公報發言紀錄

發言片段

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溫委員玉霞：（9時28分）部長早。請教部長，醫護防疫津貼到底有沒有落實核發？有打折嗎？因為2月有報紙報導基層醫護和醫療單位有人陳情，有的說好像還沒有拿到，有的說津貼與實際有落差，甚至有的落差到四倍，怎麼會差那麼多？請問衛福部，這次到底編列多少預算？我們在野黨一毛錢都沒有刪，因為我們很支持第一線的醫護人員，為什麼他們拿到的會跟他計算的不一樣呢？
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主席：請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元：委員好。跟委員報告，首先要謝謝委員及各黨團對於醫護津貼及補助的支持。針對這個部分，第一個，會有一點時間落差，也就是他們執行完畢後要申請會有時間上的落差。第二個……
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溫委員玉霞：他們拿到的又不一樣，差四倍，怎麼會差那麼多？
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薛部長瑞元：目前是我們發給醫院，醫院再分配下去，有時醫院會耽擱一下，因為怕如果帳算錯到時還要退款。如果真的差三、四倍，那就差太多了，假如有這類的個案，我們……
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溫委員玉霞：他們又沒有申訴管道，如果有落差這麼大，應該要有申訴管道。
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薛部長瑞元：有。
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溫委員玉霞：要去哪裡申訴？不然就白白少拿了。
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薛部長瑞元：是，有申訴的管道。
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溫委員玉霞：部長有掌握好嗎？
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薛部長瑞元：我們會再對外宣布。
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溫委員玉霞：所以你有查核的機制，也可以掌握好嘛！
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薛部長瑞元：對。
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溫委員玉霞：部長，你在醫療行政體系裡面也做很久，理應很重視與基層的溝通，你是很重視的一位長官。請問部長對這個是否同意？你有沒有很重視溝通？
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薛部長瑞元：這個部分跟委員解釋一下，初期我們在對外溝通時，事實上是有，各個相關團體都有找來，後來這個決議事項就是要把它整併為臨床科，做這個決議事項時，其實我們有溝通，但是我們漏掉一個。
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溫委員玉霞：是有溝沒有通？
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薛部長瑞元：沒有，就……
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溫委員玉霞：你們有溝通，可是沒有成效，你在1月6日已經預告，大家都反彈，甚至很多醫生也都不贊同，在反彈以後，你才說你們有三場座談溝通，昨天是第一場，你有掌握到嗎？
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薛部長瑞元：三場都結束了。
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溫委員玉霞：你們有三場，你昨天進行第一場的溝通，對嗎？
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薛部長瑞元：三場都結束了。
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溫委員玉霞：三場都結束了，結果呢？
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薛部長瑞元：有蒐集很多意見，意見來源大部分都是第一線的專科護理師。
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溫委員玉霞：對啊！要做一名專科護理師沒有那麼簡單，要有三年或二年的實際經驗才能去考，結果你現在把它合併為一個科，把它整併起來，這對他們來說是不夠尊重。
另外，我看你們的業務報告第43頁寫到：「為引領護理人力正向發展，本部自95年起推動專科護理師（專師）制度」，首先，你今天沒有談到這個，第43頁裡面只這麼簡單地談了這一點點而已；其次，你又要把它整併，你說要引領專科護理師人力正向發展，卻又要整併，這是左手打右手，這樣對嗎？
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薛部長瑞元：我跟委員解釋一下，剛才提到的三場說明會都已經辦完，因為意見……
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溫委員玉霞：三場是一件事，我現在是講你的報告裡面只寫這樣而已。
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薛部長瑞元：意見很多，所以在3月7日……
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溫委員玉霞：所以既定的方案沒有要改？
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薛部長瑞元：3月7日我們又召集相關團體，這次有把第一線的專科護理師找來，一起再做一次討論，可能還是會維持分科。
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溫委員玉霞：還是維持分科？
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薛部長瑞元：對，至於分幾科，目前還沒有確定。
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溫委員玉霞：這樣子就對啦！應該要維持分科，因為我們第一線的醫護人員真的很辛苦，大家都說血汗護理師，薪水少、工時又長，而且不受尊重。我認為我們要尊重他們，不是在每年5月12日國際護理師節才說尊重他們，那都是口頭上的，我們應該要實質地尊重他們的意見，傾聽他們的想法，這樣子才對。
我要請問部長有關救護技術員的部分，之前針對救護技術員我有召開一場公聽會，救護技術員管理辦法在去年就講好，你們說6個月的時間就要調整並提出辦法，可是都沒有，直到今年3月，你們說3月底要預告，是有延遲，這是第一個。第二個，救護技術員要納入醫事人員，這部分我們在公聽會也有討論過，如果行政體系不配合的話，我們討論半天也沒有用。我們有討論過，你說因為學校沒有這個科系，我想如果行政體系可以修法、修改的話，就有學校會去辦嘛！就像驗光師或齒模師，都一樣嘛，你修改辦法，就可以將他們納入醫事人員，那麼他們就會朝這個方向去發展，這樣我們的醫事人員才會夠，對不對？
