公報發言紀錄

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劉委員世芳:(12時47分)我想要請教人事行政總處的人事總長,你知道總統在前幾個月已經公布現在義務役由4個月恢復到1年嗎?雖然我們的兵役法沒有做修正,但是我們要怎麼樣讓這些年輕人未來服兵役一年後在轉職方面有比較多的保障?行政院或是相關的部會都有針對一年的義務役要給付薪資,你瞭解大概要給多少嗎?
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主席:請人事行政總處蘇人事長說明。
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蘇人事長俊榮:大概二萬多。
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劉委員世芳:是不是符合勞動部的基本薪資?勞動部次長在這邊,請您回答一下。
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主席:請勞動部陳次長說明。
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陳次長明仁:今年的基本工資是2萬6,400元。
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劉委員世芳:我是說未來有沒有可能符合2萬6,700元?
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陳次長明仁:2萬6,400元。
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劉委員世芳:是不是會符合2萬6,400元這樣的薪資水平?
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蘇人事長俊榮:我想國防部會就整體去考量,因為在……
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劉委員世芳:2萬6,440元。
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蘇人事長俊榮:不是,我們現在是2萬320元,事實上它還有一些屬於職務加給的部分,沒有計列在這裡面。
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劉委員世芳:我現在就是要把這個部分算清楚,我們在保險上面可以再協調吧?在保險協調的部分,未來義務役1年,因為國軍6%的提撥退休準備金可以放到勞工的退休金準備專戶裡面,但是現在出現一個問題,請問這個1年期的退休年資未來如果轉到勞保的話,能不能計列年資的部分好像還有不同的意見?請次長稍微回應一下。
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陳次長明仁:勞退沒有什麼特別的年資概念,勞退是個人可攜式的帳戶,進到你的帳戶就是進到你的帳戶了,當達到退休年齡的時候,會依照你累進累存的狀況、收益率去未來的……
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劉委員世芳:它不是有上限,幾年就要退休,不是嗎?幾歲?
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陳次長明仁:勞退是65歲,但勞退基本上就是進到你個人帳戶就會一直累存到65歲,它沒有所謂特別年資的問題,講的年資其實是在講成就退休條件,那是第一層像勞保那類的;勞退是第二層,第二層是可攜式的,只要進入你的帳戶就永遠攜得走,不管將來是進到公務員,或者進到警消軍警,那1年的勞退年資還是永遠都在。
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劉委員世芳:那是勞退年資都永遠在嘛?這個你要確定清楚,因為我所瞭解的是這個1年的勞退年資算不算進去好像還沒有定案。
蘇總長,我就是要請教你這個部分,包括在教育部裡面,也許他18歲到24歲時已經到私立教職學校擔任學校老師,都有可能嘛,因為可能是大學畢業以後才去當1年的義務役,同時還有其他的單位,比如內政部也有替代役,這個部分都有算在內。我想要請教一下,未來這樣子的軍保,有沒有可能做更多保障,讓很多年輕人覺得服這個1年義務役,不管是未來在大學的修業期限可以完整服完1年義務役,或者剛好也許時間到了,他必須要去服役,要從自己的職場裡面退下來,去服這1年的部分,我的意思是這樣子的一個軍保、勞保、教保或是其他公務年資有沒有可能順利銜接?這個可能是人事行政總處要協助國防部或銓敘部需要處理的部分,所以我想知道一下人事行政總處、勞動部,或者教育部對此的意見。
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蘇人事長俊榮:基本上我們會配合國防部,在一個制度轉換過程中,我覺得要讓參與延長兵役的這些人有更多保障,這是政府應該要一起努力,這件事情行政院也非常重視,所以行政院已經找相關部會研議,剛才委員也提到,大家在各種保險的銜接,甚至針對軍人保險的部分給予更以相對優的條件,這個部分國防部目前也在細緻的規劃當中。
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劉委員世芳:其實現在還沒有定案。另外,我要跟蘇總長特別提到的其實不是延長,按照兵役法的1年以下,所以是恢復而已,恢復在8年以前的制度。因為在你今天的報告裡有特別提到,未來1年退伍後轉任其他職域,其服役期間政府所提撥之退休金,如何與所任職域的退休制度銜接,你會配合國防部研議,但是國防部對於剛剛我所說的,不管是內政部、勞動部,甚至是經濟部及其他相關單位如教育部,其實還沒有一個完整的任何職域退休制度銜接的制度,所以人事行政總處可能必須協助他們釐清。但是勞動部的部分,你們自己在修法時的意見就是說:軍保年資依規定不得併入計算勞工保險請領的保險給付,你們第一點就開宗明義這樣說,所以事實上就是我剛剛所說的,它到底有沒有真正保障到義務役1年的這個期間當中,他轉職到其他職域裡面的退休制度?還有你們有提到如果併入勞保年資計算,會增加勞保財務負擔。坦白講,這個試算都還沒有出來,你們馬上就把這樣子的答案po出來,放在勞動部對外的回復資料裡面,我覺得要多審慎評估。是不是勞動部次長先回應一下,然後我再請教人事行政總處蘇總處長來回應一下這個部分。
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陳次長明仁:謝謝劉委員。第一個部分,義務役1年的部分,提撥6%勞工退休金這部分是已經確定的,這部分是可攜式帳戶,65歲可以累計多少就是多少。現在大家談的是第一層的社會保險,因為它是職域保險,本來是分不同職域做規範,所以要在不同職域去跨職域作年資併計,會涉及到財務到底要不要攜入、攜出,所以這部分在現在的法制面比較不容易突破,但是未來如果國防部及相關部會大家討論,對於第一層職域有一些轉攜式或轉銜有一些討論,將來可以在整體面做討論,但是在現階段可能一時半刻……
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劉委員世芳:我知道,但是要協助國防部做設算。蘇人事長知道我的意思吧?
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陳次長明仁:不是只有軍保的問題。
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劉委員世芳:雖然很多大概是銓敘部裡面要包括的。
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蘇人事長俊榮:我們會與銓敘部協調,委員關心的這部分我們很支持。
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劉委員世芳:因為今年5、6月的時候,在行政部門裡面大概已經要推出來,比如你們要跟立法院要求的總預算是多少、人事的總預算等等,這些部分一定要開始設算,你不要只是用概念性的說這個可以、那個不可以,如果你沒有設算出來,我們請財主單位提出他們需要的預算或概算的話,可能會失真,好嗎?謝謝。
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主席:請孔委員文吉發言。(不在場)孔委員不在場。
請陳委員琬惠發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-36-3
speakers ["謝衣鳯","曾銘宗","王鴻薇","林思銘","湯蕙禎","賴香伶","江永昌","鄭運鵬","陳椒華","吳怡玎","吳琪銘","鄭天財Sra Kacaw","林淑芬","洪孟楷","劉建國","邱顯智","游毓蘭","劉世芳","陳琬惠","張其祿","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-03-06"]
gazette_id 1122501
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meet_name 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第3次全體委員會議紀錄
content 一、邀請行政院人事行政總處人事長列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢;二、邀請行政院 人事行政總處人事長、內政部部長、教育部部長、經濟部部長、勞動部部長、交通部部長及金融 監督管理委員會主任委員列席就「政府機關學校配合國定假日調整上班上課日機制」進行專題報 告,並備質詢
agenda_id 1122501_00002