公報發言紀錄
發言片段
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| 王委員婉諭：（12時10分）部長好。在質詢之前，我想先分享一個海外的經驗，過去冰島青少年的犯罪行為非常嚴重，包括吸毒以及喝酒的情況都非常風行，但是在過去的20年，透過國家計畫迅速地下降，這樣的計畫被大家所借鏡，也稱之為冰島模式。其中包含透過補助的方式，讓冰島的青少年能夠儘可能的去參與藝文、文化活動，包括運動類活動等等，就是希望不僅是透過禁止毒品販售或教育而已，其實還要讓他們投入另外一種活動，讓他們有另外的興趣，文化的風氣才有可能被建立起來，並且有效地減低藥物濫用的情況。 |
| 在我們臺灣的經驗裡，我們希望能夠鼓勵青少年，從年輕時期就開始接觸藝文活動和運動活動，這點其實非常重要，所以才會有文化禮金的發放，我也非常願意大力支持政府這樣的方針。但是有幾個問題想要請教，第一個是針對文化禮金的部分，請教部長，文化禮金的預算，目前是用年度預算加上特別預算，未來是否會有常態性的預算在年度預算裡面做編列？我們希望這不是一次性的，而是能夠持續延續這樣的政策。 |
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| 主席：請文化部史部長說明。 |
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| 史部長哲：委員好。它不會是一次性的。 |
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| 王委員婉諭：好，另外想請教目前的年齡層是從18歲到21歲，未來是限縮到18歲還是有向下提供的可能性？如果我們希望能夠讓藝文產業復甦或推動也好，我認為18歲以上年輕人可能都已經擁有相對的經濟能力，而且對於自己喜歡的藝文活動其實是有偏好的。18歲以下其實更有可能是處在一個探索的階段，而且透過鼓勵的機制讓他們能夠擴大參與和嘗試，並且就如同剛剛提到的冰島模式，我們很希望是從青少年時期，就能培養他們產生其他興趣，所以想請教未來有沒有可能往下持續來處理和協助？ |
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| 史部長哲：謝謝委員，我想會以這次實施的基礎，來作為下一階段評估的一個重要依據，而我個人確實認為向下評估是必要的，謝謝。 |
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| 王委員婉諭：瞭解，所以已經有這個方向了，但是要看正式實施的狀況。另外還有大家過去所詬病的藝FUN券app，可能就是一次性的使用，或是花了大量的金錢來做設置，但實際的使用成效和應用其實都不是這麼方便和靈活。所以想請教這次的文化禮金，除了與OPENTIX合作之外，會不會另外建置平臺或是app？如果我們已經有建置了，剛才提到未來這應該是常態性的逐年編列…… |
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| 史部長哲：是，我們會建置一個常態性的平臺，它是一年接一年，不會是一次性的使用。 |
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| 王委員婉諭：所以除了OPENTIX之外也會建置平臺？ |
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| 史部長哲：當然會。 |
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| 王委員婉諭：好，我們希望這個平臺真的不要變成一次性的浪費。另外大家也擔心的是，文化禮金的目的當然是希望大家能夠投入文化發展和培養文化興趣。但是現在看到的方案中，會不會有可能出現學生在各種環境的影響之下，變成去購買教科書的情況？如果有這樣的情況發生，我們是否有因應的作為？ |
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| 史部長哲：跟委員報告，事實上這部分我們之前有大概進行過一些瞭解，大部分的教科書是用團購的模式，反而沒辦法被…… |
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| 王委員婉諭：書局其實也有。 |
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| 史部長哲：書局比較少，用團購的模式的話，就可以避免使用文化禮金。當然我也承認，恐怕沒有辦法完全杜絕到一件都不發生，不過我想我們會透過各式各樣的宣導，或者是用加碼的方法，使其導引到純文化的體驗。 |
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| 王委員婉諭：是，我們也是期待這個方向，但我們同時也想提醒，當然前端的引導很重要，剛才也有提到會進行檢討和未來的修正。但我們在檢討或瞭解的狀況之下，是否應該也要將其納入，才能知道到底有沒有這樣的情況發生，所以在評估機制的部分，我覺得也要小心謹慎地做設計。 |
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| 史部長哲：是，我們會特別注意。 |
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| 王委員婉諭：接下來我想請教教育部次長，昨天體育署對媒體表示會推出動滋券，同樣基於冰島模式的概念，我非常支持、鼓勵這樣的發展，但我想請教現在這次的預算來源是從哪個部分來的？因為過去在常態性的部分編列，常務預算裡面好像還沒看到這筆，以及未來是否會有常態性的發放？發放的對象和年齡層為何？ |
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| 主席：請教育部林次長說明。 |
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| 林次長騰蛟：目前初步的規劃，經費的來源是運動彩券的盈餘，運動發展基金的經費做一個勻支處理，目前的規劃是針對16歲到18歲的高中生來發放，整個方案預估大概在3月底…… |
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| 王委員婉諭：所以未來也會是常態性的？ |
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| 林次長騰蛟：也是會以常態性發放來處理。 |
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| 王委員婉諭：我都非常肯定和鼓勵文化相關的產業及興趣的發展，但我還是要再次強調和提醒，其實我們過去針對文化禮金發放和使用的對象，就曾提出應該要把運動賽事一併考慮進去，因為文化不單包含了藝文活動，其實也包含體育相關運動的可能性。而且就整體的模式，又或者是受到疫情的影響，這兩者是非常接近的，所以我們希望的是，能夠把文化禮金納入賽事的評估，國發會也表示會進一步跟文化部和教育部來做討論，但目前我們其實沒有看到討論的內容。 |
| 另外，我們過去認為文化的活動，其實包含剛才提到的藝文活動及體育，但是在我國現行體制下，只因為文化部和體育署分屬不同的部會，導致我們的發展和推動沒有辦法合併或接軌，其實是很可惜的。所以我們看到的是文化禮金一條線，動滋券一條線，但這兩條線其實是應該互相接軌和配合的。 |
| 如同我剛才所說，無論是從鼓勵產業發展的角度，又或者是從疫情影響的角度，以及我們希望能夠讓青少年培養興趣的角度來說，其實兩者真的是非常接近。所以我希望能夠長遠來看，未來文化禮金的發放對象和使用方式，以及動滋券的部分是能夠一起進行討論的，而且能一起朝同一個方向來進行，這部分可能要請兩部會一起努力。 |
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| 林次長騰蛟：是，相關的方案我們都會跟文化部一起討論，謝謝。 |
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| 王委員婉諭：謝謝。 |
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| 主席：接下來請游委員毓蘭發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-22-2 |
| speakers | ["張其祿","黃國書","萬美玲","陳秀寳","陳培瑜","吳思瑤","鄭正鈐","林宜瑾","高金素梅","邱顯智","洪孟楷","李貴敏","張廖萬堅","羅美玲","江啟臣","王婉諭","游毓蘭","孔文吉","陳椒華","范雲","鄭麗文","陳靜敏","陳明文","王鴻薇","劉世芳"] |
| page_start | 369 |
| meetingDate | ["2023-03-02"] |
| gazette_id | 1122301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122301_00011"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請文化部部長史哲列席就「溫暖堅韌 振興振心─ 文化部振興計畫」五大方案進行專題報告， 並備質詢。另邀請國家發展委員會、教育部就上述相關主管業務派員列席備詢 |
| agenda_id | 1122301_00010 |