公報發言紀錄

發言片段

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賴委員惠員：（9時31分）部長早安。本席要跟你討論的是弱勢族群的補助金額，很多的資料顯示這個補助的金額有差距化，本席非常支持這個方案衛福部編列了303億元，年初很多中低收入戶在加發補助金的時候，就有其他弱勢族群的民眾來本席辦公室抗議為什麼他們沒有？因為在110年時，行政院為了幫忙疫情時候的弱勢族群，有針對符合資格的身障、老人還有兒少，推出弱勢加發的措施，每個月發放1,500元，總共發了3個月，受益的人數約83萬人，這個其實是一個很大的福利，其實我們發放的總金額才37億3,995萬元，請教部長，為什麼補助金額有差距化？好像是針對這些低收入戶、中低收入戶還有其他弱勢族群做階梯式的加碼補助，請部長說明。
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主席：請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元：委員好。這個發放對象之所以有差距，事實上是因為其經濟條件的不同，像低收跟中低收還是有它不一樣的地方，其他弱勢族群當然也不一樣，如果要齊頭式的平等也許反而是一種不平等，所以我們考慮在制度設計上面做不同的加碼。
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賴委員惠員：因為他們窮的程度不一樣，所以要分等級，就像部長講的，如果是齊頭式的發放，真正弱勢的反而照顧不到，是不是這個意思？
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薛部長瑞元：對，因為資源是有限的。
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賴委員惠員：這個303億元的總經費，如果其他弱勢族群的250元加一倍的話，即經費總共18億元，這些族群的經費也才占9億元；如果再多發250元，每個月也是500元而已，增加的總金額是18億元，這個經費才占303億元的5.9%，其實並沒有很多，疫情這段期間，民生其實是非常、非常的辛苦。
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薛部長瑞元：事實上，他們的條件不太一樣，如果他本身已經是中低收或低收的話，雖然他是所謂的身心障礙者等，他就不會落入250元這個範圍，而是會落在500元或是750元這個範圍。
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賴委員惠員：我的意思是這些人都是辛苦人，有沒有機會獲得加碼？因為你現在手上有303億元，如果可以普及到這一些窮人家，是不是就能讓大家有一個比較溫暖的感覺？
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薛部長瑞元：因為目前303億元都有一些個別的規劃，如果互相挪來挪去就會排擠到其他的部分。
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賴委員惠員：請教部長，這303億元除了撥補健保基金200億元以外，其他的錢你要怎麼分配？
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薛部長瑞元：其中70億元是要代付國保一半的保費，所以303億元扣掉200億元及70億元剩下33億元左右，中低收跟低收是補助半年，因為前半年是用特別統籌款去做支應。
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賴委員惠員：所以這邊花掉你23億嗎？
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薛部長瑞元：對。
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賴委員惠員：其他的9億元是給身心障礙者跟中低收入的老人、弱勢兒童及少年等生活上的補助，所以弱勢的部分其實才占9億元，請問有沒有這個機會，我們是不是可以考慮看看？
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薛部長瑞元：在衛福部本身的303億元內，大概很難再去移動，除非有另外再去爭取，但是據我所知這個預算都已經編好且已經送到立法院了。
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賴委員惠員：好，顯然是沒辦法了，看起來沒有其他能考慮的方式，還是部長要再評估看看？
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薛部長瑞元：現階段可能很難再去做處理。
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賴委員惠員：好，謝謝部長。
國民年金保險一直漲、一直漲，真的是有夠貴，如果我們改回來一個月繳一次，這樣有沒有可能？因為現在繳費的方式是一年有六期，每一期是二個月繳一次，二個月繳一次是2,374元，如果我們改成一個月繳一次，就是一次繳1,187元的話，感覺上大家的壓力不會那麼大，因為我們都知道這些民眾沒有工作，他可能是家庭主婦，也有可能是家庭主夫，本席認為二個月一次收他2,374元，會造成他很大很大的壓力，在經濟這麼不景氣、萬物齊漲的狀況下，有沒有機會改成一個月繳一次呢？
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薛部長瑞元：這個可以考慮看看，從二個月改成一個月繳一次，看起來要繳費的壓力好像會紓解一點，但是總額是一樣的，但是有一個東西會增加，就是行政成本，增加的行政成本如果可以拿來給大家用不是更好嗎？請委員再想想看。
