公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭：（10時22分）針對警察特考的整套考試進用人力制度，本席有一些問題想要請教考試院秘書長及考選部許部長，聯合報過去曾經做過專題報導，報導上說警察特考禁止警大警專老師出題，禁止原因是因為過去有洩密案，其實這個訊息不盡精確。但是考試院和考選部並沒有及時針對新聞作出澄清，反而是本席在第一時間詢問考選部，完整瞭解狀況之後，我也在臉書上說明整個狀況。可是在整個過程之中，這個事件兩度登上媒體，分別是今年1月15日及2月16日，但是我沒有看到考試院和考選部有任何新聞澄清，這樣會讓外界認為國家考試好像對警大警專特別有敵意，我覺得這樣的作法是有一些歧視的，好像兩校的弊端很多，請教秘書長或考選部部長，是不是確實有禁止警大警專教授出題，確實的情形是如何呢？
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主席：請考選部許部長說明。
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許部長舒翔：報告委員，考試命題是依照每次典試委員會成立之後，由考選部商同典試委員長來共同遴提相關的典試委員會、命題委員及閱卷委員，提報考試院院會通過之後，由院長聘用，所以並沒有政策說要針對警大的部分，警大教授不能命警察考試的試題，事實上，上次媒體的報導，我們也有適當的澄清。
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游委員毓蘭：只是媒體沒有報導，沒有給你們足夠的篇幅報導。
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許部長舒翔：媒體報導裡面有稍微提到，當然我們是沒有再做進一步的澄清，未來如果有必要我們會再做進一步說明，事實上，去年的考試也是有警大教授參與，他們是參與四等考試的命題，三等考試命題有其他相關的命題委員擔任，包括警專教授。除了臨時命題部分之外，也有部分科目是採題庫命題，題庫命題部分也有警界實務人員及警大警專教授參與。
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游委員毓蘭：這會影響到警大的教育各方面，警大學生要面對特考的壓力，心情是非常浮動的，本席過去也參與過特考的命題或閱卷，我是從來不洩題的，當然過去因為有一些偶發的洩題案，所以一直被認為公平性有問題。前年年底司改會還出來說要結合洩題事件，要求應該改革三等警察特考等等，本席認為警察特考制度本身就有很大的問題，像用一些背多分式的考試方式，甚至坊間現在有很多專門鎖定警察特考的補習班，其中有沒有其他洩題的情況，其實是可以去查的。本席在雜誌的專訪上也提出警大教學被國家考試扭曲了，警大大四學生專心準備考試，學校甚至一度取消體技課程等等，請教秘書長和許部長，你們都瞭解特考對警大教學所產生的影響嗎？
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許部長舒翔：關於警大的部分，因為我在擔任部長之前曾到警大擔任過評鑑委員，所以我也知道警大生為了準備國考，在四年級的確把很多時間花在國考這件事情上。
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游委員毓蘭：所以你也知道。
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許部長舒翔：我們也一直在思考，尤其像雙軌制實施以來已經有一段時間了，雙軌制未來到底要怎麼做調整，內軌和外軌進入警察體系之後，他的表現到底有什麼差異，這一方面我們可能要跟警政署再進一步檢討。
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游委員毓蘭：跟用人機關─警政署、消防署。
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許部長舒翔：對。
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游委員毓蘭：其實本席在受訪時有提到，應該要採用多元的證照制度來取代，其實國考裡面的體能測試，如立定跳遠和跑走體能測試，在全世界有做體能測試的警察招募考試裡面，從來沒有人是採用這個方式，因為它與警消工作的關聯性非常低。但是我們也體諒考試院要負責所有的國考，以致於你們在辦理測驗上必須要找比較簡單的方式，在形式上感覺是為了公平和簡單，但是事實上是完全忽略了機關用人需求及工作技能。本席剛剛所講的這些不只是我個人的意見，許多長期在觀察這一塊的非警大老師也有提到，去年考試院到日本考察之後，今年1月5日院會決定針對一試定江山的不當，現行測驗沒有辦法測出身心狀態及體能，要朝多階段考試及多元測驗工具，更規劃提出文官考選改革白皮書。
本席已經剩下最後一年，本屆試委也到明年8月就結束了，每一次試委一換任對於警察特考來講，因為警察與全民最息息相關，他們的素質、品質都與人民能不能安居樂業有關，請秘書長也說明一下，未來你們在整個文官改革白皮書上可不可以有一個完整針對警察特考的方案，而且能不能在今年就完成，不要再留到明年了，永遠都在研議，等到新的典試委員來，一切又從頭開始，能不能請秘書長回答？
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主席：請考試院劉秘書長說明。
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劉秘書長建忻：謝謝委員。黃院長在就任前，大概在第一年左右，我們就已經理解整個警察特考有很多亟待釐清及處理的問題，剛剛其實部長都講過了，我就不贅述。我們也希望這一屆能夠針對這部分如何來進行改變，擬定一個比較確定的方案，對此考試院有責任，不過也希望用人機關也能夠提出比較明確的構想，當然我們也一直希望警政署、警大或警專，大家的意見能夠再進一步地整合，讓我們知道內政部在用人的時候，他們希望警察的考試或者是養成，應該用怎麼樣方式最適當，我們會一起來努力，並會儘快加速進度。
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游委員毓蘭：謝謝考試院的各位長官，我們一起努力，謝謝主席。
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主席：請吳委員琪銘發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-7-36-4
speakers ["謝衣鳯","曾銘宗","王鴻薇","鄭運鵬","江永昌","賴香伶","湯蕙禎","游毓蘭","吳琪銘","林思銘","吳怡玎","張其祿","林淑芬","劉建國"]
page_start 269
meetingDate ["2023-03-08"]
gazette_id 1122501
agenda_lcidc_ids ["1122501_00006"]
meet_name 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請考試院秘書長、考選部部長、銓敘部部長及公務人員保障暨培訓委員會主任委員列席報 告業務概況及立法計畫，並備質詢；二、審查考試院函請審議「考試院組織法修正草案」案； 三、審查考試院函請審議「銓敘部組織法修正草案」案；四、審查考試院函請審議「公務人員退 休撫卹基金管理局組織法草案」案；五、審查考試院、行政院函請審議「公務人員退休撫卹基金 管理條例部分條文修正草案」案；六、審查考試院函請審議廢止「公務人員退休撫卹基金管理委 員會組織條例」案
agenda_id 1122501_00005