公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員椒華：（12時21分）主委好、署長好。在政府減碳的規劃上我們看起來是很保守，2023年減碳目標才24%，國際的減碳目標在2030年依照聯合國氣候大會（COP26）的決議是可以減少45%的碳排。請教金管會主委，現在我們上市櫃公司的排查為什麼要到2027年才完成，2029年才確認？這樣的話我們怎麼樣跟上國際減碳的腳步呢？ |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：第一點，我們這次的排查不是只有臺灣的公司，它所有國內外的子、孫公司都有，所以財報的範圍都在裡面。第二個，任何永續的發展可能也要顧及國內產業調適的能力，所以這個時程在國發會的指導之下相關部會有討論過…… |
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| 陳委員椒華：我們設定這樣的目標跟年限會不會落後國際太多？ |
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| 黃主任委員天牧：我覺得與先進者相比可能不見得那麼前面，可是並沒有比其他人更落後，應該是沒有。 |
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| 陳委員椒華：我再請教，我們現在要減碳，有關綠色金融、綠色融資的部分跟環保是非常相關的，我們推動綠色融資、綠色金融就是要這些企業能夠遵照永續的目標才給他們融資，請問主委是不是這樣？ |
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| 黃主任委員天牧：不同的銀行還是有它本身授信的規範，但大部分的銀行都遵循，包括加入赤道原則。 |
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| 陳委員椒華：所以我們授信的規範要不要訂得更明確？如果有違反環保或者是沒有具體減碳，在融資的部分是不是可以具體訂定減少融資的內容？ |
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| 黃主任委員天牧：我們在12月8日跟4個部會發布的永續分類法指引，就是提供金融機構一個將來做徵授信判斷的標準，我記得銀行公會的授信準則裡面也有類似的規範，所以並不是沒有這些規範。 |
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| 陳委員椒華：針對違反勞動或環保法規的，你們在授信規範裡面是不是也可以把它訂清楚？ |
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| 黃主任委員天牧：這個我瞭解一下，基本上這些是大家都會遵循的普世價值。 |
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| 陳委員椒華：我相信目前可能沒有，拜託主委一定要很明確地訂清楚，然後再讓大家知道…… |
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| 黃主任委員天牧：因為這是社會的問題。 |
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| 陳委員椒華：如果你現在融資污染產業，那你根本就是違反永續的原則嘛！ |
| 我再請教署長，現在我們要徵收碳費，所以現在如果有違反環保或是一些違規的企業，未來在碳費的徵收、在溫管基金的使用上，要不要明定不能夠給他們優先或是給他們補貼？這個部分可以加進來嗎？ |
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| 主席：請環保署張署長說明。 |
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| 張署長子敬：減碳的部分我們現在是用碳費的經濟手段去做，如果違反環保當然是環保法規的處分，所以剛剛委員所提到的…… |
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| 陳委員椒華：我們在修法過程是還沒有提到這個…… |
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| 張署長子敬：我們可以評估的是未來如果有相關的獎勵之類的措施，能不能…… |
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| 陳委員椒華：可不可以不要未來，現在修法還沒有完成協商，這個部分可不可以考量進來？ |
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| 張署長子敬：那個不需要在法裡面，在我們未來補助或是輔導的措施裡面去規定應該就可以了，這個我們會納進去做思考。 |
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| 陳委員椒華：但是目前在第三十三條優先的補助上面，如果說已經有優先，那麼未來在子法或者是行政命令訂定是不是會有牴觸？請環保署…… |
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| 張署長子敬：優先是做那些項目，如果對象本身有相關的措施可以納入考慮的，我想還是有區別。 |
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| 陳委員椒華：相同的，如果違反環評結論、環評承諾或是環評書內容的，環保署跟金管會在後續相關的補助、補貼及綠色融資部分是不是也能一併納入符合ESG的方向？ |
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| 張署長子敬：環保署的部分我們可以納進去考慮。 |
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| 陳委員椒華：主委呢？ |
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| 黃主任委員天牧：針對委員的指導我們再研議看看哪些地方可以納入。 |
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| 陳委員椒華：最後，環保署有建置一些違反環保法規的產業或是名單，是不是可以建立一個勾稽制度，未來在永續或者是在補貼、融資上面可以一起讓企業瞭解，後續在他們的製程或者是污染防治方面也都可以來落實？ |
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| 張署長子敬：我想我們有系統，如果未來業務執行上有什麼需要、彼此可以怎麼搭配，我們會…… |
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| 陳委員椒華：因為今天的綠色轉型、落實淨零碳排目標，本席也希望不要流於形式，能夠具體地把相關的制度規範、勾稽制度建立起來，甚至補貼、融資等都是相關的，所以也請金管會、環保署能夠真正去推動，讓它變成一個能夠早日達到淨零碳排目標的政策工具。 |
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| 張署長子敬：我想這沒問題，我們跨部會的協商、合作機制都很好。 |
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| 陳委員椒華：好，謝謝。 |
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| 黃主任委員天牧：謝謝委員。 |
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| 主席：請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-20-25 |
| speakers | ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","郭國文","沈發惠","李貴敏","賴士葆","鍾佳濱","林楚茵","羅明才","張其祿","高嘉瑜","楊瓊瓔","曾銘宗","陳椒華","邱顯智","林奕華","吳欣盈"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-12-29"] |
| gazette_id | 1121801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1121801_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第25次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部阮代理部長清華、行政院環境保護署張署長子 敬就「如何藉由金融力道引導資金綠色轉型，落實我國淨零排放目標」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1121801_00001 |