公報發言紀錄

發言片段

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吳委員玉琴:(17時56分)次長辛苦了!今天針對預算的部分,我要跟您提出有關實物銀行的議題,蔡總統在今年2月份到桃園的「安家實物銀行」去做視察,也看到在這一次的實物銀行裡面,特別規劃了中央和地方一起合作,充實冷藏跟冷凍的設備,並導入了公私協力的模式。在這一次的特別預算裡面,我們看到衛福部針對中央跟地方的實物銀行提出了七千多萬元的經費,在這個七千多萬元裡面,次長,我們國內的實物銀行現在大概有多少家?
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主席:請衛福部李次長說明。
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李次長麗芬:委員好。現在大概有236處。
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吳委員玉琴:好,這是111年年底的統計。
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李次長麗芬:對,是。
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吳委員玉琴:有冷凍、冷藏設備的,大概有多少家?
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李次長麗芬:目前大概65處。
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吳委員玉琴:65處,是不是?
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李次長麗芬:是。
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吳委員玉琴:因為從食物銀行聯合會那邊給我的資料來看,有冷凍、冷藏設備的比率大概不到50個,所以基本上要做到冷藏、冷凍,其實這是屬於實物銀行進階的服務啦!
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李次長麗芬:是。
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吳委員玉琴:因為一般的實物銀行大概就是乾貨。
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李次長麗芬:對,乾糧、乾貨。
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吳委員玉琴:可能這個在運送上、常溫上比較好處理,如果真的要做到冷藏生鮮食品,其實會涉及到冷鏈的設備及運送的設備,我認為它是一個比較進階的,所以我們在這一次的特別預算裡編列這個預算,我覺得我們應該用在該用的地方。
從你的特別預算裡面,其實只編了一筆七千多萬元,可是你的報告裡面倒是寫得還滿清楚的,比如說這個計畫的時間會是112年到114年,等於是有三年的時間……
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李次長麗芬:對,三年的支持。
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吳委員玉琴:三年的支持是時間結束就沒了,還是這三年對每個點的第一次就補助10萬元,第二年就補助它業務費,是這樣的概念嗎?還是一個點就一次而已?
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李次長麗芬:應該是說每一個點來申請的話,第一次一定會有設施設備……
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吳委員玉琴:還有業務費嘛!
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李次長麗芬:我們還會給它管理費一個月1.2萬元,還有6萬元的教育訓練費。
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吳委員玉琴:還有6萬元的教育訓練費,在這邊沒看到哦!
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李次長麗芬:那個錢是比較少一點,但是這個1萬2,000元的部分,只要他來申請,我們會一直給到114年,是持續性的支持。
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吳委員玉琴:另外,剛剛我們提到實物銀行236個點是比較末稍、最基礎的據點,可是10萬元補下去,大概就買個冰箱而已,這種冷凍的設備其實很小。我稍微去了解了一下,中上游的倉儲和運送如果需要中型的實物銀行5坪到10坪的冷凍庫,大概需要60萬元;如果是大型的15坪到20坪左右,大概要100萬元。所以在概念上,我覺得衛福部這個計畫想做的是一個基礎據點的補助,中上游這塊就不處理?還是已經具備了,中上游的這些設備都已經有人提供了,所以你也不用考慮中上游資源的建置?你們的想法是什麼?
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李次長麗芬:其實我們現在看到的中上游這個部分有跟縣市政府討論過,基本上,例如我們有去安家這一點,我們也有提到是不是要有一個比較集散的實物銀行,它才再送給其他的據點。要經營這樣一個中型的,它的困難度確實比較高,因為不只是冷藏、冷凍設備,還包括運送這個部分。整個看起來,大家會覺得我們至少把據點基礎的部分建立起來,民眾捐的時候就可以直接捐冷凍或冷藏的食品,也可以捐生鮮的食品。其實我們在生鮮這個部分也一直有跟農委會溝通,以後有一些農作物的生產也可以直接到這個據點。
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吳委員玉琴:次長,你講的概念都忽略了後面冷鏈系統的運送,你是叫農委會送嗎?不是吧!你只有一個10萬元的冰箱或冷凍庫,你覺得可以接納農委會這麼大量的東西嗎?不太可能嘛!所以還是要有個中間的處理或轉運站,你們可能要想得更清楚一點。
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李次長麗芬:轉運站目前執行上確實還要做更好的規劃,完全贊同委員的意見,我們這次是希望先從據點,把基礎的設施設備先充實,因為就算有中上游的部分,下面沒有這個設施設備還是沒辦法去送。
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吳委員玉琴:這次的特別預算其實要解決的是比較基層據點的冰箱或冷凍庫,還有管理費1.2萬元其實不多。
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李次長麗芬:我們有詢價,有大小等等的冷藏、冷凍。
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吳委員玉琴:你們在運作過程應該是既有的執行實物銀行的單位來申請,不會再開放沒有做過實物銀行的?
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李次長麗芬:不會,是以既有的。
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吳委員玉琴:既有的嘛!
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李次長麗芬:對。
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吳委員玉琴:要做生鮮食品冷藏和處理其實技術比原來的實物銀行可能要費事,所以我簡單建議,要考慮申請單位的永續性,這個你們應該有考慮到。
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李次長麗芬:一定的。
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吳委員玉琴:在資源挹注的過程中,是不是針對生鮮食品的部分,很高興它納入接下來希望能夠提供給民眾的,但是怎麼強化和協助中上游實物銀行的組織,我覺得部裡面要一併來思考,好不好?
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李次長麗芬:好,謝謝委員。
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主席:接下來登記發言的溫委員玉霞、邱委員臣遠及曾委員銘宗均不在場。
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主席(吳委員玉琴代):請林委員楚茵發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-7-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["林楚茵","費鴻泰","林德福","吳秉叡","沈發惠","賴士葆","陳椒華","萬美玲","劉櫂豪","郭國文","李貴敏","賴瑞隆","賴惠員","林宜瑾","張廖萬堅","洪孟楷","莊競程","游毓蘭","蘇巧慧","楊瓊瓔","鄭天財Sra Kacaw","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","吳思瑤","黃秀芳","張宏陸","鄭正鈐","鍾佳濱","陳秀寳","李德維","邱顯智","羅美玲","陳培瑜","黃國書","何欣純","李昆澤","陳琬惠","高金素梅","張其祿","賴品妤","張育美","林為洲","羅明才","洪申翰","翁重鈞","王婉諭","劉世芳","邱泰源","吳玉琴","陳靜敏"]
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meetingDate ["2023-03-06"]
gazette_id 1122601
agenda_lcidc_ids ["1122601_00008"]
meet_name 立法院第10屆第7會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查行政院函請審議「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」
agenda_id 1122601_00009