公報發言紀錄

發言片段

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莊委員競程:(11時44分)部長好。今天審查特別預算,其中我們特別強調經濟成果全民共享,臺灣人在疫情衝擊的情況下有良好的經濟成果表現,我想勞工朋友的辛勞付出絕對是功不可沒。過去一年俄烏戰爭引起物價飛漲,許多國家面臨通膨壓力,在這樣的條件之下,臺灣當然很難避免受到影響,所以近期民眾就有感受到通膨壓力的存在。
有一個情況想跟部長做個討論,如果對照過去二十幾年來的實質薪資成長與通膨相關程度,我們就會發現實質薪資倒退並不是通膨高漲時才會出現的特別現象,也就是說,就算在物價漲幅沒那麼嚴重的年代,實質薪資依然面臨負成長,我想這個可能是長年以來的結構性問題。我想問一下財政部莊部長,通膨會讓民眾對於經濟成長的感受降低,但通膨其實只是影響民眾感受的原因之一,怎麼樣的財經數據能夠與民眾的實際感受對接?財政部做了哪些努力?過去對抗通膨的時候,財政部有許多策略跟手段,例如以關稅跟營業稅的調整來減緩通膨的力道等等,對於近來的物價波動,目前財政部做了哪些政策的推動?
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主席:請財政部莊部長說明。
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莊部長翠雲:謝謝委員,為了協助廠商降低成本、緩解物價上漲,這部分財政部採取機動調整相關租稅的措施,目前已經進入到第七波,整體減稅利益達到571億,像進口的黃豆、小麥、玉米的營業稅全面免徵,還有像水泥、汽柴油的貨物稅也是減徵,以及相關的小麥、牛肉、奶粉與奶油的關稅也都給予調降,這部分我們也會請國稅局以及海關持續輔導廠商把減稅的利益如實反映在物價上、降低售價,讓民眾可以感受到政府的努力,這是財政部能夠做的。
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莊委員競程:謝謝部長,對於今年下半年甚至是明年度的經濟態勢,國際上的評估都較為保守,財政部可能明天會發布2月的出口數字,由於通膨、升息及俄烏戰爭等風險的存在,外界預估2月的出口規模大概會落在333億到348億美元之間,年減7%到11%之間,對於這樣的情況,你們有哪些因應措施?
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莊部長翠雲:關於到2月底的出口統計數字目前還在做最後整理,我們會在明天下午對外公布。
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莊委員競程:明天下午會公布嘛。
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莊部長翠雲:是。
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莊委員競程:財政部預估會稍微減少,對不對?
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莊部長翠雲:這部分明天下午會一起公布。
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莊委員競程:謝謝部長。
本席接下來要請教勞動部許部長。以大方向來說,剛剛提到這次的經濟成長,我想勞工的辛勞付出絕對功不可沒,我想請問部長該如何解決實質薪資倒退的問題,不過我們今天是討論特別預算,因此縮小一點點範圍來看,你認為這次普發現金對於減輕勞工朋友的負擔有沒有幫助?
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主席:請勞動部許部長說明。
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許部長銘春:我想多少都會有一些幫助,因為目前整體的通膨狀況造成勞工實質薪資有倒退的情形,這樣的補貼對他們的整體生活基本需求會有一些幫忙;另外,關於如何提升實質薪資的部分,很重要的就是企業獲利要與勞工共享,這部分我們也一再地呼籲企業,因為勞工的付出跟努力其實是企業獲利非常重要的基礎,所以我們也一直希望企業在獲利的同時能夠跟勞工共享、提升薪資,讓企業能夠永續經營、勞工也能夠在實質生活上受到照顧。
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莊委員競程:這一次經濟成長的稅收紅利跟勞工朋友或全民共享,當然能減輕勞工朋友的負擔,而這次也是算人頭來給予補助。縮小一點來看,政府在稅收紅利上可以跟全民共享,剛剛部長也講到重點,過去央行對於通膨與預期薪資成長的關係曾經提出研究報告表示,應該強化工會對於薪資的談判能力,而且要鼓勵企業做利潤分享,與這一次全民共享的意義是一樣的,才能使薪資與勞動生產力同步成長。請教部長,勞動部怎麼樣推廣這樣的經濟共享概念,並且鼓勵企業落實利潤分享、達到勞工薪資實質成長,對於企業的誘因是什麼?如何鼓勵他們做這件事?
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許部長銘春:跟委員報告,這會牽涉到勞工跟雇主之間的協商能力,提升他們的協商能力非常重要,所以勞動部也針對勞工端提供勞資協商、談判的培育訓練,同時也積極提供補助,請他們舉辦這樣的勞教活動。第二個,我們也委請專家入場輔導勞資雙方關於協商方面的專業,減輕勞資的對立衝突。第三個,我們也非常鼓勵勞工跟企業端能夠簽訂團體協約,所以這幾年如果工會有簽訂團協,我們會給他獎勵金,促使勞資雙方願意簽訂,在勞資簽團協的時候,我們就非常鼓勵在內容上能夠朝向利潤共享、優於勞基法的薪資給付,我們也請他們往這個方向努力。
我也跟委員報告,對於這幾年有簽訂團協來申請獎勵金的,我們看他們的團體協約內容,大概有超過七成七的企業都有利潤共享的條文約定或是薪資條件實質優於勞基法,所以我們是透過這樣的方式讓企業利潤共享能夠真正落實。
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莊委員競程:謝謝部長,我想不只是勞動部,其實可以跟經濟部做跨部會整合、盤點,看看怎麼樣的誘因可以鼓勵企業做利潤分享。我認為經濟成長的果實沒有讓勞工雨露均霑可能才是實質薪資停滯不前的主因,因此所得分配問題如果沒有改善的話,無論政府經濟成長再怎麼亮眼、有多好的財經數據,其實都很難引起民眾的共鳴,這是很實際的感受問題,未來還是有很多挑戰,大家要繼續加油,好不好?
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許部長銘春:好,謝謝委員,我們會努力。
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主席:請游委員毓蘭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-7-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["林楚茵","費鴻泰","林德福","吳秉叡","沈發惠","賴士葆","陳椒華","萬美玲","劉櫂豪","郭國文","李貴敏","賴瑞隆","賴惠員","林宜瑾","張廖萬堅","洪孟楷","莊競程","游毓蘭","蘇巧慧","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","吳思瑤","黃秀芳","張宏陸","鄭正鈐","鍾佳濱","陳秀寳","李德維","邱顯智","羅美玲","陳培瑜","黃國書","何欣純","李昆澤","陳琬惠","高金素梅","張其祿","賴品妤","張育美","林為洲","羅明才","洪申翰","翁重鈞","王婉諭","劉世芳","邱泰源","吳玉琴","陳靜敏"]
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meetingDate ["2023-03-06"]
gazette_id 1122601
agenda_lcidc_ids ["1122601_00008"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」
agenda_id 1122601_00009