公報發言紀錄

發言片段

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吳委員玉琴：（14時15分）許部長，今天要談特別條例，行政院的規劃是三大主軸，我就不一一描述，直接進入主題，第一個是要挹注勞健保跟台電的錢，這部分是1,000億。據我所知，現在勞工保險單一年都短絀約二百多億，甚至在2020年是短絀486億，去年預估大概是400億。針對這一次1,000億要投入的部分，到目前為止，到底去年短絀多少錢，您有資料嗎？
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主席：請勞動部許部長說明。
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許部長銘春：我們勞保費的收支缺口大概是390億。
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吳委員玉琴：快400億。在這次的特別條例裡面，你們預計要爭取多少錢？
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許部長銘春：因為這有三個部分，分別是勞保、健保和台電公司的虧損，相關機關會再跟主計總處討論，看看這1,000億到底要怎麼配置，我們還要再做討論。
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吳委員玉琴：所以還沒有定調？
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許部長銘春：還沒有定調。
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吳委員玉琴：也就是等你要編特別預算的時候再提出來，整個才會確定，對不對？
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許部長銘春：對，條例通過以後，院這邊會召集相關……
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吳委員玉琴：因為我們現在都不清楚你們怎麼編列，所以我們當然會期待你這邊能夠儘量爭取嘛！因為勞保的財務是大家可預期的，老化的速度很快，老人也多，請領的年金也越來越多，所以一定要爭取。我也要釐清一下，因為在112年的預算裡面，行政院已經有撥補了450億，所以這個特別條例是額外……
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許部長銘春：這是額外的，不是算在450億裡面。
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吳委員玉琴：好，我跟你確定這件事，是額外給的，也是撥補讓勞保基金可以稍微穩健一點。
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許部長銘春：對。
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吳委員玉琴：接著請問薛部長，健保大概會分到多少，或是你會爭取多少？
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主席：請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元：我們現在預計大概在200億左右的額度。
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吳委員玉琴：部長，健保安全基金一個月大概要多少錢？
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薛部長瑞元：目前來看，一個月的支出大概是6、700億。
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吳委員玉琴：那你至少也爭取半個月吧？半個月的話大約是300億左右吧！
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薛部長瑞元：可能2、300億的額度就夠了。
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吳委員玉琴：就夠了嗎？
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薛部長瑞元：可以支撐下一個年度的安全準備。
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吳委員玉琴：你好客氣，你非常客氣。
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薛部長瑞元：國家的處境困難。
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吳委員玉琴：我知道到時候你們三個部會還要再協調，但是基本上我喊了一個數字，就是增加半個月，大概300億左右，應該是要來爭取的，你也看到我有整理健保的財務，一年也是短絀大概2、300億，2020年短絀六百多億，這幾年我們的健保都沒有漲，所以也需要有一些基金……
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薛部長瑞元：今年已經有編列240億了。
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吳委員玉琴：有編列撥補。
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薛部長瑞元：我們現在要爭取的是額外的。
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吳委員玉琴：好，希望這些額外的挹注可以讓健保的基金更穩定，謝謝。
其次，其實今天提來的特別條例，我們是看不到詳細內容，只看到第三條第三款裡面有一個「加強照顧弱勢族群及提供關懷服務」，我去搜尋以後，發現蔡總統在去年12月31日的國安高層會議裡面有提到加強照顧弱勢族群提供貼心關懷的部分，其中有幾項我想要請教農委會和衛福部，「增加實（食）物銀行充實冷藏及冷凍設備」是誰的業務？還有「推動綠色照顧站擴大供餐」，這是衛福部的業務還是農委會的業務？是怎麼進行的？
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主席：請農委會陳副主任委員說明。
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陳副主任委員駿季：跟委員報告，這部分我們是跟衛福部通力合作，特別是針對農村地區，農村地區有很多照護站，我們本來就有一個綠色照護站在執行……
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吳委員玉琴：對，這是你們主責的。
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陳副主任委員駿季：是配合衛福部的長照制度在做，在這個計畫裡面，因為農委會有提出零飢餓方案，是針對農村的銀髮族或比較弱勢的族群，我們會實施供餐和供應幸福餐盒等的措施。
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吳委員玉琴：所以農委會會去做供餐的服務？
