公報發言紀錄

發言片段

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沈委員發惠：（9時44分）總裁早。我先問你一個今天的消息，今天稍早美國眾議院的金融服務委員會才剛通過3個挺臺法案，一個是臺灣衝突阻遏法（Taiwan Deterrence Act），另外一個是保護臺灣法案，還有一個是跟央行業務比較有關的，就是不歧視臺灣法案（Taiwan Non-Discrimination Act）。其中不歧視臺灣法案事實上在2020年就已經提出了，但是因為屆期的關係，美國眾議院的金融服務委員會今天才正式通過這個法案，法案內容就是要求美國政府支持臺灣加入國際貨幣基金，第一個、支持臺灣加入；第二個、支持臺灣參與所有IMF有關臺灣經濟金融政策的定期監管活動；第三個、提供臺灣民眾在IMF的工作機會；第四個、讓臺灣接受IMF的技術援助跟培訓。也就是說它用這個法案來定義IMF對待臺灣的現狀是一種歧視，它以通過不歧視臺灣法案來要求美國政府支持臺灣加入國際貨幣基金。過去幾年，我知道央行幾乎只有參與IMF的一些週邊相關會議及跟相關國家之間的單線聯繫，這部分是不是請總裁說明一下，美國通過這樣的法案之後，我們自己是不是應該採取更積極的作為來參與國際貨幣組織？
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主席：請中央銀行楊總裁說明。
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楊總裁金龍：跟委員報告，以前參與IMF的條件就是你一定要是聯合國的會員，它的先決條件就是這樣，那麼美國的挺臺法案能不能突破這個，我想這是一個很大的關鍵，我認為即使我們臺灣沒有加入IMF，事實上我們跟美國的中央銀行……
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沈委員發惠：總裁，這個我清楚啦！事實上目前我們透過其他方式參與國際貨幣基金的相關功能，但是現在美國自己通過了這樣子的法案，好像是別人在挺你，但你自己的動作都一樣……
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楊總裁金龍：我也知道委員的意思，這個還要包括外交上的……
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沈委員發惠：那當然。
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楊總裁金龍：如果我們中央銀行自己來做這件事情的話，我想我們比較沒有那個著力點，這個一定是要整體國家的……
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沈委員發惠：但是在態度上面……
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楊總裁金龍：態度當然沒有問題。
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沈委員發惠：對，我的重點在於態度。
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楊總裁金龍：是，沒有問題。
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沈委員發惠：美國通過這樣的法案支持我們，我們央行自己說我們沒有資格參加……
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楊總裁金龍：當然，中央銀行的態度……
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沈委員發惠：我們不必參加也有這種功能，你不能這樣講吧！
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楊總裁金龍：我們也很希望加入成為IMF的會員國。
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沈委員發惠：對，而且我們現在應該要更積極地……
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楊總裁金龍：是，沒有錯。
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沈委員發惠：積極地去尋求能夠正式地參加國際貨幣基金。
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楊總裁金龍：當然，我們的態度就是這樣子，我們會很積極。
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沈委員發惠：對，我現在就是要要求你這個態度，我希望在我們友邦的國會這麼明確地以38比0的票數通過這個法案時，我們央行的態度應該要更積極。
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楊總裁金龍：是，我們中央銀行的態度一向是如果能夠加入IMF會更好。
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沈委員發惠：今天也要恭喜楊總裁新的任期等於是現在開始展開。
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楊總裁金龍：是，謝謝委員。
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沈委員發惠：新的任期展開，我們當然還是有一些挑戰，當前國內外的經濟情勢，剛才我們在整個報告跟剛剛委員關心的大概就是當前臺幣稍微止貶，目前我們的升息跟通膨壓力好像有稍微趨緩，再加上政府的疫後條例等各種方式努力提升經濟貿易的出口，但是在你的報告跟剛才的答詢裡面都有說明，國際上全球的經濟下行跟通膨升溫的風險事實上還是存在，所以這個就是楊總裁在新的任期所必須優先面對的一個挑戰。
