公報發言紀錄

發言片段

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江委員啟臣：（13時16分）謝謝主席。本席今天不問國發會龔主委有關雞蛋的問題，本席要問景氣問題。我們1月份的出口是315.1億美元，年減率是21.2%。你們今天是不是要發布1月份景氣燈號？
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主席：請國發會龔主任委員說明。
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龔主任委員明鑫：對。
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江委員啟臣：對吧！下午嘛？
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龔主任委員明鑫：對。
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江委員啟臣：你應該知道了吧？是不是又是藍燈？
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龔主任委員明鑫：這個不好公布，但是機率很大。
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江委員啟臣：大概就差幾個小時而已，你應該知道了，基本上就是藍燈了啦！
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龔主任委員明鑫：是。
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江委員啟臣：所以這個預估等於是第三顆藍燈，代表景氣低迷的訊號。想請教主委，就你的預期跟你們的預判，景氣到底還要低迷多久？
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龔主任委員明鑫：因為從去年開始就在存貨去化，一般的預估是希望年中的時候，是中間的「中」，可以去化……
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江委員啟臣：就是在6月、7月的時候。
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龔主任委員明鑫：對。就國內內需的部分，現在看起來，餐飲業和零售業是還好；但出口的確是不好，這跟製造業有關。製造業的部分，剛剛提到就是要去化這個存貨……
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江委員啟臣：出口的確是不好，所有製造業都感受很深，所以我才問你景氣什麼時候會反轉，你的預估是6、7月，也就年中之後，所以谷底大概就落在5、6月吧？
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龔主任委員明鑫：對。因為有一些先期指標看起來是稍微往上……
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江委員啟臣：先期指標是什麼？
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龔主任委員明鑫：比如台經院有發布營業氣候測驗點，今天中央大學也公布了2月份的消費者信心指數……
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江委員啟臣：有往上？
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龔主任委員明鑫：對，有往上；都是陸續有一點往上，但也不是說馬上就一飛沖天……
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江委員啟臣：你剛剛提到製造業的問題，我在這裡也要跟你反映一下，臺中的旅遊業者上禮拜來找我，我們雖然陸續解封，室內的口罩令也都解除了，基本上國門也開了，但國門開了之後，國人都往外跑，進來得很少。
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龔主任委員明鑫：所以疫後特別預算會編給交通部，就是希望這個觀光……
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江委員啟臣：這樣有沒有效？
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龔主任委員明鑫：馬上要開始……
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江委員啟臣：另外一個就是國發會可能要去協調交通部、觀光局等相關單位，以中部來講，臺中機場航點的開放就很少，所以旅客進不來，我們要飛出去的話，也都受限。過去幾個月，我們去日本玩的人就超過100萬，可是進來的卻很少，業者都是苦哈哈的。所以製造業也好，餐飲業也好，旅遊業也好，都是靠國內在撐……
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龔主任委員明鑫：是。
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江委員啟臣：主委剛剛提到疫後經濟的特別預算─疫後強化經濟與社會韌性─這個預算給了你們，如果你們又沒有作為的話，這個韌性真的就是靠民間、靠人民自己在撐，很辛苦！業者的反映是很實際的，比如那些航點、航班沒有開放，人怎麼可能來呢？而我們國人大部分都飛到日本和東南亞其他國家去玩，你給他的錢，給他的補助，他們都拿到國外去花了。所以你要趕快去協調其他部會，讓人能夠進來了，好不好？
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龔主任委員明鑫：是。
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江委員啟臣：因為景氣又亮了一個藍燈，我們真的很擔心，什麼時候才能夠真的恢復過往的經濟。
本席接下來要請教經濟部部長還有農委會主委。針對疫後特別預算的問題，院長在這個禮拜五要來立法院備詢，相信你們這幾個部會也都有編列相關的預算，尤其經濟部有很多補充預算要給一些單位去執行。本席要特別提出來的是，整個特別預算3,800億元，大概有一千多億是發放6,000元花掉了，剩下都是給你們幾個部會。可是在預算裡面，我認為有一塊真的最該被嚴審的，就是你們連特別預算都要編列媒體政策跟業務宣導費！這些特別預算都是人民的納稅錢，你們平常在公務預算都有編列宣傳費用，為什麼這裡還要再編呢？花在這部分總共是7,400萬元，都是在編列媒體政策跟業務宣導，其中經濟部編列2,550萬元，農委會比較少，編了200萬元，文化部最多，編了3,050萬元要宣傳藝文券，我搞不懂，為什麼連發個藝文券都要花三千多萬元來宣傳？經濟部在112年也就是今年的公務預算當中，包括工業局、國貿局、中小企業處等，你們有寫出來的宣傳費用就有五、六千萬元之多，我這邊的統計是5,490萬元，結果你們在特別預算中又編了2,550萬元要來做宣傳，為什麼要這樣重複編列呢？
