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鍾委員佳濱:(14時23分)主席、在場委員先進、列席的政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士先生。本席要請教交通部王部長、經濟部王美花部長、教育部潘部長及農委會陳主委。
請四位部會首長都來看一下,假如北部的飯店下午茶 buffet 2時到4時價格是1,600元,在我們南部比較便宜,同樣的時段,沙拉吧價格只要1,200元,如果現在推出了一個優惠方案,原價1,600元的只賣1,200元,原價1,200元的只賣1,000元,但是時間可以延長到21時,花1,200元可以吃到價值2,000元的buffet,一直吃到晚餐,另一個同樣可以一直吃到晚餐的buffet,原價是1,400元,可以用1,000元的優惠價來吃,請問交通部王部長,你認為哪一個比較優惠?
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主席:請交通部王部長說明。
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王部長國材:我再想一下。
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鍾委員佳濱:哪一個比較優惠?當然是什麼?北部的buffet,對不對?好,現在我們看到公共預算交通月票就是這樣子,你看北北基桃的月票是1,200元,中南部的是1,000元,其實我們都知道,假設在中南部的交通運輸平均支出是1,200元,北部平均支出是1,600元,為什麼我會這樣說?其實你看一下,公共運輸的市占率在臺北市高達四成,在我們屏東只有4%多,只有臺北市的將近十分之一,但是你看,當我們使用大眾運輸的時候,在臺北的使用時間有一半是在30分鐘到60分鐘,在我們屏東使用大眾運輸,有四成是在60分鐘以上,所以大眾運輸在南部不好用,而且南部人要花很多的時間,但是在我們屏東,陳吉仲主委應該有印象,我們通勤、通學的人中,誰在使用大眾運輸?每三個有兩個是學生,而且他們的目的地十個有八個是跨縣市,潘部長就很清楚,屏東教育資源少,很多學子要透過這樣的方式到外縣市去通學。部長,以屏東的通學族來講,如果就讀高雄某技高,在教育部有補助的情況之下,搭學校交通車,一個月要花2,000元,但是如果花不起2,000元,而且如果是住在像屏東市這種有大眾運輸可坐的地方,一個月只要花1,200元,坐車時間是40分鐘到70分鐘,這說明了什麼?說明經濟弱勢者只好靠多花自己的時間,去降低自己的經濟負擔,部長,你同不同意這樣的情況?
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王部長國材:是。
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鍾委員佳濱:這是一個很明顯的階級差異,也是一個城鄉差距。我們再來看每年非個人運具,臺北市的支出可以高達1萬8,000元,新北市也是快到1萬元,但是在高雄市就只剩下4,000元,屏東比較昂貴,還要5,400元,在這種情況之下,北部的交通月票價格是1,200元,南部的交通月票是不是應該訂為600元才合理?
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王部長國材:因為價值沒那麼高,所以就是會比較低。
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鍾委員佳濱:是啊,你現在賣我們1,000元,就像把原價1,200元的下午茶賣我1,000元一樣,我只能吃到價值1,400元的東西,但是在北部的話,原價1,600元的buffet,花1,200元可以吃到價值2,000元的水準,中間的價差都是800元,但是北部享受到800元的優惠,南部卻享受不到,只享受到400元的優惠,所以部長可不可以考慮把南部的交通月票降到600元?
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王部長國材:南部現在是南高屏三個縣市在談,目前我聽起來是這樣。
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鍾委員佳濱:差額的補助是你交通部在做嘛,對不對?
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王部長國材:對。
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鍾委員佳濱:如果你願意補這個差額,他們為什麼不賣600元?
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王部長國材:現在還分兩種,一種是搭鐵路通勤的999方案,還有其他的,像高雄是399方案。
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鍾委員佳濱:如果是我們屏東的學子要從屏東市到高雄某工商去唸書,我唸出他們的轉車過程,你會哭。他先要到火車站搭火車到高雄火車站,到了高雄火車站,下車以後搭捷運,下了捷運再騎YouBike,這些大眾運輸交通費有時候一個月要花到四千、五千元,但是學校的交通車是交通部有補助的,搭交通車每個月要花2,000元,他如果花不起2,000元,他可能花1,400元去買月票,如果你給他600元,他甚至可以享受價值1,400元的交通服務。部長,請你回去研究一下,有沒有可能考慮南北差異,把南部的交通月票降到600元,可不可以?
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王長國材:我們尊重南高屏的討論。
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鍾委員佳濱:希望你們能夠幫忙負擔。
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王部長國材:我可以轉告。
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鍾委員佳濱:好,謝謝。
接下來請教經濟部王部長,過去幾次經濟部的振興、紓困,我都說花落誰家,紓困4.0有餐、旅、售、文這四個部門受惠,振興五倍券有大通路和小店家受惠,請告訴我,振興五倍券誰受惠多?
