公報發言紀錄

發言片段

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郭委員國文：（9時37分）你好。之前我在蘇部長任內的時候有特別要求他處理美國升息的相關問題所造成的利息壓力，以致於我們投資債券虧損的問題，這個部分你給我們的資料是說這八家公股銀行的損失大概是3.4億元到90億元之間。
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主席：請財政部阮代理部長說明。
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阮代理部長清華：委員好。是。
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郭委員國文：在這樣的情況下，為什麼沒有看到你公布哪家銀行損失3.4億元、哪家銀行損失90億元，為什麼你沒有公布？
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阮代理部長清華：這一部分就像其他的……
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郭委員國文：其他壽險公司是有公布的喔！金融機關本來就要公布啊！這有什麼秘密可言呢？損失就損失啊！後面怎麼因應才是關鍵不是嗎？
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阮代理部長清華：這在財報上應該都會呈現出來。
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郭委員國文：財報上有的話你可以整理出來。
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阮代理部長清華：是，這一部分……
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郭委員國文：既然財報上有，你整理一下直接公布就好了嘛！有什麼問題嗎？沒有問題吧？
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阮代理部長清華：我們會後再來處理。
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郭委員國文：那你們會後公布好不好？
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阮代理部長清華：好。
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郭委員國文：第二個部分你提到要採取換券的方式或是減緩擴張授信風險性資產，我覺得換券是一個好的方式，或是把高風險的換掉，然後轉到AC的部分都可以，現在目前的處理方式是什麼？美國的升息雖然有趨緩但沒有停止。請問部長你怎麼看？要怎麼處理？
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阮代理部長清華：就是關於重分類的問題嘛？
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郭委員國文：對，重分配的問題，沒有錯。
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阮代理部長清華：現在是看每一家行庫自己評估啦，因為以目前來看……
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郭委員國文：你總是要有一些政策的指引嘛！一個是調整債券結構，也就是換券，這是金管會的建議，你們是採取金管會的建議，還是採取上一次蘇部長給本席的回復─發行公債來增加資本適足率？有沒有？
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阮代理部長清華：基本上是這樣子，我們是根據金管會的指引來處理。
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郭委員國文：所以還是以換券為主啊！
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阮代理部長清華：對。
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郭委員國文：那進度如何？讓本席知道一下。
第二個，本席再就教於您，上一次公股銀行在中國的資金水位其實曝險率相當地高，但是你給本席的部分，原來是3,300億元，到10月底的時候已經下降到2,916億元，目前還算符合主管機關的規範，可是本席要跟你說明的是，這兩天中共又開始演習了，對不對？在又開始環島聯合軍演的情況之下，戰爭的風險隨時存在，而曝險的風險一直都有，在這種情況底下，本席要就教於您，在美國國會召開聽證會的時候，美國的銀行，包括摩根大通、美國銀行、花旗銀行，他們說只要臺海開戰，他們都會遵照美國政府的指示立即撤資，我請問你，如果臺海發生軍事衝突的話，我們會不會立即撤資？
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阮代理部長清華：撤資喔？
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郭委員國文：對啊！銀行的資金要撤回來啊！
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阮代理部長清華：目前就大陸曝險的部分，當然是我們督導的重點之一……
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郭委員國文：那是平常的作為，我是說戰時的作為。
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阮代理部長清華：我們現在已經降到……
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郭委員國文：你不要跟我回答降到，你根本聽不懂我的問題，平常就要慢慢降，戰時的時候怎麼處理？即時性的狀況怎麼處理？
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阮代理部長清華：是這樣的，目前我們很多的公股行庫貸款的對象大部分都是臺商。
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郭委員國文：對。
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阮代理部長清華：有的時候貸款有合約期限的限制，所以它也沒辦法馬上就抽銀根……
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郭委員國文：問題是臺商就在中國大陸投資啊！
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阮代理部長清華：對，這一部分我們會督導公股行庫再繼續……
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郭委員國文：你這個是平常的作為嘛！你聽不清楚我的意思，戰時的部分怎麼處理？我簡單地講，你有沒有做過金融演習啦？
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阮代理部長清華：這一部分在我們動員的相關演習當中都是演習的重點。
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郭委員國文：阮部長，如果你要接部長，你這種回答方式，我看你以後在立法院會很吃力。你們的三點因應措施，第二點，在預警的部分，發現超逾風險預警值或限額的時候會啟動適當的措施，基本上這個對本席來說都是形容詞，到底什麼叫做措施？什麼是具體的？什麼叫預警值超逾？很顯然嘛！戰爭就是預警值的超逾嘛！
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阮代理部長清華：是。