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主席：請經濟部王部長說明。
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王部長美花：應該不能叫重複編列，因為特別預算裡面有相關的計畫，我們一定要讓相關的利害關係人或是民眾知道怎麼樣來申請這個錢，所以……
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江委員啟臣：我不懂，發一個藝文券也要花3,050萬元去宣傳？
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王部長美花：藝文券的部分，我比較不知道，但是經濟部的部分……
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江委員啟臣：這個擺明了就是要做大內宣嘛！花人民的錢來做大內宣，這根本沒有意義！不如把那些錢實際回饋給人民。財政部也編了1,600萬元的宣傳費，農委會比較少，是不是因為你們沒有分到什麼錢，所以才編了200萬元？
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主席：請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲：我們編200萬元，是因為有很多弱勢需要照顧，包括供應餐盒……
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江委員啟臣：弱勢照顧？媒體有弱勢的？
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陳主任委員吉仲：不是，他們要知道我們有供幸福餐盒，還有在農村社區及農漁會辦共食、共餐等等，這是要讓他們知道……
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江委員啟臣：其實在我們的公務預算裡面都有編列這一項，特別預算是要用來補充一些業務上不足的經費，你可以用原來年度的宣傳預算去做宣傳，為什麼還要在這裡面撥一些出來當宣傳費用？我不懂！其實那個是可以一併來宣傳的。而且包括經濟部，很多補給你們的費用都是在你既有的項下，比如工業局或中小企業處在執行的計畫，你拿特別預算去給它再補強，這些都是既有的計畫，你本來就可以用公務預算進行宣傳，實際上沒有必要再編列幾千萬元的宣傳費用，在本席看來這個就真的是大內宣而已嘛！
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王部長美花：不是、不是。
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江委員啟臣：不然是什麼？
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王部長美花：委員對於我們的宣傳都非常的嚴審，所以這個部分……
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江委員啟臣：本席當然要嚴審啊！
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王部長美花：其實我們這個部分是要讓大家知道方案是什麼東西，所以必須要到各地去宣傳，讓大家都能夠知道。
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江委員啟臣：本席的意思是這些宣傳本來就可以用現有公務預算中每年都會編列的宣傳經費，這樣還不夠啊？
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王部長美花：疫後有很多部分是新的、很多是原本公務預算沒有的。
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江委員啟臣：計畫本身是公務預算沒有的，但本席的意思是你可以藉由原本編列的宣傳經費進行宣傳即可，不必疊床架屋又重複編列這些錢。
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王部長美花：因為方案不同、對象也不同。
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江委員啟臣：不會啦！沒有差那麼多啦！
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王部長美花：不一樣、不一樣。
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江委員啟臣：而且有很多東西本來就該考量不要浪費資源，你們應該把錢花在刀口上，因為這些宣傳費看在人民眼裡真的就是最不實際、最浪費的費用，有效的宣傳不必花那麼多錢、也不必重複花費，我們對於這一塊絕對會嚴審，謝謝。
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主席：請鄭委員正鈐發言。（不在場）鄭委員不在場。
接下來請郭委員國文發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-19-2
speakers ["呂玉玲","林岱樺","陳亭妃","邱議瑩","孔文吉","楊瓊瓔","蘇震清","陳明文","陳超明","蘇治芬","賴瑞隆","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","林德福","洪孟楷","鍾佳濱","邱臣遠","游毓蘭","賴香伶","林靜儀","曾銘宗","王鴻薇","江啟臣","郭國文","高嘉瑜","李貴敏","蔡易餘","林楚茵","陳以信","廖婉汝","陳琬惠","邱志偉","張其祿"]
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meetingDate ["2023-03-01"]
gazette_id 1122201
agenda_lcidc_ids ["1122201_00013"]
meet_name 立法院第10屆第7會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員、經濟部部長、行政院農業委員會主任委員、公平交易委員會主任 委員、財政部首長及法務部首長就「面對物價高漲與缺蛋荒，政府相關管控機制與因應對策」進 行報告，並備質詢
agenda_id 1122201_00020