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主席:請經濟部王部長說明。
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王部長美花:如果就金額,確實是這樣。
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鍾委員佳濱:是大通路受惠多。好,我們來看一下,你們除了這些之外,還有很多補助,有這麼多的助轉型跟拓商機的補助,這些內容加起來是這些錢,請問部長,這麼多案子,對於傳統的銷售業者來講,你們的補助有什麼共同點?你知道嗎?我告訴你答案,你們補助的共同點,就是必須是在依法成立的商圈或公有夜市,對不對?其實我認為不該這樣,如果我是政府機關,不管你是大臺北的商圈,還是屏東枋寮鄉下的傳統市場,當然還是要有一個界線,但是重要的是你們統統都在搞數位轉型。
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王部長美花:應該不是,應該不會。
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鍾委員佳濱:這裡面都是數位轉型和設備補助,這些內容加起來都是數位轉型跟設備補助,這些東西其實鄉下的傳統店家享受不到,我直接跟你講結論,這次的特別預算,仍然是著重有能力的轉型者,用在輔導製造業做與低碳、智慧化有關的工作,補助、諮詢輔導及人才培訓、系統補助、輔導品牌、競賽活動、補助轉型等等,你的對象是什麼?有能力轉型的人才補助。我用教育部的說法來說給你聽,簡單講,學生如果讀資優班,他是資優生,你不用管,家長把他顧得好好的。學校會把資源放在哪裡?照顧前段班的學生,把這些學生從普普通通變成可以更好,但是學校會放棄什麼?放棄後段班的學生,對你們經濟部的特別預算,我就是這個感受,對於這些有轉型潛力的,你們支持,對於阿公、阿嬤、伯伯、伯母開的雜貨店,你們都沒有照顧。
所以我要拜託部長一件事情,偏鄉有很多的市場、商圈跟攤商,經濟部對他們的規劃是什麼呢?我希望你做一件事情,就是補助傳統攤商租用冷鏈,以租代購,目前傳統攤商這些小飲食攤、小店,都是傳統市場把農產、生鮮品送到那裡去,他們都買一天份,因為他們沒有冷鏈,如果你補助他們購買冷鏈,他們也買不起,你要補助他們租賃冷鏈,他們的商品品質會提高,可以不用一次採購,攤商可以不用負擔那麼大的採購費用,而且你還擴大了一個二手冷凍櫃的市場,重要的是它增加了後生產端的保鮮能量,而不是靠農委會在前面投資生產端的冷鏈庫存,部長,可不可以考慮一下?未來對傳統攤商的補助,可以先以租代購冷鏈設備,設計這樣一個方案。
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王部長美花:謝謝委員給我們的意見。我們今天開始就在跟商圈及市集共同討論,我們請一些人來跟我們談怎麼樣做才有效。
第二個,我要跟委員澄清,沒有說都要做數位轉型才可以拿到補助。
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鍾委員佳濱:我只是舉重點,你們大部分都是雲端市集。
好。接下來我要請教教育部,教育部從2021年開始,在蘇前院長支持之下,開辦鄉鄉有央廚,目前有這麼多學校組合,還有食材聯合採購,部長,現在有什麼問題你知道嗎?現在學校的廚工面臨缺工,部長,怎麼解決?你有什麼想法?
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主席:請教育部潘部長說明。
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潘部長文忠:跟委員報告,因為當時是分散在各個學校,現在我們把它集中,所以當時在考量的時候,第一個,由政府來補助比較高的薪資差額,因為原來的薪資實在低到不行。
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鍾委員佳濱:但是還是找不到人嘛。
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潘部長文忠:不,這個就一定要拜託……
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鍾委員佳濱:我告訴你,解方在你的左手邊,陳吉仲主委他們弄了一個送餐到農村的綠色照顧站,要讓長者活得更健康,他們有據點、有家政班、有食材、你要不要聽聽看陳主委怎麼做?也就是說,有農村送暖,而教育部既然有建設中央廚房,食材可以由農委會來幫忙集合地方在地生產食材,然後這些地方的家庭主婦是農業社會的剩餘勞動力,他們來擔任學校廚工,兩個方案結合,就可以雙贏。陳主委,你覺得有沒有幫助?
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:我非常贊同。
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鍾委員佳濱:你願意幫助潘部長嗎?
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陳主任委員吉仲:我們把農村送暖執行到位,也可以解決學校午餐的問題,萬一有些地區廚工不足……
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鍾委員佳濱:而且幫你們節省經費,你們不用再去設置廚房,可以跟教育部央廚的經營業者合作,不用再去買小鍋、小灶,你們提供勞動力和食材,直接跟這些業者合作,既嘉惠學子,也幫助長輩。潘部長,你願不願意考慮一下?
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潘部長文忠:細節的部分,我們需要再跟他們討論一下。
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鍾委員佳濱:就跟你左邊那個討論一下,好不好?
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潘部長文忠:因為大人跟小孩用的餐點不同。
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鍾委員佳濱:好,最後我就作成三個結論,包括:第一,請交通部評估南北交通的經費差異,調降南部公共運輸月票的費用。第二,請經濟部評估「以租代購」循環經營的方式,來補助攤商租賃冷鏈系統。第三,請農委會跟教育部擴大農村送暖,結合偏鄉學校的中央廚房,同步提供食材的採購。可以嗎?
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潘部長文忠:可以。
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陳主任委員吉仲:可以。
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鍾委員佳濱:謝謝主席。
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主席:現在請陳委員秀寳發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-7-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["林楚茵","費鴻泰","林德福","吳秉叡","沈發惠","賴士葆","陳椒華","萬美玲","劉櫂豪","郭國文","李貴敏","賴瑞隆","賴惠員","林宜瑾","張廖萬堅","洪孟楷","莊競程","游毓蘭","蘇巧慧","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","吳思瑤","黃秀芳","張宏陸","鄭正鈐","鍾佳濱","陳秀寳","李德維","邱顯智","羅美玲","陳培瑜","黃國書","何欣純","李昆澤","陳琬惠","高金素梅","張其祿","賴品妤","張育美","林為洲","羅明才","洪申翰","翁重鈞","王婉諭","劉世芳","邱泰源","吳玉琴","陳靜敏"]
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meetingDate ["2023-03-06"]
gazette_id 1122601
agenda_lcidc_ids ["1122601_00008"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」
agenda_id 1122601_00009