公報發言紀錄
發言片段
lineno: 447
| 發言片段: 0 |
|---|
| 湯委員蕙禎：（10時17分）主委早。陸委會遇到和中共有關的問題，就變得尖銳、對立又頭痛。當前全球民主國家連線一起對付共產國家：俄羅斯及中共，而一個陸委會要應付中國共產集權主義，弄到真的有點焦頭爛額，問題很嚴重。所以不能只靠陸委會，陸委會只是幫忙擋關而已，很多問題還是要由行政院所屬各部會一起來處理才行！本席首先要提到抖音問題，字節跳動臺灣公司在11月於臺中市核准成立，依照兩岸人民關係條例第七十三條規定，中國網路社交平臺服務業不得於我國經營相關業務，如有經營者，將施以裁處。中國的抖音短影音在很多國家播送，而臺灣因文字、語言之故而首當其衝。其實中國也透過抖音對其他國家進行認知操作滲透，有為中國政府蒐集用戶個資之高度風險存在，已引起世界各國的重視，並予以封殺！譬如美國，還有馬來西亞還是哪一國，甚至已經立法…… |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請陸委會邱主任委員說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 邱主任委員太三：湯委員好。是印度。 |
| 發言片段: 3 |
| 湯委員蕙禎：對，印度都已經在禁止了，而我們面對中國，又如此靠近中國，卻還在講言論自由，讓我覺得好緊張！民主國家當然應該很重視言論自由，但我們首當其衝，因為它要統一我們耶！所以我想這是非常嚴重的，尤其這次我們九合一大選結束，執政黨拚命在檢討，謝金河先生已經大力警告我們，說政府怎麼還不趕快檢討抖音，不把抖音禁掉。他大聲疾呼，說如果不趕快禁，將會動搖國本，你覺得聽起來是不是很可怕？ |
| 本條例的主管機關是由陸委會統籌處理有關大陸的問題，對不對？ |
| 發言片段: 4 |
| 邱主任委員太三：政策面是我們處理。 |
| 發言片段: 5 |
| 湯委員蕙禎：對，一定是你們統籌。一開始我們一直說，碰到這個問題，數發部是不是要趕快去面對、趕快去處理，數發部就不曉得要說什麼。我想，條文上已經看得出來我們有禁止的規定，不知道碰到這樣的問題，陸委會相關單位是不是已經開始積極應對？ |
| 發言片段: 6 |
| 邱主任委員太三：謝謝委員的關心。不只是臺灣，美國、印度和一些周邊國家也確實都感受到抖音涉及幾個問題，第一個是資訊安全的問題，也就是說，它會影響各國的資訊安全，甚至一定程度的國家安全，因為它在用戶包括個資方面都會有所謂的木馬程式或後門程式等等，再加上抖音也確實有一定程度的影響力，會在整個資訊市場上帶風向。 |
| 發言片段: 7 |
| 湯委員蕙禎：你們開始動了沒有？ |
| 發言片段: 8 |
| 邱主任委員太三：我們已經把相關資料提報給行政院，現在是由羅秉成政委邀集委員剛剛講的業務主管機關，因為像網路有的是數位部，內容是文化部，已經邀集各相關部會…… |
| 發言片段: 9 |
| 湯委員蕙禎：教育部也要。 |
| 發言片段: 10 |
| 邱主任委員太三：12月20日已經開過第一次會議，針對要處理的方向，目前是先看看在既有的法規上面有沒有相關的配套可以去做一些處理，各部會都已經…… |
| 發言片段: 11 |
| 湯委員蕙禎：如果有進度，能不能告訴本委員會？ |
| 發言片段: 12 |
| 邱主任委員太三：好，我請我們的魯處長隨時跟委員報告。 |
| 發言片段: 13 |
| 湯委員蕙禎：OK。 |
| 發言片段: 14 |
| 邱主任委員太三：已經開過會了。 |
| 發言片段: 15 |
| 湯委員蕙禎：好，謝謝。 |
| 另外，陸委會的法政處預算裡面有一筆是用於對中國大陸、港、澳急難救助的關懷簡訊，108年「逃犯條例」公布之後，我們就特別針對這個部分，在透過登記以後，聯繫在臺家屬。我覺得這個做法不錯，你們上次有告訴我數字為什麼會降低，那沒問題。大陸最近在他們的經濟工作會議中說要擴大內需、恢復消費，要用更大力度來吸引和利用外資，但是最近他們的疫情非常嚴峻，「共同富裕」的政策也是莫名其妙，就是統統會變成國家的。在這樣的情形之下，最近臺商是不是還在繼續往前走？惠臺政策還會吸引他們嗎？ |
| 發言片段: 16 |
| 邱主任委員太三：基本上分兩塊來跟委員報告，第一是總體對外投資部分，大概在102年的時候，我們對全世界總體投資當中，對大陸的投資占將近80%，但是這幾年已經逐年下降，最近大概只剩下百分之二十幾，在我們整體對外的投資裡面，對陸的部分已經降到百分之二十幾了。這是第一塊。 |