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郭委員國文：措施是什麼？你也講不出來，你還在跟我講平時的作為。
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阮代理部長清華：當然在那種情況下一定要撤嘛！這都是當然的事。
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郭委員國文：那你怎麼撤？要怎麼樣做金融演習？要不要做金融演習？要嘛！
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阮代理部長清華：那是一定要撤的，因為這個是涉及到風險的問題。
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郭委員國文：要撤是你口頭上講的，我是說你有沒有準備？
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阮代理部長清華：我們一直都在做這樣的準備。
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郭委員國文：一直在做，那是之前平時的作法，你聽不懂我的意思。
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阮代理部長清華：那是在戰時的時候。
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郭委員國文：萬一事態不一樣，緊急事態不同的時候，你要馬上處理啦！
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阮代理部長清華：是，瞭解，謝謝委員指教。
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郭委員國文：另外，阮部長，還有一個東西是我們的臺版晶片法，基本上，都是用稅金減免的方式來做處理，對不對？
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阮代理部長清華：是。
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郭委員國文：以優惠的方式來做處理，臺版晶片法的部分用稅金來處理，我算一算你給我的資料，我們給這些半導體相關業者的抵減稅額，10年來已經超過1,472億元，再加上最近最新的臺版晶片法的租稅優惠可能高達382億元、383億元，我算一算夯不啷噹加起來是1,855億元，基本上內容都是什麼？都是一種蘿蔔條款，但是沒有棒子，什麼是棒子？以美國政府而言如果晶片違反美國政府輸出政策的話，我給你優惠的錢要拿回來，對不對？
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阮代理部長清華：對。
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郭委員國文：那我們現在給它優惠稅金，你有沒有辦法把優惠的稅金拿回來？有沒有追討機制？
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阮代理部長清華：就是給台積電的這種優惠……
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郭委員國文：它如果違反政府政策的時候，譬如它提供給敵對國家這些相對高階的邏輯晶片，全面輸入到中國的情況之下，我們有沒有這樣的機制可以處理？
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阮代理部長清華：這部分當然要由經濟部來做一個……
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郭委員國文：稅制是在你這邊喔！
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阮代理部長清華：對，那我們……
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郭委員國文：稅金是財政部減免的。
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阮代理部長清華：但是我在想，如果台積電違反美國晶片法案的話，那它很多的know-how、很多的技術，很多的財稅可能都拿不到，所以我在想……
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郭委員國文：沒有，不只，還有一個是我們的關稅、貨物稅，目前都是以進來臺灣國內市場、境內管制的部分才可課予稅金，在輸出的部分有沒有可能有這樣的機制來加重稅金？部長，有沒有可能考慮一下？
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阮代理部長清華：這個部分我們來研議。
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郭委員國文：你研議一下好不好？
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阮代理部長清華：好。
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郭委員國文：會後我會跟你討論喔！最後，我再跟你提醒一件事情，最近邊境解封，海關查驗造成國庫進補不少耶！前11個月居然沒收了4,900萬元。部長，國庫居然發這種解封財，很多民眾太久沒有出國了，根本不知道規範是什麼，已經都忘光了，一下沒收名錶，一下沒收黃金，一下沒收外幣，高達4,900萬元。部長，你覺得這是慷人民之慨、卡人民的油，還是不義之財？是不是要有一個方式來避免一下？
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阮代理部長清華：謝謝委員的提醒，這部分我們有採取幾個措施，第一個就是加強宣導，宣導是很重要的一部分，因為目前其實大部分沒收的大概就是韓幣，另外就是日幣，所以這部分我們會持續加強宣導，要透過……
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郭委員國文：怎麼持續加強？跟我講一下啦！不要在這種時候讓人家對政府的觀感不佳啦！卡人民之油啦！好不好？
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阮代理部長清華：是，這部分我們再強化。
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郭委員國文：好，謝謝主席、謝謝部長。
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主席：請沈委員發惠發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-6-20,15-1
speakers ["費鴻泰","賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","沈發惠","李貴敏","張宏陸","林楚茵","鍾佳濱","傅崐萁","高嘉瑜","管碧玲","張其祿","游毓蘭","羅明才","陳椒華","洪孟楷","余天","翁重鈞","王美惠","鄭麗文"]
page_start 465
meetingDate ["2022-12-26"]
gazette_id 1121301
agenda_lcidc_ids ["1121301_00005"]
meet_name 立法院第10屆第6會期財政、內政兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查本院委員賴士葆等17人擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」案
agenda_id 1121301_00004