公報發言紀錄
發言片段
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| 曾委員銘宗：（13時8分）部長好。我從報章雜誌報導看到，近期內中國大陸船艦、飛機侵擾我們領域、空域的情況比較少，有沒有這個情況？ |
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| 主席：請國防部邱部長說明。 |
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| 邱部長國正：曾委員好。沒有比較少，去年8月數量多，雖然現在有減少，但現在平均每天大約有10架左右在臺海周邊繞，船艦也保持一定的數量，大概有四、五艘在固定的位置巡弋。 |
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| 曾委員銘宗：所以沒有減少的情況？ |
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| 邱部長國正：要看怎麼比。 |
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| 曾委員銘宗：跟高峰比是有往下降，對嗎？ |
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| 邱部長國正：對，跟高峰比有往下降，但有時候有任何由它來決定的理由，譬如有言論的問題或有外賓的問題，它就會提升，兵力會增加。 |
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| 曾委員銘宗：謝謝部長。我們談軍事方面，兩岸的情勢是否越來越緊張？ |
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| 邱部長國正：對我來講的話，我覺得滿緊張的，也沒有什麼越來越，反正一直滿緊張的。 |
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| 曾委員銘宗：所以也沒有舒緩的情況？ |
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| 邱部長國正：就軍事來看的話，若要舒緩，不是我們單方面講了就算，完全是看它的動作。 |
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| 曾委員銘宗：另外，有關全動法部分，當然今天大家也問你很多，其中有兩項爭議，第一個是學生要不要上戰場的事，第二個是有關在準備階段就管制言論自由、新聞自由，針對這兩個重點，當然你今天也有很多的解釋，我的理解是這整個方案剛剛次長也有講到，可能是八大部會研商的結果，對於這個主要的內容，國安層級、國安會有沒有討論過？ |
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| 邱部長國正：國安會也是有出面幫各部會之間協調。 |
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| 曾委員銘宗：所以這兩大爭議，其實國安單位也有定調過，對不對？ |
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| 邱部長國正：像剛剛所講的我們不是要變一個焦點，當初想說把這個底案做出來以後，也很縝密地想要先公告，公告的目的就是收取大家的意見，因為現在的意見很多，也都蒐整到了，我們就要逐步去說明、調整。 |
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| 曾委員銘宗：所以那個內容在最後是由國安單位確認過，你們才公告的嘛！我這樣理解沒有錯，對不對？ |
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| 邱部長國正：對，所以一定要經過大家討論、確認。 |
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| 曾委員銘宗：對，所以大家把這個責任都推給國防部，其實國安單位真的是不負責任啊！ |
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| 邱部長國正：不是，我們國防部是主責單位，因為全民防衛動員署在我們國防部的編組下面，所以它的工作本來就是跨部會的協調，這是我們應該要做的。 |
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| 曾委員銘宗：本來行政院陳院長說要暫緩，但是今天也確定了，不會再暫緩，對不對？只是內容會調整。 |
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| 邱部長國正：對，因為蒐整問題以後，我們會針對在哪邊強化說明，但是不代表這個案子就停了，因為我們的目的達到了，就是蒐整意見，然後要調整。 |
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| 曾委員銘宗：好，那有爭議的這兩部分，包括在準備階段要不要管制、調查媒體，還有16歲以上要不要上戰場，當然那個有定義的問題。 |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 曾委員銘宗：那這兩個會不會繼續推？ |
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| 邱部長國正：不是，就是我們要瞭解怎麼會造成這種誤解，我們要在哪一個詞句裡面調整，讓大家很確定的把心放安，不要有這種疑慮嘛！ |
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| 曾委員銘宗：所以這兩個到目前為止，沒有要放棄，對不對？ |
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| 邱部長國正：不是放棄，因為根本就沒有這種問題，沒有叫16歲青年上戰場的問題，沒有要管制媒體資訊的問題，所以我們想要檢討到底是哪一句話造成誤解。就我目前瞭解的是可能以往在準備法裡面就有，只是沒有強調它，這原來就有，現在並沒有改變，這是我們要改進的。 |
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| 曾委員銘宗：部長，本來就有是沒有錯，在當時的時空環境大家沒有注意到，但是現在的時空環境讓民眾認為即使現行規定有，也會造成國內重大爭議，還是要修啊！ |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 曾委員銘宗：你要把它修掉啊！ |
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| 邱部長國正：至於修掉或潤飾，這個就是我們下一步要討論、處理的。 |
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| 曾委員銘宗：好。另外，部長，上次我在總質詢有問到，美國到底有沒有在臺灣駐軍，你說是交流，對不對？ |
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| 邱部長國正：對。 |
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| 曾委員銘宗：那會不會是以交流的方式行駐軍之實？會不會？ |
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| 邱部長國正：交流跟駐軍的差別很大喔！「駐」是他長期在這個地方，他的裝備、武器統統要放在這裡才叫做「駐」。 |
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| 曾委員銘宗：對。 |
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| 邱部長國正：交流的話，因內容而定，排多少人來或者我們去多少人，這個界定是完全不一樣的，不能混為一談。 |
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| 曾委員銘宗：基本上是外界有疑慮，希望部長要澄清。 |
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| 邱部長國正：好，瞭解。 |
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| 曾委員銘宗：不可以以交流的名義行駐軍之實，好不好？ |
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| 邱部長國正：是，我瞭解了。 |
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| 曾委員銘宗：好，謝謝。 |
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| 邱部長國正：謝謝委員。 |
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| 主席：請陳委員雪生發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-7-35-3 |
| speakers | ["江啟臣","林昶佐","邱臣遠","羅致政","陳以信","馬文君","王定宇","廖婉汝","吳斯懷","劉世芳","林靜儀","何志偉","蔡適應","洪孟楷","賴士葆","陳椒華","李貴敏","邱顯智","曾銘宗","陳雪生","鄭天財Sra Kacaw","游毓蘭","李德維","鄭正鈐","趙天麟","賴香伶","張其祿","湯蕙禎","呂玉玲","陳明文","王鴻薇","楊瓊瓔"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-03-06"] |
| gazette_id | 1122501 |
| agenda_lcidc_ids | ["1122501_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國防部部長、國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員、內政部次長、教育部次長、勞動部次 長、行政院人事行政總處副人事長報告「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配 套措施及整備規劃」，併請經濟部、財政部、交通部、衛生福利部、文化部、國家科學及技術委 員會、國家通訊傳播委員會列席，並備質詢 |
| agenda_id | 1122501_00001 |