公報發言紀錄
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呂委員玉玲:(10時47分)主委,一大早好多委員都很關心臺灣現在的經濟現象,昨天特別也公布了藍燈,連續三個月都是藍燈,景氣一直下滑,萬物皆漲,政府一直設法振興經濟,可是產業、民眾都沒有感受到政府幫他們做了什麼,尤其是現在後疫情時代,我們看到疫情已經過去了,大家也脫下了口罩,生活恢復了正常,照理講經濟也應該要恢復正常,民眾的想法是這樣子,你看觀光產業,連休4天大家都出去了,不管是飯店、餐飲業,各行各業的市場都應該開始活絡起來,但是景氣還是藍燈,而且是連續三個月藍燈。主委,您看這個景氣要到什麼時候才能恢復?6月?7月?放暑假?還是要再來個連假嗎? |
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主席:請國發會龔主任委員說明。 |
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龔主任委員明鑫:報告委員,就像您剛才提到的,這幾天連假包括零售、餐飲,是有回升的,但是製造業跟出口產業,甚至跟批發有些連動的部分,因為跟國際景氣比較有關係,那國際景氣現在包括美國、歐洲,中國還有一些供應鏈的影響,現在還是稍微比較弱一點,所以企業的存貨還在去化當中。 |
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呂委員玉玲:所以主委都知道,我們出口產值是最重要的,尤其是電子業,電子零件的整個產量也一直下滑,剩下20%,所以不只是民生所需的經濟,還有中小企業、農、漁業都需要照顧,那臺灣的出口更是要被重視。所以你要怎麼幫助這些產業?多跟產業溝通啊!像是電子零件的部分,尤其五加二的新創產業,很多委員也在討論,執行率不佳,甚至有執行到2025年的情形。坦白講,蔡英文卸任了,龔主委說不定也不在這個位子上了,你很多的主軸工作就不應該丟給後面的繼任者去承擔責任。 |
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龔主任委員明鑫:報告委員,您提的應該是疫後的特別預算,對於中小企業…… |
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呂委員玉玲:是,我是整體講,關於整個經濟。 |
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龔主任委員明鑫:到2025年,你剛才提到的是這件事情,我跟你說明一下,因為這些中小企業要做一個產線或智慧化的一些調整,必須要讓他們有一個時間,例如產線的調整可能不是一年就可以執行完畢,可能要有兩年的時間,所以我們要讓他有這個時間,真正幫助到他,等他調整完畢以後,競爭力就會提升,可以因應未來一些相關的挑戰。 |
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呂委員玉玲:所以一開始是告訴你景氣的問題,再來就是告訴你產業的問題,這些都是,後疫情時代我們也編了發現金的特別預算,在特別預算裡扣除掉發現金1,400億,補勞健保跟所有產業共二千多億,還有400億,都屬於特別預算,其中我們看到還有1,000億是振興產業的預算,你編到2025年,到2025年有3年的時間,你要怎麼去執行?我想請問主委,這3年1,000億,你要怎麼樣去分配這個預算?你第一年就把預算發下去,還是到第三年才發? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,就是我剛才特別提到…… |
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呂委員玉玲:你說要時間,那你有短中長期計畫嗎?你要怎麼發呢?如果這1,000億,你在第一年2023年申請,明年發下去了,那2025年呢?誰負責執行? |
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龔主任委員明鑫:不是,每一個企業的產線規劃可能不太一樣。 |
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呂委員玉玲:我知道不一樣,所以我提醒你,你規劃了到2025年3年1,000億的產業輔導、振興的工作,你要快速審查各個計畫的內容,去分配你的預算,這樣子才能夠承擔責任、解決執行率的問題,是不是這樣? |
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龔主任委員明鑫:是的。 |
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呂委員玉玲:這要快速,所以你趕快公告所有的辦法,在今年上半年度就讓他們送計畫進來審查。 |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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呂委員玉玲:才能夠提振整個經濟衰退的情形。 |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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呂委員玉玲:所以剛剛我也特別講到預算編到2025年,本席也要來提醒一下主委,你也是主責單位,尤其發現金特別預算,你就是主管,你一直在講主管單位,所以你一定要特別重視、注意這個問題。其中我們又拿了221億在做1,200元的北北基桃月票專案,對不對? |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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呂委員玉玲:請問這要執行到2025年,對不對? |
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龔主任委員明鑫:對。 |
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呂委員玉玲:那2025年後面的預算呢?2025年做完要不要繼續做?那預算在哪裡?除了這221億以外,預算呢? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,這就是為什麼要到2025年,我剛才特別提到,這個計畫就是到2025年,2025年之後交通部會思考比較長期性的作法,到底要怎麼樣讓這個好的政策延續下去。 |
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呂委員玉玲:所以,我強調這是你主責,請你要負責,比如說2025年後,縣市政府假如要編常態的預算,你是不是也要跟交通部溝通,怎麼樣在常態預算中去補貼,讓政府的美意、作法可以繼續執行下去? |
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龔主任委員明鑫:我個人是支持的,所以我…… |
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呂委員玉玲:你現在可不可以溝通? |
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龔主任委員明鑫:我也會往這方面來跟他們溝通。 |
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呂委員玉玲:所以你要去執行,這就是本席在擔心的問題,因為這次的特別預算有很多公務預算、前瞻特別預算跟疫情的特別預算,都是重疊的,這都屬於各地方政府同一項目的計畫,你用這三個預算放在同一個項目的計畫裡面,是不是有重複編列的情形?因為這樣效益就不好啦! |
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龔主任委員明鑫:不是,這個方案在經常性預算中是沒有的。 |
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呂委員玉玲:這一項沒有,其他的有。 |
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龔主任委員明鑫:其他的也沒有。 |
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呂委員玉玲:所以本席請你清查,關鍵效益要達成。 |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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呂委員玉玲:不要重複。 |