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薛部長瑞元：跟委員報告，全世界對於所有的EMT救護技術員……
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溫委員玉霞：對，EMTP。等一下，你說全世界，像日本、美國及澳洲，都有將他們納入醫事人員耶！
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薛部長瑞元：跟委員報告一下，差別是這樣，它有兩種系統，一種系統是救護技術，是放在衛生單位裡面；一種系統是放在消防單位裡面。
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溫委員玉霞：我們是放在消防單位，但是希望可以正式納入醫事人員嘛！
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薛部長瑞元：如果要正式納入醫事人員要再和內政部討論。
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溫委員玉霞：所以你們要趕快想辦法啊！不可以放在這邊不處理，你們如果不配合就會永遠卡在這邊。
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薛部長瑞元：但是內政部初步也不是說很同意，他們……
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溫委員玉霞：內政部不是很同意，那你們要去協調，不是嗎？
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薛部長瑞元：是，當然還可以再協調。
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溫委員玉霞：對民眾來說，什麼人會需要被救，我們都不知道，也不知道什麼時候會用得到，但是對他們來說、對我們來說，有可能用得上的人也是很多啊！而且那是很重要的一環，如果他們……
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薛部長瑞元：據我瞭解的是，現在消防署消防隊的隊員，他們的業務在救火的部分可能才占百分之十至二十，其他大部分都是救護的部分。
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溫委員玉霞：這個部分行政體系要趕快想想辦法啦！
再來是缺血的議題，現在全臺灣都在缺血，缺到「霧煞煞」，現在缺蛋又缺藥，又多一個缺血，不是說你缺血，是血庫缺血。你看，2021年時全國血庫鬧血荒、2022年臺大醫院的血庫只剩1天半的庫存，到2023年各地方的血庫都在告急，甚至有的民間團體說如果你來捐血可以送龍蝦、送甕仔雞、送雞蛋或電火鍋，民間團體都這樣做了，請問衛福部有什麼辦法可以宣導？要怎麼宣導？要不然，你們都不做宣導……
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薛部長瑞元：有啦！這個部分都有在宣導。
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溫委員玉霞：有在宣導嗎？
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薛部長瑞元：缺血的警訊一出來，我們就大力地去推動，因為血液的保存還是有它的期限，通常缺血大部分都是在寒暑假的時段，因為……
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溫委員玉霞：現在會捐血的年輕人比較少，是不是這樣？
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薛部長瑞元：不是，學生放假後就……
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溫委員玉霞：對啊！你要儘量宣導，我看現在的政令宣導還在COVID-19、勤洗手、戴口罩，還停留在這，老實說可以換一個……
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薛部長瑞元：有啦！這個……
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溫委員玉霞：現在缺血缺得這麼嚴重，一天到晚鬧血荒，而且現在又要修全民防衛動員準備法，當我們發生緊急事件的時候，血要從哪來？這是很嚴重的事情耶！全動法已經要修法了，再怎麼修，遇上缺血也沒有辦法應付緊急事件，對不對？
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薛部長瑞元：是。
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溫委員玉霞：所以你們要趕快想辦法，這是衛福部的責任嘛，對不對？
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薛部長瑞元：是。
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溫委員玉霞：是不是要趕快想辦法看要怎麼樣來宣導政令，怎麼樣來向年輕人宣導多多捐血？請把這件事情放在心上，考慮一下怎麼處理。
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薛部長瑞元：好，謝謝委員指教。
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主席：謝謝溫委員這麼關心臺灣的血荒，這是非常重要的。跟溫委員報告一下，我們六師全國聯合會，包括律師、醫師、會計師、中醫師、牙醫師及建築師，都有定期舉辦很大型的捐血活動，如果所有的社團、民間組織能夠多多宣導的話會更好，我們大家一起來努力，來響應溫委員的愛心呼籲，謝謝！
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溫委員玉霞：那是民間團體，但政府要帶頭啊！
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主席：接下來請莊委員競程發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-26-3
speakers ["邱泰源","賴惠員","溫玉霞","莊競程","張育美","徐志榮","蘇巧慧","王婉諭","陳靜敏","林為洲","吳玉琴","洪申翰","鍾佳濱","黃秀芳","賴士葆","廖國棟Sufin‧Siluko","王鴻薇","游毓蘭","鄭天財Sra Kacaw","陳椒華","張其祿","江永昌","楊曜","陳瑩","吳欣盈","劉建國","邱志偉"]
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meetingDate ["2023-03-08"]
gazette_id 1122501
agenda_lcidc_ids ["1122501_00007"]
meet_name 立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1122501_00006