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李委員貴敏:(9時57分)部長好,今天有5個問題要請教,請針對問題回答。第一個問題,您宣布國安基金要陪過年,對不對? |
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主席:請財政部阮代理部長說明。 |
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阮代理部長清華:目前還沒有退場。 |
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李委員貴敏:對不對?你有沒有宣布? |
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阮代理部長清華:我不知道這個訊息是從哪裡來的。 |
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李委員貴敏:所以這個是假訊息? |
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阮代理部長清華:不是,我的意思是說,在國安基金沒有退場之前…… |
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李委員貴敏:我問你這個是假訊息還是不是假訊息? |
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阮代理部長清華:我不知道這個訊息從哪裡來。 |
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李委員貴敏:你有沒有講、你有沒有宣布國安基金陪過年?有還是沒有? |
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阮代理部長清華:沒有這樣提。 |
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李委員貴敏:你沒有這樣講。好,那我請教你一下,關於國安基金設置條例第八條,現在以你個人的觀點,我現在問的是你個人觀點,我們現在有國內、外重大事件發生嗎? |
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阮代理部長清華:國內、外…… |
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李委員貴敏:現在到舊曆年前,有國內、外重大事件發生嗎?在這個時間點有沒有? |
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阮代理部長清華:一直有。 |
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李委員貴敏:第二個,我們現在有國際資金大幅移動嗎? |
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阮代理部長清華:有。 |
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李委員貴敏:除了上次那個外資已經是賣超,到11月再買一點進來之後,外資已經賣超九千多億元的情形,現在在持續加碼當中,是不是這個意思? |
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阮代理部長清華:超過。 |
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李委員貴敏:超過九千多億元,所以在12月份的時候還是有國際資金大幅移動。 |
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阮代理部長清華:還是有移動。 |
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李委員貴敏:以現在的情況來講,你認為有顯著影響民眾信心的情形發生? |
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阮代理部長清華:是。 |
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李委員貴敏:你剛剛否認你有宣布對不對?但你個人認為國安基金應該要陪大家過年是不是?即便你沒有宣布啦! |
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阮代理部長清華:跟委員報告,我沒有講這句話,但是…… |
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李委員貴敏:我知道,以你的專業來看,你個人認不認為國安基金要陪大家過年? |
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阮代理部長清華:我覺得只要委員會沒有決議退場,我們會繼續在股市裡面維護股市的穩定。 |
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李委員貴敏:所以簡單來講,如果委員會沒有決定要退場的話,你會到整個任期結束,也就是一直會到2024年? |
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阮代理部長清華:基本上是這樣子,當然就是股市整個穩定以後,因為現在外界的…… |
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李委員貴敏:不是,你回答我的問題嘛,你就說,只要國安基金沒有決定要退場的話就會持續,所以會到2024年? |
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阮代理部長清華:沒有說到幾年啦!我們現在就是…… |
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李委員貴敏:不是啊!2024年應該政黨輪替啊!所以你總不會到2024年之後還持續,然後你沒有退場,我們看不出來整個交易的情形,我們看不出來啊!當初7月12日宣布要進場,然後一天之內整個決策變動,這是你的決定還是委員會一天之內就變動的決定? |
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阮代理部長清華:這個是委員會的決定。 |
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李委員貴敏:所以委員會所有委員在前一天的看法,是認為沒有我剛才念的那幾個情形,包括國內外重大情事、國際資金大幅移動、影響民眾決心等,7月11日覺得沒有,可是到了7月12日睡個覺起來就突然變有了,是這樣的意思嗎? |
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阮代理部長清華:這點我簡單跟委員說明,當時第一次開會時,因為那天股市大漲,所以那一天大家…… |
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李委員貴敏:請問部長,有多少年輕朋友被割韭菜?國內的散戶有多少人被割韭菜?你算過嗎? |
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阮代理部長清華:基本上,國安基金進場…… |
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李委員貴敏:有沒有人被割韭菜?很多人就是因為你喊了國安基金會進場,或是在詢答時提到國安基金要進場,但並沒有真正進場那麼多,所以才有那麼多人被割韭菜。部長,你有法律背景,你也知道證券交易法有炒作股票、操作市場價格的相關規定,國安基金會進場跟不會進場,對股市有沒有影響? |
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阮代理部長清華:當然國安基金…… |
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李委員貴敏:有沒有影響?國安基金宣布要進場或是不進場,對股市有沒有影響? |
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阮代理部長清華:我跟委員報告…… |
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李委員貴敏:有,還是沒有? |
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阮代理部長清華:讓我說明一下…… |
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李委員貴敏:沒有,你要回答我的問題啊!你不回答我的問題,然後你講你的,那怎麼叫做備詢呢?國安基金宣布進場,對股市有沒有影響?有還是沒有? |
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阮代理部長清華:當然一定會…… |
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李委員貴敏:一定會有,很好,所以…… |
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阮代理部長清華:一定會影響,但是這個影響是正面的。 |
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李委員貴敏:既然會影響,而且你知道有影響,然後你並沒有實際進場,是不是就構成證交法裡面講的股市的操縱? |
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阮代理部長清華:我們這個不會有這個問題…… |
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李委員貴敏:怎麼不會有?因為你是行政官員所以不會有,但一般老百姓就會有,是這個意思嗎?好,國安基金我們之後再看。 |
另外,青安貸款的升息,現在蘇揆、蘇院長已經宣布明年減半碼的措施繼續維持,這個你會照做吧? |
