公報發言紀錄

發言片段

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林委員宜瑾:(10時17分)主委早。主委跟本席一樣身為女性,相信您能同理女性在職場上遭受性騷擾,對身心靈的都是一種嚴重的折磨,這您絕對認同。職場性騷擾的發生往往是建立在權力不對等的關係上,也因此就算進入的調查的階段,也要盡全力去排除主管、雇主影響調查結果的可能性。想必主委也很清楚,謝曉星前主委的性騷擾案就是本席跟立院同仁共同連署,排除了他的持續在場,才讓受害的員工有意願去提供一些證詞,並在接受調查中感到比較自在。
本席認為每一位受害者的證詞都是很關鍵的,所以我們要確保這些證詞被完整的聽見,前主委因為性別的歧視及性騷擾而去,張主委您肩負重任而來,除了管理臺灣的核能安全外,我想改革原能會長期養成的不友善環境也是您的重點工作之一,所以本席今天有幾個問題想跟您探討。第一,原能會業務報告中指出,原本沒有清楚規範主委如果是性騷擾加害者時,受害員工該何去何從?性騷擾申訴調查處理要點終於要修正了,修正通過後,未來如果主委是性騷擾加害者,員工是否可以直接向行政院申訴?
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主席:請原能會張主任委員說明。
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張主任委員靜文:委員好。是的。
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林委員宜瑾:第二個,業務報告中提到,第一場實施對象包含主委您在內,性騷擾防制的相關訓練已經舉辦過了,接下來3月15日要舉辦是以防制職場霸凌為主題的相關訓練,本席想請教主委,這些訓練是否要定期舉辦?如果要定期舉辦,我很擔心它會淪為一個形式主義,為什麼本席會這樣講?我先講完再請主委回答。
同樣在業務報告中也有指出,我們近3年實際上已辦理過19場次的性別平等教育課程,訓練時數高達44小時、有1,107人次參加,可是最終的結果,前主委居然也因性平相關事件而下台,所以要提醒主委,你要著手改革原能會這個長久下來的文化,我們很害怕只是做表面功夫而已,否則如果這3年不是做表面功夫,怎會最後還是這樣的結果?所以想請教主委,如何確實打造友善的環境?
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張主任委員靜文:我覺得誠如委員所說的,這不可以是一個形式,而是必須予以落實,而落實的方式就是主管要先以身作則參加訓練;第二個,我們訓練的內容不能只流於形式,必須切中問題,讓同仁理解性騷擾其實某部分是主觀的感受,必須要有性別意識的提升,要有相關的規範。所以本會不只是把首長納入我們性騷擾申訴與處理的對象,也同時設計了吹哨者機制,就是要確保同仁不會再有因性騷擾的申訴而遭遇可能不利的對待,這些都是我們要兼顧的。所以接下來除了2月底辦的這一場,就是我自己及所有高階主管,加上附屬單位的高階主管,大家都是實體參加受訓3小時,除此之外,我們後續還會辦理6場,這6場的做法,基本上是科長級以上,也是全員調訓的,我們希望透過真正的實體訓練,讓講師能夠以實際的案例讓同仁提升他們相關的知識,內化成他自己的價值,並落實在我們的工作當中。
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林委員宜瑾:最後想請問主委,根據性別工作平等法,雇主在獲知性騷擾相關情形時,應採取立即有效之糾正及補救措施,這些補救措施勢必包含心理諮商跟輔導。針對前主委的事件,不曉得原能會是否有主動提供相關員工諮商和輔導的管道?另外,不管是根據新聞報導也好,又或者前主委時期,本席有接受到原能會員工的投訴也好,在在顯現原能會內部員工的心理壓力非常的龐大,所以未來要如何完整照顧員工的心理健康,這部分也請主委多加注意,對此,主委有沒有什麼方法,特別是我剛剛提到的心理諮商跟輔導等方面?
