公報發言紀錄
發言片段
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| 孔委員文吉：（10時40分）陳主委好。本席上一次曾提到原住民的農民保險比例偏低，主委也講過我們明年加入農退儲金的比率應該可以達到30%。 |
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| 主席（謝委員衣鳯代）：請農委會陳主任委員說明。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員好。是。 |
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| 孔委員文吉：農保目前的覆蓋率只有40%，明年可以力拼超過5成是嗎？ |
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| 陳主任委員吉仲：是。 |
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| 孔委員文吉：請問這個要如何保證？ |
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| 陳主任委員吉仲：有關農民退休儲金的執行是在農會，我們會讓農會有更高的誘因機制來執行這個部分，所以我們會把它放到獎勵機制裡面；第二、我們會再全面性去宣傳、宣導，尤其是青農的部分，因為那個是更有未來性的。 |
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| 孔委員文吉：主委，大概上一次…… |
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| 陳主任委員吉仲：我覺得3成應該會達到，另外是農業保險的覆蓋率，因為二期水稻做了水稻收入保險的基本型，它是從天然災害的部分轉過來的，現在都參加了以後，那個覆蓋率已經超過5成，到了5成4。 |
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| 孔委員文吉：主委，現在原住民農民是這樣的景況，像我的選區都屬於高山農業，種高麗菜、水果、生薑，但是因為道路交通中斷，農民可以說是叫苦連天，上次我有提過…… |
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| 陳主任委員吉仲：跟委員報告，只要是農民生產地區交通受阻，我很樂意請水保局或林務局協助。 |
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| 孔委員文吉：那是水保局跟林務局。 |
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| 陳主任委員吉仲：是。 |
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| 孔委員文吉：但是他們農業的損失不可估算嘛！因為他們的農產品根本就是滯銷，甚至於乾脆就不採了，也有很多市場的因素。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員，可不可以跟我說最近有哪些…… |
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| 孔委員文吉：然後現在原住民參與農民保險的覆蓋率又非常少，我們要怎麼樣全面性地，從水保局、從林務局、從農糧署的農業災害損失到農民保險予以協助？最後是你這邊的喪葬津貼，我很少聽說原住民農民找政府用這筆錢來補助他們的喪葬費用。 |
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| 陳主任委員吉仲：跟委員報告，如果有原住民朋友從農，歡迎他們加入農保，農保裡面的喪葬給付本來是15萬3,000元，未來如果修法通過會調整為30萬6,000元。 |
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| 孔委員文吉：所以現在的重點是政府有農民保險這麼好的政策，但是我們原住民參與農民保險的覆蓋率很低，現在的問題就是要怎麼樣透過農會來宣導農業儲金，還有農業保險這方面的措施，對不對？ |
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| 陳主任委員吉仲：是，沒錯，因為這個制度、政策都已經在那裡了，所以我們現在就是要大幅度地增加參與率，這樣才會讓這個制度照顧農民，包括原住民農民的福利可以更往前走，讓更多農民受益。 |
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| 孔委員文吉：好啦，主委，你跟我講一下要如何提高原住民農民保險的覆蓋率？將來要怎麼透過農會去宣導？ |
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| 陳主任委員吉仲：針對原住民地區的農會，我會請輔導處特別行文給他們，挨家挨戶地讓他們知道有這樣一個很好的農民福利制度，希望他們可以來參與。第二個，當然就是農會在提高原住民朋友參與率的時候，我們希望它的獎勵機制也可以更好一點。 |
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| 孔委員文吉：應該要請農會去宣導，現在很多新的農業政策大家都還搞不清楚，像什麼有機農業、農民保險，還有農民儲金。原住民只知道要從哪裡拿錢呢？從農產品種的越多，將來可能會賺得更多。 |
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| 陳主任委員吉仲：委員到原住民地區的時候，也要記得幫我們把這些政策跟他們講。 |
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| 孔委員文吉：那應該是你們的責任啊！ |
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| 陳主任委員吉仲：我們會盡全力啦！我只是說如果委員有去的時候…… |
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| 孔委員文吉：所以我才會拜託你們多下鄉宣導有機農業還有農民保險，因為這些都是立法院這幾年通過的法案，農會也要跟上立法院的法律進度。 |
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| 陳主任委員吉仲：是。 |
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| 孔委員文吉：最後，關於原生樹種，原住民森林排碳主權的部分，我們上一次有特別建議林務局應該媒合企業來認購原住民的種樹造林。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，ESG的部分啦！ |
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| 孔委員文吉：對，但是森林排碳的主權才是我們所要爭取的。 |
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| 陳主任委員吉仲：我知道，碳權的部分啦！ |
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| 孔委員文吉：對啊，但是這個碳交易事實上也沒多少錢，可能比禁伐補償還要少，比造林補助還要少。現在因應森林排碳的主權，將來要有個農業的調適基金，也就是氣候變遷調適基金，那這個氣候變遷調適基金，你們要把損害跟損失納進去，對於原住民地區將來種植原生樹種的這個部分應該要納入。 |
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| 陳主任委員吉仲：瞭解，其實更重要的就是要怎麼大力地去推動原生樹種造林的部分，其實林務局跟林試所都有在大力推廣，而且我們1年可以提供五百多萬的原生樹種的樹苗給所有要來參與的企業，所以只要林務局的ESG趕快推出來，其實大部分都是在原住民地區，因為那些造林地都是原住民在…… |
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| 孔委員文吉：對啊！要承認我們原住民的森林排碳主權。 |
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| 陳主任委員吉仲：是。 |
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| 孔委員文吉：最後，露營場的部分，你們有沒有再檢討、開放？ |
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| 陳主任委員吉仲：這個部分我們的企劃處跟交通部觀光局隨時在討論，而且跟委員報告，因為我們務實、具體的定出露營管理辦法，其實有很多露營業者已經獲得合法身分，只要不影響敏感地區，或者是水土保持等，我們後續會依照這個辦法，儘快地讓這些業者可以取得合法的身分。 |
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| 孔委員文吉：好，主委，就這兩個部分，一個是原住民的森林排碳主權要承認；一個是露營場的管理辦法，管制不要太多，要放寬。 |
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| 陳主任委員吉仲：是，謝謝。 |
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| 孔委員文吉：你如果做到這兩項，那就很好了。 |
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| 陳主任委員吉仲：我們會盡全力，尤其是原住民種樹ESG的參與更重要，謝謝。 |
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| 孔委員文吉：好，謝謝。 |
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| 主席：現在請陳委員明文發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-19,26-1 |
| speakers | ["楊瓊瓔","謝衣鳯","邱臣遠","邱議瑩","林岱樺","邱顯智","黃秀芳","蘇巧慧","賴惠員","孔文吉","陳明文","莊競程","吳玉琴","賴瑞隆","陳超明","邱泰源","張育美","邱志偉","蘇震清","呂玉玲","鍾佳濱","陳亭妃","林文瑞","翁重鈞","蘇治芬"] |
| page_start | 455 |
| meetingDate | ["2022-12-22"] |
| gazette_id | 1121102 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121102_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 審查本院國民黨黨團擬具「農民健康保險條例第四十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具 「農民健康保險條例第二十五條條文修正草案」及委員楊瓊瓔等16人擬具「農民健康保險條例第 二十五條及第四十條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1121102_00004 |