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阮代理部長清華:這部分我們…… |
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李委員貴敏:會不會照做? |
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阮代理部長清華:會朝這個方向來規劃。 |
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李委員貴敏:規劃是表示你會規劃,但院長講的不算數,是不是? |
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阮代理部長清華:沒有啊! |
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李委員貴敏:你會不會照做嘛?明年減半的措施會繼續持續嗎?會還是不會? |
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阮代理部長清華:這個案子已經報院,只要院核下來,我們就照做。 |
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李委員貴敏:好,簡單來講,你跟蘇院長是一樣的,你也贊同。 |
第三個問題請教,國立高中免收營業稅,這個你知道,因為你一直都在財政體系,不可能不知道,對不對? |
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阮代理部長清華:是。 |
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李委員貴敏:那為什麼縣、市立高中要收呢?什麼原因? |
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阮代理部長清華:這部分,我請許署長說明。 |
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李委員貴敏:你不知道嗎? |
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主席:請財政部賦稅署許署長說明。 |
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許署長慈美:報告委員,教育勞務是免徵營業稅,不曉得委員所指的是什麼…… |
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李委員貴敏:國立高中免課徵,簡單來講,師大附中不用課徵,因為它是國立的,但建中、北一女就要課徵,因為它們是市立的,原因是什麼? |
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許署長慈美:應該沒有分公立、國立或市立的差別。 |
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李委員貴敏:很好,你現在做了一個承諾,賦稅署署長做了這個承諾,表示只要是公立的就不會課徵,但這個跟我們收到的請願…… |
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許署長慈美:報告委員,這必須要看它銷售的標的內容是什麼,不會因為公立或私立而有所差別。 |
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李委員貴敏:很好,我就是要你這句話,既然它是公立的,不管是國立還是縣、市立,標準都是一致,因為在法條…… |
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許署長慈美:同一個客體要一樣。 |
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李委員貴敏:對,因為在法條上是要準用嘛!對不對? |
好,我再講下一個問題,因為時間關係,我比較趕一點。有關CFC上路的情形,部長你一直在財稅體系,我們國家政策通常是全球怎麼做,我們就跟著屁股走,譬如美國升息,我們跟著升息;美國CFC體制一出來,臺灣也一樣,我們在學習、在跟人家屁股後走的情況下,你有沒有考慮過它對臺灣的影響? |
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阮代理部長清華:我跟委員報告…… |
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李委員貴敏:有沒有考慮過對臺灣的影響?有還是沒有? |
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阮代理部長清華:當然,一定會…… |
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李委員貴敏:一定考慮過對臺灣的影響,好,我請教你,以臺灣的情形來看,台積電是我們的護國神山,除了台積電之外,我們當然希望國外的企業也能夠到臺灣來,把營運總部設在臺灣,這樣等於是無形地透過國際友人保護臺灣,而不是透過軍購、軍備來保護臺灣,但你的CFC制度是不是跟營運總部的設置剛好背道而馳?有沒有背道而馳? |
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阮代理部長清華:沒有!沒有! |
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李委員貴敏:如果沒有背道而馳,請問哪一個國際營業總部,不管是Google、Apple或Amazon,它們到臺灣設置營運總部之後會讓你去課徵它全球的稅收?你說有哪一個?沒有背道而馳的話,你告訴我哪一個? |
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阮代理部長清華:跟委員報告,CFC其實是一個全球趨勢,這個已經很多年了。 |
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李委員貴敏:我知道嘛!我就說你跟著別人的屁股後面走,但我要請教你的是,這個制度實際上對我們產業的影響,你做過評估沒有? |
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阮代理部長清華:這個當然有評估,而且…… |
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李委員貴敏:你評估過,那對我們臺灣產業的發展是好還是不好? |
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阮代理部長清華:當然是正面的,因為…… |
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李委員貴敏:是好還是不好?對你的稅收好?還是對臺灣產業的長期發展好?哪一個? |
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阮代理部長清華:當然對臺灣是好的嘛!因為…… |
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李委員貴敏:對臺灣的產業好,不是只有對你的稅收好而已,是不是?那你就告訴我,誠如我剛剛前面講的,你可以集全球之力來保護臺灣,但你現在除了把台積電往外推之外,這個CFC制度建立之後,也要把其他產業,包括服務業,都往外推啦! |
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阮代理部長清華:不會有這種情況,我們…… |
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李委員貴敏:事實上就是這種情況啊!好,我最後一個問題…… |
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主席:委員,時間到了…… |
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李委員貴敏:好,最後一個問題請教,就是還稅於民…… |
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阮代理部長清華:我們幾乎…… |
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李委員貴敏:讓我把題目問完,好不好?因為主席已經站起來了。還稅於民的部分,有關地方統籌分配款這個紅包撥給地方,這個我沒有意見,我覺得很好,問題是其他的錢,你到11月底超徵4,500億元,這4,500億元應該取之於民、用之於民,為什麼你不肯還稅於民?拜託用書面報告答復。以上,謝謝。 |
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主席:接著請張委員宏陸發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 聯席會議-10-6-20,15-1 |
speakers | ["費鴻泰","賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","沈發惠","李貴敏","張宏陸","林楚茵","鍾佳濱","傅崐萁","高嘉瑜","管碧玲","張其祿","游毓蘭","羅明才","陳椒華","洪孟楷","余天","翁重鈞","王美惠","鄭麗文"] |
page_start | 465 |
meetingDate | ["2022-12-26"] |
gazette_id | 1121301 |
agenda_lcidc_ids | ["1121301_00005"] |
meet_name | 立法院第10屆第6會期財政、內政兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
content | 審查本院委員賴士葆等17人擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」案 |
agenda_id | 1121301_00004 |