公報發言紀錄

發言片段

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鍾委員佳濱:(11時)主席、在場委員先進。針對今天的討論事項第一案,在野黨朋友提出來的無非是希望移用以前年度的歲計賸餘,分別是3,000億或1,000億來支應前瞻計畫第4期的預算支出。如果在場的委員不健忘,前瞻基礎建設的預算是在2017年驚濤駭浪當中,在野黨的強力反對杯葛之下通過的,它用在什麼地方呢?用在包括軌道、水環境、綠能、數位、城鄉,因應少子化、食安以及人才培育、促進經濟等項目。嚴格來講,這些支出都是長期性的投資,在未來都可以創造更好的投資環境,有更佳的生產效能以及我們的生活品質能夠更加改善。
我們都很清楚,對於具有長期效益的長期投資,我們當然用長期的債務來分攤,避免造成國家財政的負擔,在個人的財務上最忌諱移短支長,但在政府的財政上,舉新還舊是一種健全的財務調度。反觀過去7年來,我們國家還經歷了什麼樣的負擔?從109年到115年,包括109年通過的新式戰機採購將近2,500億,去(110)年通過的海空戰力提升計畫採購特別條例也花了將近2,400億,總計將近5,000億的支出,也是為了保障我們的經濟成果,這些支出都是重要的資本支出。但是我們不要忘了,單單在2020年,為了因應COVID-19,我們在很短的時間內,舉債從600億元、2100億元到8,400億元,短短3年間為了因應緊急狀況,我們透過舉債、透過手上的現金支付了這麼多以因應此一突發狀況。
本席要在此提醒在野黨,現今在有良好的還債規劃之下適度地投入在資本支出是合宜的,反觀今年或去年,超出預算收入的部分,不管是將近4,000億元或今年的4,500億元,它跟現在的歲計賸餘在未來都是因應短期必要的消費支出,譬如有人主張未來希望能夠刺激消費、擴大內需、帶動經濟動能,像這些消費型的支出就不宜以長期的債務來支應。就像買房子一樣,很少人拿現金去買房子,在有良好的債信、可以跟銀行貸款的情況之下,你會逐年支付、分期付款買下這樣的資產。
所以在此呼籲我們朝野共同努力,當現在舉國在擔心明年的景氣可能不振,我們的社會、國家需要更強力的消費型支出來刺激內需、帶動經濟動能之時,我們應該保留給財主部門有這樣餘裕以因應未來可能面對的變局。以上,請支持民進黨的提案。謝謝。
發言片段: 1
主席:報告院會,各黨團推派委員均已發言完畢。現在處理保留的提案。
宣讀通案提案第1案。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-10-6-14
speakers ["游錫堃"]
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meetingDate ["2022-12-30"]
gazette_id 1121401
agenda_lcidc_ids ["1121401_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期第14次會議紀錄
content 報告事項
agenda_id 1121401_00001