公報發言紀錄

發言片段

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湯委員蕙禎:(14時14分)部長好。臺海兩岸軍機繞臺和烏俄戰爭一樣,也是讓我們很煩惱,國家的安全在國軍身上,責任是非常重的。日經新聞提到,國軍將領在退役後,對於國家的忠誠度出現很嚴重的問題,已經忘記自己是哪一個國家了,也突然忘了自己領薪或領退休俸的國家是哪一個了,這是非常嚴重的事情。對於入伍的軍人,是不是可以在入伍的時候發一個誓約?
這次本席到新加坡,新加坡有一個信約,他們的國軍或是學生都一樣,在入伍的時候也一樣要發誓,我的國家是哪一個國家,這一定要弄清楚。為什麼在哪裡領薪水都清楚,到了退役以後,反而會忘記了?那真的是很奇怪!在軍中的時候,我的敵人是誰,一定是漸漸搞不清楚,退役後才會整個轉向,所以可不可以在從軍、入伍的時候就開始宣示?
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主席:請國防部邱部長說明。
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邱部長國正:湯委員好。跟委員報告,每一個兵員入伍後,在領槍和授槍典禮當中,都要宣示,包含軍校學生,只要是典禮的話,絕對有個宣誓誓詞,有人朗讀,後面跟著照唸。至於在軍校教育或者部隊教育當中,當然概念方面問題是不斷要灌輸,但更重要的是要讓他有認知,就是自己的國家是自己的,個人的舉動可能稍微有不留意,就會讓全體,甚至是別的國家都瞧不起,這是我們要強化的。但事實上有很多同仁退了以後,可能有時候因為個人遭遇到什麼問題,或是有個人抒解不了的地方,需要情緒的發洩。現在國防部的作法是,在每一個退員要退之前,我要求他們一定要宣示,尤其不要因為退了以後,一個疏忽而被中共所利用,招待他吃幾次飯,就做一些出賣我們國家的舉動,真的是很不好,所以我們持續在強化當中。
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湯委員蕙禎:好的,謝謝。部長如果常常耳提面命的話,相信我們的國軍不會這麼容易迷失。
另外一個案子是,最近看到新聞,就是船快一個月不開,補給的船壞了。馬祖船隻秋冬一直都會受季節性東北季風的影響,但沒辦法接受的是,明明就已經斷糧很多天了,馬防部高勤官卻沒有作為,讓斷糧的事件發生第2次。斷纜又斷糧,這樣的高勤官危機處理不及格,部長怎麼說?
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邱部長國正:是,這部分的確是要檢討。當然問題出來,檢討歸檢討,但對於當前、眼前怎麼樣來幫它彌補,已經採取立刻的手段,就是由空運方式先解決這些問題。至於其他的部分,剛剛有很多委員對這方面也做了指導,我們的確要納入檢討的範疇。
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湯委員蕙禎:是。另外國防部整體人力編現比低於9成,軍士官的編現比一直都低於這個標準。而在國軍擴編後備旅,士官的編現比才83.77%。理想的「官士兵比」比例應是軍官、士官、士兵分別為1:2:2,但現在只有1:2.4:1.2,已經失衡了。
回顧去年陸軍專科學校的那件事情,本席有詢問過部長。新生報到率不佳,最後是由陸軍司令部祭出「回流教育」優惠,改以多元管道鼓勵現役士官、兵轉校就讀,才讓去年陸專有892名學生入學。這都顯示出目前及未來基層部隊將會面臨士官人才斷流的問題,請部長要注意。
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邱部長國正:是,這部分我們要努力。我跟委員報告,因為現在雖然義務役的時間有所調整,但我特別告訴招募的同仁,不能因此而把志願役的標準給降低了。事實上百分之八十幾並不是一個好的現象,我們也不能說只要達到75%就有戰力,還是不夠的。我們期望編現比能夠越高越好,畢竟它是即時戰力的表徵,我們從這方面要努力。
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湯委員蕙禎:OK。明年開始我們會徵義務役,大概只有八千多名,還是九千多名?
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邱部長國正:預估九千多名。
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湯委員蕙禎:未來會慢慢……
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邱部長國正:提升。
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湯委員蕙禎:和4個月的慢慢會開始有高低了,剛才有聽說未來是預官或者預士來帶領這些義務役,如果國軍志願役的部分也有許多不錯的軍官,他留役的時間是不是會酌予調整?
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邱部長國正:這一定會,我們現在已經在這樣做了。主戰部隊當然是以志願役為主,但現在守備部隊我們也調了一部分主戰的志願役幹部去……
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主席:好。
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邱部長國正:用意就是把這個素質提升。
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主席:部長,時間到了。
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湯委員蕙禎:因為有些上校他們的年齡都很低,還沒有到很高年齡就讓他退役,有點可惜……
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主席:好,謝謝。
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湯委員蕙禎:可以開始調整。
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主席:謝謝湯委員。因為現場還有呂玉玲委員在場,她早上來登記發言的時候,剛過截止時間,有向我表達,所以我特別同意呂委員在所有登記質詢的委員之後簡短質詢,時間3分鐘。
請呂委員玉玲發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-35-3
speakers ["江啟臣","林昶佐","邱臣遠","羅致政","陳以信","馬文君","王定宇","廖婉汝","吳斯懷","劉世芳","林靜儀","何志偉","蔡適應","洪孟楷","賴士葆","陳椒華","李貴敏","邱顯智","曾銘宗","陳雪生","鄭天財Sra Kacaw","游毓蘭","李德維","鄭正鈐","趙天麟","賴香伶","張其祿","湯蕙禎","呂玉玲","陳明文","王鴻薇","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2023-03-06"]
gazette_id 1122501
agenda_lcidc_ids ["1122501_00002"]
meet_name 立法院第10屆第7會期外交及國防委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長、國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員、內政部次長、教育部次長、勞動部次 長、行政院人事行政總處副人事長報告「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配 套措施及整備規劃」,併請經濟部、財政部、交通部、衛生福利部、文化部、國家科學及技術委 員會、國家通訊傳播委員會列席,並備質詢
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