公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員顯智：（12時9分）部長好。今天的財政部專報寫明房地合一稅稅課收入用於住宅政策，按照所得稅法第一百二十五條之二及房地合一課徵所得稅分配及運用辦法第三條的規定，房地合一稅稅課收入須用於住宅政策及長照支出，對不對？ |
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| 主席：請財政部阮代理部長說明。 |
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| 阮代理部長清華：是。 |
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| 邱委員顯智：今天的報告提到，現在這一千多億稅課收入幾乎都挹注在長照基金，我想請教部長，用在住宅政策花多少錢？ |
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| 阮代理部長清華：住宅政策是用公務預算來補貼，公務預算那一部分加起來大概是五百多億。 |
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| 邱委員顯智：所以用公務預算補貼？在房地合一稅課徵到的1,000億預算，主要是用在長照，對嗎？ |
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| 阮代理部長清華：對。 |
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| 邱委員顯智：所以並不是用在住宅政策上？ |
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| 阮代理部長清華：但是就整個大水庫來講，因為住宅基金也是要編列預算去貼補…… |
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| 邱委員顯智：我現在是在跟你說，按照所得稅法第一百二十五條之二，課徵房地合一稅之後超收的1,000億，照你的報告，扣掉中央統籌分配款10%之後，1,000億是要循預算程序挹注在長照基金嘛？ |
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| 阮代理部長清華：對。 |
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| 邱委員顯智：你的報告是這樣，那我要問你的是，房地合一稅基本上是在於希望實踐居住正義的住宅政策，但這些稅課收入並沒有挹注在住宅基金裡面，也沒有挹注到有關居住正義的相關住宅政策裡面，部長，這是為什麼？ |
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| 阮代理部長清華：關於這部分，剛才有委員在質詢的時候，我也承諾會邀集主計總處和內政部再來研議，看到時候能不能做一些調整。 |
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| 邱委員顯智：這一千多億用在住宅政策是0元，為什麼這一千多億都沒有用在住宅政策？為什麼是0元呢？難道針對青年的生活困境，不值得花一毛錢嗎？ |
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| 阮代理部長清華：房地合一稅比較早實施，當時定那個辦法的時候，長照的制度才剛上路…… |
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| 邱委員顯智：因為當時長照政策剛上路，你就忘記了社宅和住宅政策？因為法條是這樣規定嘛？ |
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| 阮代理部長清華：是。 |
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| 邱委員顯智：營建署先前有邀集六都召開會議，從會議記錄我們可以看到，社宅租金分級收費原則為什麼制定不出來，原因很簡單，因為要補貼，內政部就是沒錢，今年房地合一稅的稅收上看357億元，那我想請教內政部次長，為什麼不用房地合一稅去補貼社宅分級收費？既然內政部都沒錢了，那內政部有沒有去爭取？ |
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| 主席：請內政部吳次長說明。 |
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| 吳次長堂安：跟委員報告，您剛剛說的部分，其實我們都有跟各縣市政府開過會，針對這部分，我們會來做預告。 |
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| 邱委員顯智：那你們有沒有跟財政部會商？因為房地合一稅都已經上看357億了，5年來都已經超過1,000億了，你們有沒有去爭取？你們都沒錢了，依法條規定，房地合一稅收入就是可以用在住宅政策，那你有沒有去爭取？ |
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| 吳次長堂安：跟委員報告，我們都有報給行政院主計總處。 |
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| 邱委員顯智：所以你根本就沒有去爭取。 |
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| 吳次長堂安：有，我們都有爭取，我們希望可以酌予分配在住宅基金，行政院主計總處其實也有同意，針對這個部分，會找財政部跟我們共同研議處理。 |
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| 邱委員顯智：我想請教，你的住宅政策、社宅政策到底有沒有缺錢？ |
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| 吳次長堂安：跟委員報告，目前是沒有，因為每年國庫都有撥補。 |
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| 邱委員顯智：我在10月進行總預算質詢的時候，有質詢蘇院長，問到110年住都中心的決算書資金短絀已經累計到7.8億，該年度也編列預算2,600萬，要去支付貸款利息，有這件事嘛？ |
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| 吳次長堂安：有。 |
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| 邱委員顯智：對呀！今年決算還有債務餘額2,000萬，你們還向9家銀行貸款逾4,000億，都可以顯示興辦社宅的預算不足，在這種情況之下，你跟我說你們都不缺錢，你都不用去跟財政部爭取這些房地合一稅的稅金，次長，這講得過去嗎？ |
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| 主席：邱委員，時間到。 |
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| 邱委員顯智：好，主席已經宣布時間到了，我就說最後的結論，我們希望財政部跟內政部積極研討房地合一稅的稅收用途，包含：第一，105年到111年法人房地合一稅課徵所得稅申報案件統計表，以適用稅率區分。第二，房地合一稅及所得稅稅課收入，扣除掉統籌分配給地方的預算之後的餘額，用於住宅政策的金額。第三，房地合一稅課徵所得稅稅後收入，扣除由中央統籌分配予地方之餘額後，增加用於住宅政策經費的可行性。針對以上這三點，是不是可以於一個月內回復？ |
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| 主席：請兩個部會針對這三點，於一個禮拜以內書面回復，好不好？ |
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| 邱委員顯智：好，我要再次強調，房地合一稅當初修法，就是為了實現居住正義，如果你們錢收下去之後，一分一毫都沒有用在住宅、社宅上面，這是民眾完全沒辦法接受的。 |
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| 主席：請林委員奕華發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-20-24 |
| speakers | ["費鴻泰","賴士葆","林德福","吳秉叡","沈發惠","郭國文","李貴敏","鍾佳濱","林楚茵","張其祿","高嘉瑜","江啟臣","楊瓊瓔","羅明才","邱顯智","林奕華","陳椒華","鄭天財Sra Kacaw","余天"] |
| page_start | 63 |
| meetingDate | ["2022-12-28"] |
| gazette_id | 1121601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121601_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第24次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請財政部阮代理部長清華、衛生福利部薛部長瑞元、內政部花代理部長敬群就「政府實施 房地合一稅政策成效及稅收分配運用效益」進行專題報告，並備質詢；二、審查本院委員賴士葆 等17人擬具「遺產及贈與稅法第十七條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1121601_00002 |