公報發言紀錄

發言片段

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洪委員孟楷:(11時48分)阮部長,上午很多委員關心「還稅於民」的議題,你說現在沒有辦法考慮是因為可能政府的稅收還是要用於還債優先,是不是?
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主席:請財政部阮代理部長說明。
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阮代理部長清華:洪委員好。我剛才講的是,雖然總預算那部分實徵數大於預算數,但是如果把特別預算那部分加進去還是赤字,如果要還稅於民的話……
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洪委員孟楷:好,特別預算加進來是赤字。本席再請教,上午有委員關心,您也有提到現在跨部會在討論N倍券的發放?
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阮代理部長清華:這部分本來早上有一個會,但是因為我來這邊開會,所以我不知道現在的狀況怎麼樣……
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洪委員孟楷:所以現在同時間哪個地方正在開會,行政院?
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阮代理部長清華:如果有的話,應該院裡面會協調,但是目前我不太清楚這個政策的方向。
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洪委員孟楷:不是,部長,本席看到這有兩個方向,你說還稅於民是不行的,是因為特別預算加進來也是赤字,那有關於N倍券的發放,過去分別發放三倍券跟五倍券,它的財源來自哪裡?
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阮代理部長清華:來自……
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洪委員孟楷:特別預算啊!是不是?三倍券花了多少錢?
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阮代理部長清華:三倍券的話……
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洪委員孟楷:你不知道?那五倍券花了多少錢?
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阮代理部長清華:五倍券的話,一個人5,000元,2,300萬人,所以大概是……
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洪委員孟楷:所以是一千五百多億嘛!本席記得沒有錯的話。
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阮代理部長清華:對、對。
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洪委員孟楷:這兩個發放的預算來源都是特別預算嘛!
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阮代理部長清華:都是特別預算。
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洪委員孟楷:就是從8,400億的紓困預算裡面,是不是?
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阮代理部長清華:是紓困振興特別條例……
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洪委員孟楷:是,沒有錯。所以現在重點來了,如果你說還稅於民不可行,但是現在跨部會又在討論N倍券,那不是自相矛盾嗎?N倍券是由誰召集的?
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阮代理部長清華:這部分我現在沒辦法肯定的答復,因為我不知道目前有沒有在進行……
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洪委員孟楷:上午您接受委員會的質詢,對此你是回答現在跨部會正在討論中,不是嗎?
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阮代理部長清華:沒有,這部分大家還是可以討論……
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洪委員孟楷:所以有人討論嘛!
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阮代理部長清華:是有在討論,但是到底會怎麼樣……
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洪委員孟楷:財政部的立場是什麼?
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阮代理部長清華:我們這邊就是配合整個政策。
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洪委員孟楷:什麼叫配合整個政策?
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阮代理部長清華:就是看……
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洪委員孟楷:還稅於民,你說不行,因為加上特別預算就有赤字,那N倍券可能是蘇內閣下台前的最後代表作,可以討好選民,因為發N倍券就可以做內宣、做文章,你就配合政策。你為什麼不敢跟蘇內閣也這樣講,如果發N倍券的話要用特別預算,而現在我們國家是舉債、是赤字的,所以不能,你為什麼不敢講?
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阮代理部長清華:我跟委員報告,其實這個東西……
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洪委員孟楷:你不能面對民意代表或面對民眾提還稅於民的時候,你就講這是赤字,不行!但是面對上面長官,你的肩膀、腰桿子就軟一半。
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阮代理部長清華:跟委員報告,我沒有說不行,我只是說如果要還稅於民的話,一定要透過預算程序,經過大院通過以後才能夠實施嘛,我沒有說不行……
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洪委員孟楷:沒有說不行?所以N倍券也沒有不行,對於這個還稅於民也沒有說不行?
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阮代理部長清華:我們過去發五倍券、三倍券,其實就是還稅於民,比如像五倍券,一個人就是發出5,000塊。
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洪委員孟楷:部長,你是不知道自己可以代理多久還是認為不一定會真除,所以你的答詢就可以隨便說,是不是?
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阮代理部長清華:沒有,我是照我所瞭解的跟委員報告。
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洪委員孟楷:我覺得從上午討論到現在,對於財政部立場,我們看所有媒體的報導全部都說還稅於民是不可行,你們會堅定立場,因為現在沒有考慮,甚至有媒體講目前沒有這個規劃跟考慮,結果你現在又跟我講也沒有說不行啊……
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阮代理部長清華:沒有……
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洪委員孟楷:反正立法院如果要的話,就由立法院來決議,是這樣嗎?