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張主任委員靜文:不只是性騷擾,還有其他方面,可能同仁也會提出不一樣的看法,我們都會針對這些事件設計適當的機制,特別是員工關懷方案部分,強化提供這些所謂的諮商,讓員工可以得到一個更好的諮詢,或是提供他一些媒介,以取得更好的專業諮詢。
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林委員宜瑾:我們誠摯希望職場性平教育能落實在每一個角落。
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張主任委員靜文:是。
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林委員宜瑾:再來要詢問的是,你們曾書面回復本席,原能會訂有性別平等推動計畫,據以推動性別主流化教育訓練,藉由強化同仁性別意識,於推動核能相關業務時,能融入性別平等觀念。我的疑問是,除了每年的全球核能婦女會之外,性別平等要如何跟核能來做結合?就是辦理有關女性或是性平的核能活動嗎?
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張主任委員靜文:其實我們是鼓勵同仁,特別是業務主管,在辦理他們的核能管制或緊急應變的時候,舉例來說,我們在做緊急應變時,就必須辦理演習,在演習的時候,就會涉及到不同的民眾需要來做演練,而不同的民眾當中有男有女,在演習的過程,或是在避難的過程中,根據其性別的需求去設計一些對應他的收容、安置,我們認為在我們的業務規劃裡面必須把性別的概念融入,然後去注意、去設計,這是就其中的一個例子。
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林委員宜瑾:好,瞭解。
我想再請教一下,最近電視上有在播放氚水排放的問題,所以很多民眾、漁民或魚販,對於這件事情普遍是很擔心的,原能會有沒有考慮採用一些方式讓民眾更清楚地瞭解,我是有個想法提供給原能會參考,或是可以跨部會討論看看,像之前進口美豬的時候,就有所謂貼上臺灣豬的標章這樣的做法,未來是否也可以用類似無輻射物污染的標章或類似的標章,讓魚販跟漁民可以很清楚的自由選擇,並知道這個東西是不是含有氚。換言之,你們是不是可以做這方面跨部會的討論呢?
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張主任委員靜文:我們會把委員的建議放在我們每季舉辦的跨部會平臺中,因為裡面也有農委會等主管單位人員參加;此外,在我們正在開始推動的4年應對計畫裡面,也有漁業署人員的參與,我們都會把委員所提,跟民眾更為連結的這些方案,提供給漁業相關主管單位去做考量,然後進行合理的規劃。
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林委員宜瑾:對,就是讓民眾在購買時會比較安心,就請跨部會來進行討論。
最後,關於核二廠室外乾貯場興建計畫,到現在都還沒有跟地方政府獲得共識,雖然核二廠屬於台電的管轄,可是關於核電的相關議題,其實都是由原能會來監管,所以我想請教,據新北市反映,台電一直沒有根據規定就相關計畫進行補件,若因為台電跟地方政府沒有達到共識,使得所謂高階核廢場室外乾貯設施不能興建,進而影響臺灣的核安,對此,不曉得原能會要如何處理?
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張主任委員靜文:對於核廢料的處理,站在主管機關的立場,我們希望台電提出一個合理的規劃,這個規劃經過審查也已經完備,現在是台電在核二廠興建的過程中,要跟地方政府就它的逕流廢水消減計畫,取得地方政府的審核同意,即若要施工的話,其廢水要如何去消減,這個部分產生了不一樣的意見,所以我們還是基於核廢料處置工作能夠積極推動的立場,督促台電要盡力地跟地方政府、民間團體做適當地溝通。
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林委員宜瑾:好,所以你們的責任就是督促台電趕快跟地方政府協商成功。
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張主任委員靜文:我們會會同經濟部一起努力。
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林委員宜瑾:好,謝謝。
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張主任委員靜文:謝謝。
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主席:請吳委員思瑤發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-22-2
speakers ["張其祿","萬美玲","黃國書","陳秀寳","鄭正鈐","林宜瑾","吳思瑤","鄭麗文","陳培瑜","楊瓊瓔","張廖萬堅","洪孟楷","孔文吉","范雲","陳靜敏","廖婉汝"]
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meetingDate ["2023-03-01"]
gazette_id 1122301
agenda_lcidc_ids ["1122301_00010"]
meet_name 立法院第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院原子能委員會主任委員張靜文列席報告業務概況,並備質詢
agenda_id 1122301_00009