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楊總裁金龍：對，沒有錯。
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沈委員發惠：這當然就牽涉到貨幣政策的分寸拿捏，央行理事會裡面也有鷹派、鴿派，有的認為應該要寬鬆，有的應該要緊縮，這個部分都有賴於總裁做分寸的拿捏。另外有關熱錢在臺灣的衝撞，讓我們匯率波動的風險也加劇了，這恐怕也是新任的楊總裁必須要面臨的挑戰。剛剛大家的質詢中。總裁自己也有提到，因為仍然有這樣的風險，雖然我們看到臺灣應該沒有停滯性通膨的危機。
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楊總裁金龍：沒有。
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沈委員發惠：但是還是有全球經濟環境的因素，還是有經濟下行，還是有通膨升溫，還是有這樣風險的存在，因此我們政府也在這一次提出，去年因為我們的表現亮眼，所以我們的稅收超過預期預算很多，因此我們政府推出疫後強化經濟與社會韌性全民共享經濟成果特別預算來做。事實上我們也知道今年臺灣的經濟景氣仍然是相當嚴峻，仍然有下行的風險，通膨也是有相當的風險，有可能會升溫，因此這絕對不是現在大家講的發現金、發現金，把去年的經濟成果拿來發現金，好像發了現金就可以解決，事實上經濟下行的風險還是相當嚴峻，因此政府才會用特別預算的方式推出各種避免未來經濟下行之後一些狀況的補貼跟一些政策的推動，這個方向應該才是正確的對不對？
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楊總裁金龍：是，應該是正確的。
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沈委員發惠：我看到報告裡面對於明年經濟、景氣的預測，基本上的結論就是溫和成長，但是事實上現在民間，包括電價如果要維持在合理的價位，會造成社會對於電價上漲的預期心理，可能也會對CPI造成一些影響，有關這個部分，總裁要不要對社會做一些說明或一些喊話？
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楊總裁金龍：我們認為通膨的壓力還是存在的，不過我們去年2.95%，現在是2.1%及2.2%，像S&P給我們的就是2.2%，從2.95%下降到2.2%，我覺得這也算是一個很大幅度的調整。至於電價會不會稍微影響到CPI，我們會在3月份的時候做一個新的預測。
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沈委員發惠：雖然今天央行的報告第15頁至第16頁有提及我們的CPI年增率可望降至約2%，但是也有提及地緣政治衝突風險以及天候為影響未來臺灣通膨走勢之主要不確定因素，也就是說，這些不確定因素還是有可能讓臺灣陷於通膨的風險裡面，對不對？
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楊總裁金龍：是，沒有錯。
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沈委員發惠：我有特別看到這個部分，所以最後我要稍微提到未來天候的影響、氣候變遷的部分。去年9月本席在此質詢時曾提及目前我們的因應氣候變遷策略方案，我們很肯定央行在12月30日正式召開記者會提出一個相對完整的政策藍圖，即中央銀行因應氣候變遷策略方案，這是相對的完整，但是我看了今天的報告後覺得稍微有點遺憾，這裡面有提到兩大政策目標、三大核心策略、五大政策措施（11個子項），在今天央行的施政報告裡面，我沒有看到它被具體落實在你們未來的施政計畫當中，可能因為我們都習慣按照過去的業務狀況來條列今年的業務計畫，所以你們沒有把這個新的部分納入……
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楊總裁金龍：委員講的沒有錯，事實上，這個應該是納入我們的業務報告裡面。
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沈委員發惠：下次應該要把它納入，也恭喜楊總裁。
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楊總裁金龍：謝謝。
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主席：總裁，這個報告其實非常重要，是不是應該在一段時間之後提供給財政委員會以及沈委員發惠，做進一步業務上的整理？
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楊總裁金龍：好，我們會去做，謝謝。
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主席：請郭委員國文發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-20-2
speakers ["林楚茵","林德福","吳秉叡","沈發惠","郭國文","賴士葆","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","王鴻薇","洪孟楷","余天","費鴻泰"]
page_start 215
meetingDate ["2023-03-01"]
gazette_id 1122301
agenda_lcidc_ids ["1122301_00008"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請中央銀行楊總裁金龍率所屬單位主管暨財金資訊股份有限公司董事長列席業務報告，並備質 詢
agenda_id 1122301_00007