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賴委員惠員：好啊，如果你把這個行政成本的補貼再轉嫁到國保身上，有沒有這個機會？可不可以試試看？
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薛部長瑞元：這個還需要先算過，目前的行政成本……
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賴委員惠員：這個行政成本要多少錢？寄一次通知要多少錢？
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薛部長瑞元：這部分可能沒有詳細去算過，行政成本包括郵寄等等，我們可以來算看看。
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賴委員惠員：是啊！目前還是二個月繳一次費，如果將一個月寄一次的行政成本回推納入到國保裡，其實也是一個德政，你今年讓大家一個月繳594元，大家心裡頭其實會覺得非常地溫暖、非常地感動，這是一個重點，就是由國家來幫忙繳這50%，但這不是常態性，還是你起碼推個2年，有沒有可能？因為大家現在就是窮，所以本席剛才就很清楚地告訴你是要來跟你講錢的事，請部長把它帶回去研議。
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薛部長瑞元：這9個月約70億元的經費我們要問主計總處有沒有這個經費。
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賴委員惠員：對，我們希望你回去討論看看。
另外，本席還是要繼續爭取全國65歲以上長輩不用繳健保費，因為在六都裡，我們臺南市的市政收入剛好就是最差的，到目前為止，六都裡只有我們臺南市還讓65歲以上的長輩繳健保費，如果我們把它框架在一起，讓全國65歲以上長輩都是由國家來繳付健保費用，請問部長這個總經費是多少？三百多億嗎？
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薛部長瑞元：目前因為65歲以上的長輩大概是400萬人。
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賴委員惠員：你要扣掉六都裡面的五都喔！
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薛部長瑞元：但是我們不能只有六都啦！這是要全國一起算的。
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賴委員惠員：當然啊！所以我剛才特別跟你講，六都裡面只剩下我們臺南還讓65歲的長輩繳健保費，我們市政府的稅收少，本來這個困難點應該是市政府自己要去克服的，可是全國22個縣市65歲以上的長輩還是自己在繳健保費，你去看這個總經費大概是多少錢，看有沒有機會把它納進來作為一個社會福利。
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薛部長瑞元：這有兩點，第一點，這個我們會算，算出來的結果我們會提供給委員做參考。
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賴委員惠員：好。
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薛部長瑞元：第二點，如同剛剛蘇委員質詢的時候我所回答的，社會福利還是有因地制宜的問題，每一個地方政府所重視的面向是不一樣的，如果其中一個制度要全國統籌來做的話，我們就必須全部都要顧及，而不是只有六都，包括所有的縣市都要……
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賴委員惠員：部長，請用書面回答我，好不好？
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薛部長瑞元：好。
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賴委員惠員：謝謝。
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薛部長瑞元：謝謝委員。
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主席：請溫委員玉霞發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-26-2
speakers ["吳玉琴","蘇巧慧","賴惠員","溫玉霞","邱泰源","莊競程","洪申翰","王婉諭","張育美","黃秀芳","楊瓊瓔","林為洲","陳椒華","楊曜","高嘉瑜","陳瑩","游毓蘭","陳靜敏","張其祿"]
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meetingDate ["2023-03-02"]
gazette_id 1122401
agenda_lcidc_ids ["1122401_00009"]
meet_name 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 審查一、行政院函請審議「社會福利基本法草案」案；二、委員吳玉琴等17人擬具「社會福利基 本法草案」案
agenda_id 1122401_00008