對這個議題隨時回報。有關節水措施的部分，包括委員爭取每戶40萬補助的滴灌跟管線，真的要趕快建置，因為這個面積非常龐大，是我們農業生產非常重要的一個基地。 |
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| 賴委員惠員：謝謝主委，我想你有掌握到整個臺南在農業上的困境。今年真的是歹年冬，要水沒有水，要雨沒有雨，讓秋冬這一波的農作物真的很慘，尤其青割玉米是在中秋之後種植的，種下去一天都沒下雨，接著面臨到的困境就是寒流又持續的來。根據農政單位的推估，目前臺南硬質玉米的農損面積還沒有超過10%，還沒達到天然災害救助標準，可是如果我們再等兩個禮拜的話，可能就達到20%了，農委會這個時候是否就應該去救助這些農民？ |
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| 陳主任委員吉仲：我們都有一個機制，而且我剛剛也跟委員報告過，我們昨天有特別開會，針對這四天，從今天開始一直到禮拜天，所有可能受到寒流衝擊的作物，我們都有一一盤點，因為有些會有遲發性的，只要過去有遲發性的災害發生之後，我們的場試所跟農糧署都會到第一線跟我們的區公所，還有市政府農業局的同仁一起去處理，我們的這個程序都有相關的機制，萬一有災害，我們會儘快啟動。 |
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| 賴委員惠員：主委，我們現在都知道氣候異常是常態性的，它可能造成旱災，也可能造成高溫，我們對農民有沒有更多的輔導辦法？如果我們的農地是黏土的話，種水稻非常適合，可是種雜糧又不適合；有沒有機會讓我們選擇種植的農作物跟提升技術，並選擇達到產業經濟的規模？也就是在這個大區域，我可以整區種植芭樂或是其他不同的經濟作物，你們有沒有這樣的思維去做這樣的準備跟計畫？ |
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| 陳主任委員吉仲：我們已經要求臺南改良場甚至其他場試所來協助；委員來自臺南，也了解它的土壤只能種植水稻，其他都不行。對於土壤的狀況，我們請場試所儘快找出適合種植的作物，然後儘快推廣給農民。 |
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| 賴委員惠員：土壤有沒有機會改善？ |
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| 陳主任委員吉仲：當然有，不只是土壤改善，而是要找到適合種植的作物，否則每年的第一期如果遇到乾旱或雨量不夠的時候就很麻煩，而且那個地方有1萬公頃。所以我們現在要求場試所全力解決這個問題，這麼一來，農民即使沒有種水稻，改種其他作物的收入也可以維持一定的水準。 |
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| 賴委員惠員：有關農民不種植水稻的補助，現在是一公頃補助九萬六。 |
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| 陳主任委員吉仲：九萬六。謝謝委員協助。 |
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| 賴委員惠員：九萬六是很好…… |
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| 陳主任委員吉仲：這個是不得不做的。 |
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| 賴委員惠員：可是相對的，周邊的農藥行、肥料店，甚至是代耕業者也受到影響，所以你說的土壤改善計畫要趕快提出來，周邊的產業也都要輔導，不然全部都會倒。 |
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| 陳主任委員吉仲：完全同意，因為它還有上中下游產業，所以我們會儘快找到合適的作物，然後來推廣。像這種問題本來是好幾次才會輪到一次…… |
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| 賴委員惠員：有可能數年輪一次…… |
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| 陳主任委員吉仲：現在臺南已經連續三次了。 |
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| 賴委員惠員：像我們臺南已經連續三年都停灌。 |
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| 陳主任委員吉仲：我有答應所有農民，明年如果有水，就沒有所謂大區域輪灌的限制，但是現在看起來，我們要更強烈的…… |
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| 賴委員惠員：本席要在這裡向主委請命，顯然明年的大區停灌就是輪到我們臺南，有沒有機會讓我們明年不停？ |
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| 陳主任委員吉仲：只要有水…… |
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| 賴委員惠員：就是沒有水啊！我們已經連續三年…… |
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| 陳主任委員吉仲：只要有水就可以種植水稻…… |
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| 賴委員惠員：就一定沒有水啊！ |
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| 陳主任委員吉仲：明年還不一定，明年如果有水的話…… |
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| 賴委員惠員：就防範未然啦！ |
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| 陳主任委員吉仲：好，這個很重要，我們會全力！ |
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| 賴委員惠員：這是對農民的一個承諾，青農的心聲你應該聽得到，我們要的不是補助，我們要有工作可以做。 |
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| 陳主任委員吉仲：後面的代耕體系，也要請他們配合我們種植其他的作物，這樣他們才不會受影響。 |
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| 賴委員惠員：希望你也看到周邊產業的需要。謝謝。 |
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| 陳主任委員吉仲：謝謝。 |
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| 主席：繼續請謝委員衣鳯發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-19,26-1 |
| speakers | ["楊瓊瓔","謝衣鳯","邱臣遠","邱議瑩","林岱樺","邱顯智","黃秀芳","蘇巧慧","賴惠員","孔文吉","陳明文","莊競程","吳玉琴","賴瑞隆","陳超明","邱泰源","張育美","邱志偉","蘇震清","呂玉玲","鍾佳濱","陳亭妃","林文瑞","翁重鈞","蘇治芬"] |
| page_start | 455 |
| meetingDate | ["2022-12-22"] |
| gazette_id | 1121102 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121102_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查本院國民黨黨團擬具「農民健康保險條例第四十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具 「農民健康保險條例第二十五條條文修正草案」及委員楊瓊瓔等16人擬具「農民健康保險條例第 二十五條及第四十條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1121102_00004 |