| 發言片段: 17 |
| 湯委員蕙禎：這是針對中國的？ |
| 發言片段: 18 |
| 邱主任委員太三：對，我現在講的就是對中國。過去在對全世界的投資當中，對中國就占了快要80%，那是102年的狀況，但是現在大概只剩下百分之二十幾，不到30%。這表示這幾年政府對臺商提供的風險意識資訊確實有產生作用，當然，大陸自己的變化也使臺商對去那邊投資有所顧慮。反而是我們政府採行的三大回臺投資方案，已經有1,250家企業回來臺灣進行投資了，所以這個部分是政府所做的努力。 |
| 第二個部分是各位大概都知道他們有所謂的對臺31項措施、21項措施等等，我們也做過一些統計，事實上它的效果並不好。這些措施基本上大部分是針對農民和年輕人，譬如他們弄了一個青創園區，希望補助、獎勵年輕人到那邊去投資，我們前一陣子看到他們公布的數字，坦白講，效果並不好。 |
| 發言片段: 19 |
| 湯委員蕙禎：過去很多臺商下重本在那邊投資，最後鎩羽而歸，他們回臺之後會一直講，現在網路通訊是不是可以針對前去中國的臺商或國人，一樣請他們做登錄？以便提供一些關懷、警訊，告訴他們要注意。 |
| 發言片段: 20 |
| 邱主任委員太三：謝謝委員關心，其實外交部對國人到各國去旅遊，本來就有緊急事故聯絡電話和各項資訊的提供。我們本來在108年也有做這樣的規劃，但是因為港版國安法的公布，我們就先針對港澳的部分做這樣的建置，針對大陸的部分最近已經建置好了，正在測試當中，預計農曆年前就可以使用，所以農曆年前國人到大陸去，我們就會給他一個簡訊和登錄系統，也會告訴他，如果有什麼緊急情形或是需要什麼資訊，可以撥打某個電話，這些我們會馬上傳給他，就像我們現在到外國去，外交部本來就有這樣的建置，去港澳也有。我們當初本來想要一起做，但是因為港版國安法的問題，我們就先建置香港、澳門的部分，對大陸的部分，在過完農曆年以後就有了。 |
| 發言片段: 21 |
| 湯委員蕙禎：對臺灣人來講，好像看到蜜糖一樣，一群螞蟻就會跟著去，有時候是不自覺的，所以還是需要你們提供警訊。請問這個警訊除了陸委會之外，還有沒有其他單位提供？ |
| 發言片段: 22 |
| 邱主任委員太三：有，海基會他們也有一個臺商的…… |
| 發言片段: 23 |
| 湯委員蕙禎：海基會也有？海基會的服務做得很好，也謝謝大家的辛苦。 |
| 發言片段: 24 |
| 主席（王委員美惠代）：請游委員毓蘭發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 334 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-26 |
| speakers | ["林文瑞","羅美玲","莊瑞雄","王美惠","湯蕙禎","游毓蘭","張宏陸","管碧玲","鄭天財Sra Kacaw","鄭麗文","吳琪銘","翁重鈞","李貴敏","林德福","陳椒華","楊瓊瓔","洪孟楷","邱志偉","邱臣遠","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳明文","賴香伶","李德維","陳以信"] |
| page_start | 169 |
| meetingDate | ["2022-12-26"] |
| gazette_id | 1121601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121601_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第26次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請大陸委員會主任委員、財團法人海峽交流基金會董事長、內政部、國家安全會議副秘書 長、中央流行疫情指揮中心指揮官、衛生福利部及交通部就「小三通及春節返鄉運輸暨防疫相關 工作辦理情形」進行專題報告，並備質詢；二、審查 112年度中央政府總預算案關於大陸委員會 部分；三、審查大陸委員會函送財團法人海峽交流基金會 112年度預算書案；四、審查大陸委員 會函送財團法人臺港經濟文化合作策進會 112年度預算書案；五、審查大陸委員會有關「辦理政 策宣導相關之廣告彙整表」共 4 案；六、審查大陸委員會函送 110 年度第 3 季「大陸委員會補 （捐）助經費一覽表」，請查照案 |
| agenda_id | 1121601_00004 |