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陳副主任委員駿季：對。
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吳委員玉琴：這是跟衛福部的社區關懷據點一起合作嗎？
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陳副主任委員駿季：對，我們是一起合作的。
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吳委員玉琴：也就是會擴大跟社區關懷據點一起嗎？因為社區關懷據點有三、四千點，但你的綠色照護站很少啊！所以我要問清楚，這個未來跟衛福部的社區關懷據點是相關的嗎？
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陳副主任委員駿季：應該是互補，特別在農村弱勢族群的地區、衛福部的長照系統做不到的地方，我們就會投入。
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吳委員玉琴：農委會這樣講，我就有點搞不清楚了，我知道你的綠色照護站都在農村，可是這個計畫有沒有包含社區關懷據點的相關服務？
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陳副主任委員駿季：有相關的部分，就像我剛才說的，我們會跟衛福部已經設站的及其分布做配合，因為不可能百分之百遍布……
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吳委員玉琴：我請衛福部講好了。請問衛福部，這個計畫有沒有擴展到社區關懷據點，還是只有農村有？
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薛部長瑞元：基本上綠色照護站是在社區關懷據點的基礎上選擇一些在農村且比較弱勢的地方去做，所以並不是所有的社區關懷據點都有，而是他們選擇出來的。
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吳委員玉琴：瞭解，可是我覺得這個地方就是有點怪怪的，好像有些有、有些沒有，除非你要說它是農村、偏鄉，這個我就可以理解，所以你們還是要討論清楚一點。
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薛部長瑞元：是，我們會把它定位清楚。
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吳委員玉琴：食物銀行呢？食物銀行是你們負責的嗎？
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薛部長瑞元：是我們的，因為現在食物銀行裡面大多是比較乾的食物，便於保存，但是有一些生鮮的話，我們也希望……
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吳委員玉琴：對，就需要冷藏或冷凍。
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薛部長瑞元：所以就會給它設置冷藏設備。
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吳委員玉琴：所以這個部分要結合民間單位一起來幫忙，因為政府部門能量是弱的……
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薛部長瑞元：對，本來食物銀行就是請民間在做，我們會補助它冷藏、冷凍的設備。
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吳委員玉琴：所以照顧弱勢就是會結合民間一起做嘛，因為我看到你們現在也在跟通路業者協調所謂抗漲專區，昨天看到非常多新聞都開始在做抗漲專區的報導，這點我是肯定的。另外，再請教衛福部，「針對失能等級達4級以上之住宿型長照機構住民加碼補助」的部分，這個也要放進這次的特別條例嗎？
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薛部長瑞元：沒有，因為它用的是長照基金，所以並沒有在這裡面，但它也是關懷弱勢的一個項目。
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吳委員玉琴：它也是一環，但不是用這次的特別預算？
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薛部長瑞元：不是。
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吳委員玉琴：這樣我就清楚了，因為我還在擔心說，這是一個常態性的預算才對，怎麼會放在這裡。好，釐清就好。
另一個部分要跟部長再請願一下，就是現在癌友面臨的困境以及上次我也在討論有關癌症多元基金的問題，看到我們現在有3,800億的經費預算，而團體估算癌症多元基金的預算大概是30到40億元，大概占總金額的1%而已，這部分有沒有可能跟主計總處請願一下，對於癌友能夠設立一個癌症發展基金，多位立委都覺得真的有其迫切性的需要，我覺得在關懷弱勢跟照顧弱勢的過程中，有一些非常需要我們投入經費的部分，也請政府來考慮，謝謝部長。
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薛部長瑞元：謝謝委員。
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主席（王委員鴻薇代）：請李委員德維發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-6-19,15,20,23,26-1
speakers ["楊瓊瓔","謝衣鳯","翁重鈞","洪孟楷","林德福","賴士葆","沈發惠","張其祿","陳椒華","鍾佳濱","李貴敏","王美惠","張宏陸","邱顯智","劉世芳","湯蕙禎","李昆澤","張育美","黃秀芳","林楚茵","曾銘宗","管碧玲","王鴻薇","吳玉琴","李德維","賴瑞隆","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","羅明才","莊瑞雄","陳素月","邱泰源","高嘉瑜","鄭天財Sra Kacaw","邱臣遠","王婉諭","郭國文","林俊憲","傅崐萁","余天","蘇治芬","陳以信","莊競程","陳超明","羅美玲","邱議瑩","陳明文","林淑芬","楊曜","蘇巧慧","魯明哲","呂玉玲","費鴻泰","林文瑞","吳琪銘","鄭麗文","蔡易餘","陳亭妃","賴惠員","邱志偉"]
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meetingDate ["2023-01-17"]
gazette_id 1122005
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meet_name 立法院第10屆第6會期經濟、內政、財政、交通、社會福利及衛生環境五委員會第1次聯席會議紀
content 錄 併案審查行政院函請審議「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」及本院 國民黨黨團擬具「稅收超徵全民共享發放特別條例草案」案
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