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阮代理部長清華:不是,我跟委員報告,早上我的答案……
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洪委員孟楷:又把這個球再推回來?
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阮代理部長清華:沒有,跟委員報告,我早上的答詢是從頭一開始就講,如果要還稅於民一定要透過預算程序,至於財源怎麼籌措,那是另外一個問題。
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洪委員孟楷:所以,如果N倍券要發放也要再通過預算程序,因為本預算沒有編列,對不對?
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阮代理部長清華:當然,一定要大院同意……
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洪委員孟楷:是嘛!
再請教部長,今天上午你講到國安基金進場不排除兩年,這也是很多委員關心的重點,您特別提到主要是這次的經濟情況比2009年時還要嚴重,請問是從什麼時段到什麼時段來跟2009年相比?
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阮代理部長清華:因為2009年即98年就是金融危機。
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洪委員孟楷:是。
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阮代理部長清華:金融危機就是急症,就是金融機構本身出問題,它的期間就會短……
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洪委員孟楷:對,我請教的是,您是拿現在的什麼時段跟2009年相比?你覺得比……
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阮代理部長清華:從俄烏戰爭開始以後……
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洪委員孟楷:從俄烏戰爭以後,那等於是過去一年啊!
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阮代理部長清華:之後就慢慢開始有升息的狀況,後來就影響到整個全球經濟都趨緩,還有終端的消費也趨緩,庫存不斷的……
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洪委員孟楷:部長,本席非常好奇,為什麼這些事情在九合一選舉之前都沒有聽政府部門說過?
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阮代理部長清華:我們一向在進場的時候都已經有做說明。
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洪委員孟楷:不是,我指的是你說經濟狀況比2009年嚴重,這樣的事情在1126九合一選舉之前沒有聽說,都感覺好像是風和日麗、國泰民安,所以你說經濟狀況比2009年嚴重,我對於你這樣的回答是滿驚訝的。我想如果跟2009年相比,那是非常嚴重的事,但是在1126之前都沒有聽政府部門講,甚至每一個官員都講現在經濟是史上最佳,現在風和日麗、國泰民安、民進黨政府好棒棒。
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阮代理部長清華:我沒有說這次比2009年嚴重,而是這次的……
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洪委員孟楷:你又沒有說這次比2009年嚴重?你要不要請幕僚拿媒體的報導給你看?我跟部長講一下媒體是怎麼寫的……
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阮代理部長清華:我現在的意思是……
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洪委員孟楷:報導寫你說國安基金進場時間不排除兩年,因為經濟情況比2009年時還要嚴重!
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阮代理部長清華:我現在講的意思是,現在的經濟狀況,它的影響會比較久,是這個意思,會影響比較久,因為不知道它會在什麼時候復甦;而金融危機是比較短期,比較不一樣。我現在講的是這個,我從來沒有講這一次比那個嚴重……
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洪委員孟楷:你要不要看清楚?部長,本席剛才給你多一點時間回答,就是因為我們看到媒體已經這樣報導,不要認為是媒體曲解你的意思或是本席曲解你的意思,更重要是我們也不希望當一天和尚敲一天鐘,我不知道你的代理會到什麼時候,之後會不會真除,但重點是該在這個位子上負責還是要負起相關的責任,好不好?
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阮代理部長清華:當然、當然,我一定盡全力。
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洪委員孟楷:謝謝。
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阮代理部長清華:謝謝委員。
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主席:接下來登記發言的余委員天、楊委員瓊瓔、王委員美惠、林委員文瑞及邱委員志偉均不在場。
報告委員會,今日登記發言的委員均已詢答完畢,現在進行討論事項及臨時提案的處理,請議事人員宣讀今日審查地方稅法通則提案內容,另有附帶決議1案、臨時提案2案,宣讀完畢後即進行協商。請宣讀。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-6-20,15-1
speakers ["費鴻泰","賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","沈發惠","李貴敏","張宏陸","林楚茵","鍾佳濱","傅崐萁","高嘉瑜","管碧玲","張其祿","游毓蘭","羅明才","陳椒華","洪孟楷","余天","翁重鈞","王美惠","鄭麗文"]
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meetingDate ["2022-12-26"]
gazette_id 1121301
agenda_lcidc_ids ["1121301_00005"]
meet_name 立法院第10屆第6會期財政、內政兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查本院委員賴士葆等17人擬具「地方稅法通則第四條條文修正草案」案
agenda_id 1121301_00004