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龔主任委員明鑫:當然。 |
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呂委員玉玲:預算重複編列在各地方政府的常態性的預算裡面…… |
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龔主任委員明鑫:重複編列預算是不行的。 |
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呂委員玉玲:還一直在做公務預算、前瞻特別預算跟發現金特別預算,這是不合理的,請你注意,好不好? |
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龔主任委員明鑫:是的。 |
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呂委員玉玲:接下來我要請問主委,國發基金有在投資嗎? |
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龔主任委員明鑫:是。 |
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呂委員玉玲:這投資我們一定會審慎的評估,不管是財務問題、稅務問題、法務問題都會有專業的人來做審慎的評估,對不對? |
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龔主任委員明鑫:對。 |
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呂委員玉玲:所以我直接請問你,如興公司106年投資連續3年,審計部告訴你有問題,要你撤資,你不撤資,現在還繼續投資,你還被監察院約談,該公司去年111年的財報都做不出來了,你為什麼還要繼續投資?這是什麼原因? |
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龔主任委員明鑫:報告委員,事實上之前就是因為這件事情發生,不是審計部提出來的,是我們就有一個退場機制的委員會。 |
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呂委員玉玲:你退場了嗎? |
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龔主任委員明鑫:那個委員會會提供我們一個退場的價位。 |
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呂委員玉玲:110年財報做不出來,你還不退場! |
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龔主任委員明鑫:現在因為它沒有辦法交易,以目前來講,是凍結交易的。 |
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呂委員玉玲:所以你就沒有審慎的去看這家公司,這家公司特別還跟玖地集團合作,你們注意審慎調查了嗎? |
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龔主任委員明鑫:他就是跟玖地集團合併。 |
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呂委員玉玲:所以這個財務就是有問題啊! |
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龔主任委員明鑫:他併購玖地。 |
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呂委員玉玲:主委,你都不承認,我再講一家公司東貝電子,你107年就委外請顧問公司去調查,顧問公司告訴你這家公司不只有削價競爭,還有客戶倒帳,還有侵權的問題,結果你還硬要在108年投資進去,不到一年,109年下市了!你要解釋啊! |
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龔主任委員明鑫:報告委員,所有的…… |
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呂委員玉玲:政府不能拿人民的錢投資,虧損了由全民負擔啊! |
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龔主任委員明鑫:報告委員,所有的投資都是經過投資審議會匿名投票決定的。 |
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呂委員玉玲:可是委外的顧問公司在107年告訴你不能投資,你還要投資。 |
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龔主任委員明鑫:這個委外顧問公司的建議,只是提供投評會參考,最後的決定…… |
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呂委員玉玲:所以最後的決定還是在政府? |
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龔主任委員明鑫:不是,它是一個投資的審議會。 |
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呂委員玉玲:決議管理的主責還是政府,對不對? |
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龔主任委員明鑫:我們尊重這個投資審議流程。 |
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呂委員玉玲:他告訴你不能投資,你還是投資。主委,都是人民的納稅錢,錢要花在刀口上。 |
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龔主任委員明鑫:瞭解。 |
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呂委員玉玲:不是說不能投資,要審慎投資,都有告訴你要注意財務、法務等等問題,都要你去做市場調查,國發會有這麼多專業人士、這麼多博士,你們又有委外顧問公司幫你市場調查,你還做這個明知會虧損、會倒閉的投資,所以請你再審慎,最好有第三方的機關可以幫我們做審慎的評估。 |
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龔主任委員明鑫:是有啊!是有他們幫忙評估。 |
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呂委員玉玲:才不會發生要全民負責投資虧損的情形,好不好? |
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主席:現在休息5分鐘。 |
休息(10時58分) |
繼續開會(11時3分) |
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主席(呂委員玉玲):現在繼續開會。 |
請蔡委員易餘發言。 |
公報詮釋資料
page_end | 248 |
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meet_id | 委員會-10-7-19-3 |
speakers | ["呂玉玲","林岱樺","陳亭妃","陳明文","邱議瑩","楊瓊瓔","廖國棟Sufin‧Siluko","孔文吉","蔡易餘","翁重鈞","蘇治芬","陳超明","邱志偉","賴瑞隆","李貴敏","鄭天財Sra Kacaw","曾銘宗","洪孟楷","陳琬惠","邱臣遠","游毓蘭","陳椒華","蘇震清","張其祿"] |
page_start | 181 |
meetingDate | ["2023-03-02"] |
gazette_id | 1122401 |
agenda_lcidc_ids | ["1122401_00005"] |
meet_name | 立法院第10屆第7會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄 |
content | 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢 |
agenda_id | 1122401_00004 |