公報發言紀錄

發言片段

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王委員鴻薇：（10時3分）我想請問一下，國民法官法上路之前，因為當時用了很多的行銷費用，我們花了多少錢來做推廣、宣傳、教育國民法官法的上路？
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主席：請司法院林秘書長說明。
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林秘書長輝煌：跟委員報告，我們花在媒體宣導的費用，110年是6,000萬元，111年是4,480萬元，2年合計是1億480萬元，就是四大媒體的部分。
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王委員鴻薇：如果我們花超過1億元來做為宣導的費用，到今年開始上路，不管是大家剛才說的件數或者案量或者案件的型態，會不會覺得其實很多的宣傳費好像是白宣傳了？花一億多元在宣傳，照理說國民法官法應該是很轟轟烈烈，不至於大家現在還會擔心今年可不可以到300件這個問題，秘書長覺得這個錢花得很值得嗎？還是花這個錢的功效、效用是夠的？看起來好像沒有得到它應該有的1億元的效果啊！
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林秘書長輝煌：跟委員報告，這是一個重大的刑事訴訟制度變革，我們確實需要讓國民能夠認知、接受這樣的制度，也願意來參與，所以前期的宣導費用確實是必須要這樣子來花的。
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王委員鴻薇：希望大家來參與，我想請問一下，現在每個案件有配置6名國民法官對不對？
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林秘書長輝煌：是的。
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王委員鴻薇：到現在為止國民法官有幾位？目前被你們選中，然後也願意參與國民法官的有幾位？
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林秘書長輝煌：跟委員報告，現在在大水庫裡面，就是所謂的備選國民法官名冊，目前所有地院加起來，112年我們已經納編的人數是13萬5,700位。
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王委員鴻薇：13萬5,000位。
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林秘書長輝煌：這個是大水庫的。
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王委員鴻薇：可是問題是這13萬5,000位裡面，到時候他可能不一定有意願，或者因為過去還發生過你們不是選中了失智的婦人嗎？就是在大水庫裡面，你不知道這裡面哪些是有狀況的，也許他現在可以，但是他再過1、2年之後不行，或者是他根本完全沒有意願，然後你每一次排案子給他，他都會請假或者統統都拒絕，是不是應該也會有？
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林秘書長輝煌：跟委員報告，這13萬5,700人是初選名冊，會經過我們的審核小組審核過後……
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王委員鴻薇：你們審核後還要訓練、還要教育嘛？
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林秘書長輝煌：沒有。
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王委員鴻薇：都不用？
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林秘書長輝煌：都沒有。審核過了以後會製作複選名冊，然後會在年底之前通知這些……
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王委員鴻薇：那你去年底通知了多少位？
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林秘書長輝煌：這個部分我再確認一下。
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王委員鴻薇：去年底。
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林秘書長輝煌：十一萬三千多人。
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王委員鴻薇：去年底11萬3,000人，然後這些統統都願意、統統都沒有任何意見？
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林秘書長輝煌：有部分的意願調查表有回來，按照我們施行細則的規定，我們會註記他們的意願，註記的下一次如果有個案，像臺中地院這樣的個案發生，我們從這個水庫裡去抽取名冊出來……
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王委員鴻薇：像這11萬3,000人……
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林秘書長輝煌：有註記的我們就不會通知。
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王委員鴻薇：因為你會有一個意見調查，現在這11萬3,000人有多少人是根本沒有意願，比例是多少？
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林秘書長輝煌：目前這個部分……
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王委員鴻薇：主席，時間可不可以停止？他們這樣占用我的時間，被他們討論下去我時間都沒了。
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林秘書長輝煌：跟委員報告，這個我們還沒有統計。
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王委員鴻薇：你們還沒有統計？
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林秘書長輝煌：對。
