公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員以信：（9時11分）大家早！蔡英文政府執政6年，有5年的稅收發生超徵，總超徵的規模已經達到1兆2,000億元以上，而去年度超徵的金額預估將近5,000億元。其實政府偶爾一、二年發生超徵的情形可以理解，因為經濟預測本來就有一定程度的失準，例如馬英九政府執政8年，有5年是超徵、3年是短徵，8年下來合計的超徵金額是2,000億元左右。但是反觀蔡英文政府，才執政6年，超徵的規模就達到了1兆2,000億元，比馬政府還要多超徵了1兆元的稅收，而這龐大數字的背後證明了有結構性錯誤的存在。 |
| 本席認為結構性的原因有二個，第一個是行政失靈，財政部預估經濟成長出錯，因為財政部一再低估來年的經濟成長，低算所得稅基，才會造成去年度的營利事業所得稅超徵將近3,000億元，而個人綜合所得稅也將近超徵1,200億元，這種經濟預測與事實差太多的情況，表示經濟預測的機制必須要做很好的檢討。其次是國會失靈，政府預算要國會把關，國會的責任就是開源節流，政府歲出多的要減列，財政收入少的要增列，但是在民進黨團主導下的立法院，根本喪失預算審查的功能，民進黨團根本不審預算，只會為預算護航。就以上週二輪預算協商為例，民進黨團全部才提出68個案，平均一位委員才提1個案，哪裡有在審預算！遠遠比不上國民黨團所提出來2,800案，平均每人提出70案。就是因為民進黨長期弱化國會功能，把立法院降格成為行政院預算的橡皮圖章，才是國會失能的主要原因。 |
| 國內稅改聯盟認為，部分超徵的源頭是來自於沒有法源基礎的稅務獎勵金，其實稅務獎勵金在2004年已經廢除，但財政部卻用行政命令借屍還魂，現在每年還編列1億3,000萬元的稅務獎金，反而變相鼓勵少數稅務官員惡意開稅單，更加造成大量超徵稅收的惡果。其實每分稅收都是民脂民膏，既然超徵大量稅收已成事實，政府除檢討制度成因之外，更應該呼應民眾的心聲，主動還稅於民。現在國民黨團已經擬具稅收超徵全民共享特別條例草案，主張儘速發現金每人1萬元，希望能在這週的延會內三讀通過，讓民眾開新年有個好采頭，讓全民能夠共享稅收盈餘的果實。 |
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| 主席：登記國是論壇發言的委員都已經發言完畢，現在休息。 |
公報詮釋資料
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| meet_id | 院會-10-6-16 |
| speakers | ["游錫堃","游毓蘭","溫玉霞","洪孟楷","陳以信"] |
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| meetingDate | ["2023-01-16"] |
| gazette_id | 1122005 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122005_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期第16次會議紀錄 |
| content | 國是論壇 |
| agenda_id | 1122005_00001 |