公報發言紀錄

發言片段

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郭委員國文：（13時26分）陳主委你好。提醒一下，你對外表示缺蛋大概是50萬顆，但業者對外卻說是缺了100萬顆，這樣恐怕會製造更多假性的需求，你要特別注意一下！
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主席：請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲：委員，這個差距在於如果加工的部分調降下來，我們接近不足的部分就會比較……
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郭委員國文：含加工的部分就超過100萬顆嗎？
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陳主任委員吉仲：是，但是加工已經有減少了。
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郭委員國文：本席看了一下，你們去年進口大概超過了5,100萬顆，比起前年的部分是不足1,000萬顆，一下子大概高增5倍之多。去年其實就已經有這個雞蛋的問題，而你現在的做法是以進口雞蛋為主，但還有另外一個是進口種雞的方式，原本去年進口種雞預估是26萬隻，這個部分有沒有達標啊？
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陳主任委員吉仲：報告委員，絕對有達標。
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郭委員國文：有達標？
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陳主任委員吉仲：我們並不是以進口雞蛋為主，只是用來調整及補足這個月不足的部分。
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郭委員國文：所以種雞才是根本之道，對不對？
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陳主任委員吉仲：對。
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郭委員國文：我們的種雞主要來源不是美國嗎？
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陳主任委員吉仲：是。
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郭委員國文：但美國現在不是有禽流感的問題嗎？
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陳主任委員吉仲：我們已經依照規定將一些禽流感防疫的部分都排除、解決了，所以去年進來的……
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郭委員國文：我們如何排除美國的禽流感？
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陳主任委員吉仲：這個都有相關的規範。
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郭委員國文：你的相關規範是指觀察14天之後，再檢驗2次並以專案的方式進口，所以是比照這個方式嗎？
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陳主任委員吉仲：是，種雞的部分啊！
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郭委員國文：這是種雞的部分，對不對？
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陳主任委員吉仲：對，而且去年也進口了26萬隻種雞。
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郭委員國文：今年呢？今年的目標是多少？
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陳主任委員吉仲：今年的目標是30萬隻。
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郭委員國文：上半年是多少？下半年是多少？
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陳主任委員吉仲：關於每個月的種雞排程……
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郭委員國文：年初或年底進來會相差很多，所以你的30萬隻到底是什麼時候達標？
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陳主任委員吉仲：就是今年，而且……
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郭委員國文：今年是上半年或下半年？總不能年底才進口30萬隻，這樣有什麼意義呢？目前正在缺蛋，而且雛雞也要長大啊！
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陳主任委員吉仲：不是這樣，去年的26萬隻種雞已經提供了2,200萬隻雛雞到蛋中雞場，所以陸續已經……
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郭委員國文：本席是問今年啊？
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陳主任委員吉仲：今年的30萬隻也是要陸續排程，不可能30萬隻都同時進來啊！每個種雞場都有不同的需求，因此種雞場每個月要進口多少種雞的排程都已經講好了，我們每個月都會進行管控。
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郭委員國文：你說的30萬隻就是按照每個月的排程進來？
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陳主任委員吉仲：對，不能一下子全部進來。
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郭委員國文：本席就問你，現在雞也進口了、蛋也進口了，供需何時可以均衡？
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陳主任委員吉仲：這個月先把缺口補足，後續國內的蛋產量就會上來了。
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郭委員國文：本席還是要提醒主委，雖然你對雞蛋價格也相當費心，但是雞蛋產地價格如果過度偏低也會影響蛋農養蛋雞的意願，所以你要適時的剛剛好即可，不要出手過重！