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王委員鴻薇：所以你們還不知道這11萬3,000人裡面有多少事實上是完全沒有意願的？
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林秘書長輝煌：是的。
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王委員鴻薇：所以我要講的就是，其實我都有注意到你們對國民法官法的宣傳，可是我是今天到這邊，經過其他委員的詢問，我才知道國民法官法到現在為止都已經3月了，今天是3月1日，只有臺中地方法院的1件，你說你要達到300件，其實我認為是一個不容易達到的目標啦！顯然國民法官法還有這個案件最後的結論其實也會影響到我們國人對於國民法官法正式上路之後，它到底是不是真的能達成司法改革？其實現在已經開始有一些聲音了，說我們花這麼大的力氣做國民法官法，是不是真的能達到司法改革呢？是不是真的能替代恐龍法官呢？會不會有一些國民法官因為自己沒有法學的訓練，他在參加這些案件審查的時候，可能對法律沒有一些基本概念？這一次看起來是單純的殺人案，就是同事之間拿著刀子殺死對方，但是每一個案件後面可能有很多、很多的因素，所以這一件會成為大家檢視國民法官法上路到底能不能達成司法改革的一個非常指標的案件，對不對？可是我覺得現在社會上並沒有很關注，也就是我們相對花這麼多力氣、花超過1億元的宣傳，到現在正式上路，然後大家才曉得還零零落落的，件數也沒有大家原來預期的多，我們也不知道相關案件到時會做出什麼樣的判決。
另外我再請教一下，因為我們今天談到智慧財產及商業法院，請問現在智慧財產及商業法院1年的案件是多少？
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林秘書長輝煌：跟委員報告，智慧財產的案件我們大概是1年1,300件。
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王委員鴻薇：1,300件在那邊審理嗎？
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林秘書長輝煌：是。
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王委員鴻薇：我們最後形成判決、定讞的大概有多少件？
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林秘書長輝煌：跟委員報告，每年收結大概平衡，也就是說大概是1,300件。
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王委員鴻薇：所以你的意思是每一年送進去1,300件，你就可以審理完1,300件，這麼厲害？
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林秘書長輝煌：不是、不是。這是從97年到現在，大概每年……
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王委員鴻薇：你的1,300件是累積量還是每一年的量？
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林秘書長輝煌：每一年新收1,300件，大概終結1,300件。但是民事部分會上訴到最高法院民事庭，刑事部分會上訴到最高法院刑事庭，行政訴訟部分會上訴到最高行政法院。
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王委員鴻薇：因為我的時間有限，其實我的問題是，我們現在希望提升智慧財產及商業法院，第一個是希望它要專業，對不對？
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林秘書長輝煌：是。
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王委員鴻薇：第二個，在商業競爭裡面非常講究效率的問題，所以它要專業也要快速，是不是？我們現在有很多案件，比如不管是配合國安法的國家機密也好，或者是我們要保護護國神山群、這些高科技電子產業的商業機密，解決他們在智慧財產權的問題，我們把案件都兜攏到現在的智慧財產及商業法院裡面，我覺得它的第一個重點是要專業，還有效率的部分。我可不可以請你們提供一個書面？就是有關智慧財產及商業法院的收件情形，比如現在每一年累積多少，因為我們去年底完成修法，經過這個修法之後，我們會新增多少案件，以及每一年我們處理的案量，也就是我們可以審理完多少案件？我覺得這才能看到效率，否則每次我們都誇誇其談，把這個法院講得多厲害、多厲害，所以我們要把這些案件統統放進去，但是如果事實上它的效率沒辦法提升，其實它還是有問題的。我剛才所講的部分是不是可以提供一個書面資料給我們，好不好？謝謝。
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林秘書長輝煌：好的。
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主席：謝謝王委員的詢答，請司法院提供王委員所要的一些相關資料。
請林委員思銘發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-36-2
speakers ["劉建國","曾銘宗","謝衣鳯","賴香伶","鄭運鵬","王鴻薇","林思銘","湯蕙禎","江永昌","吳怡玎","游毓蘭","邱顯智","林淑芬","吳琪銘","吳玉琴"]
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meetingDate ["2023-03-01"]
gazette_id 1122401
agenda_lcidc_ids ["1122401_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第2次全體委員會議紀錄
content 一、邀請司法院秘書長列席說明立法計畫，並備質詢；二、審查司法院、行政院函請審議「智慧 財產及商業法院組織法部分條文修正草案」案；三、併案審查(一)司法院、行政院函請審議「法 官法部分條文修正草案」案、(二)時代力量黨團擬具「法官法第八十六條、第八十七條及第九十 四條條文修正草案」案、 ( 三) 委員陳亭妃等18 人擬具「法官法第五十七條條文修正草案」案、 ( 四) 委員林為洲等16 人擬具「法官法第七條、第三十四條及第一百零二條條文修正草案」案、 (五)委員黃世杰等16人擬具「法官法部分條文修正草案」案、(六)委員游毓蘭等17人擬具「法官 法第八十六條及第九十四條條文修正草案」案
agenda_id 1122401_00001