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陳主任委員吉仲：好，我們會針對價格……
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郭委員國文：不要出手太重，有時候你將價格壓低太多，導致成本增加就會令人頭痛！雖然針對成本增加的部分可以有其他的替代公糧，但是基本上替代的公糧不太好吃，而且雞也吃不太習慣啦！
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陳主任委員吉仲：了解。
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郭委員國文：接下來要請教李主委，蛋價提高與飼料成本有沒有關聯性？
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主席：請公平會李主任委員說明。
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李主任委員鎂：應該都有包括在內。
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郭委員國文：在你的報告中表示已主動偵測雞蛋、玉米、小麥及黃豆，也就是針對「黃小玉」的部分都已進行監測，如果監測結果認為是有關係的話，那麼其中的關聯度在哪裡，是否能說明一下？
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李主任委員鎂：這些都是重要的民生物資、農產品，所以我們也在觀察是否有聯合橫向勾結漲價的問題，這些都是在我們的關切範圍之內。
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郭委員國文：講這個不是廢話嗎？本席是問你有沒有問題？當然這是你關切的範圍，不要講那種廢話，好不好？李主委，浪費本席的時間。
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李主任委員鎂：蛋價這個部分是一個……
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郭委員國文：有沒有關係？有沒有看到異常？它已經上漲了30%，你有沒有看到異常？你不要對本席講那些……
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李主任委員鎂：目前並沒看到有橫向聯合勾結的情形。
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郭委員國文：好，這就是重點了，沒有橫向勾結的部分，那麼原料端是否有可能造成漲價呢？原料端的飼料部分是否有橫向的問題呢？
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李主任委員鎂：飼料端與養雞的整個供應鏈都有關聯。
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郭委員國文：對，是有關聯，如果飼料價格上漲之後沒有降下來，這樣的聯合不降價是否也是一種壟斷行為，主委？
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李主任委員鎂：去年我們調查過飼料玉米。
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郭委員國文：調查結果呢？
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李主任委員鎂：並沒有聯合的情形。
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郭委員國文：沒有聯合的情形？聯合漲價與聯合不降價是同樣的情況喔！本席告訴你，原物料剛開始的價格是15元、飼料價格是15元，但是現在原物料價格降到11元，飼料價格卻還是15元，你要如何解釋這個問題？
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李主任委員鎂：價格的因素非常多，根據我們的調查，並沒有發現廠商的價格……
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郭委員國文：價格的因素非常多，你要告訴本席像是費率什麼的都有可能，但問題是一次進口那麼多的量就沒有所謂再交易的問題，因為有再交易的問題才會有費率的問題。本席要請李主委慎重處理這件事情，到底飼料端有沒有人哄抬價格？本席認為，你在報告中提到下游部分有人因為怕買不到雞蛋、下游的廠商買到的雞蛋價格高，所以導致雞蛋價格高，你的報告是不是這樣寫的？對不對？是不是？
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李主任委員鎂：是。
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郭委員國文：是嘛！還猶豫咧！本席告訴你，可能不是下游的問題，可能是前端的問題、飼料的問題，請你將這個部分調查清楚，給本席一份完整的報告，可以嗎？
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李主任委員鎂：是的。
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郭委員國文：好，謝謝你。
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主席：請高委員嘉瑜發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-19-2
speakers ["呂玉玲","林岱樺","陳亭妃","邱議瑩","孔文吉","楊瓊瓔","蘇震清","陳明文","陳超明","蘇治芬","賴瑞隆","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","林德福","洪孟楷","鍾佳濱","邱臣遠","游毓蘭","賴香伶","林靜儀","曾銘宗","王鴻薇","江啟臣","郭國文","高嘉瑜","李貴敏","蔡易餘","林楚茵","陳以信","廖婉汝","陳琬惠","邱志偉","張其祿"]
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meetingDate ["2023-03-01"]
gazette_id 1122201
agenda_lcidc_ids ["1122201_00013"]
meet_name 立法院第10屆第7會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員、經濟部部長、行政院農業委員會主任委員、公平交易委員會主任 委員、財政部首長及法務部首長就「面對物價高漲與缺蛋荒，政府相關管控機制與因應對策」進 行報告，並備質詢
agenda_id 1122201_00020